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　　(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位和責任報告人：市、區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、突發(fā)事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構、執(zhí)行職務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。

　　(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告時限和程序：突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應當在2小時內向區(qū)衛(wèi)生局報告。區(qū)衛(wèi)生局應當在接到報告2小時內向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)110指揮中心報告，并同時向市衛(wèi)生局報告。

　　嚴格實行首見報告制度。任何單位和個人對發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)流行、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒、水污染事件等情況，均有權向各級人民政府及其有關成員部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。任何單位和個人均不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

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　　區(qū)衛(wèi)生局接到報告后要迅速組織力量對報告的突發(fā)事件進行調查核實，并進行科學分析和評估，初步判定突發(fā)事件的類別和性質，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，及時向區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局報告調查情況。

　　各鎮(zhèn)(街)、各有關部門接到區(qū)衛(wèi)生局的調查報告和處理方案后，應立即組織有關單位和人員協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好疫情信息收集、人員隔離、疫區(qū)的確定與封鎖、公共衛(wèi)生設施的落實和衛(wèi)生宣傳教育工作;啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、應急儲備基金和物資;保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;保障因突發(fā)事件致病、致殘人員得到及時、有效治療。

　　(一)傳染病疫情爆發(fā)：

　　1、流行病學調查：區(qū)疾病預防控制中心要在最短時間內派出流行病學調查人員核實診斷，對報告病例進行流行病學個案調查，認真、詳細地了解和記錄患者發(fā)病后到過的地方、乘坐過的交通工具和與其有過密切接觸的人員的有關情況，查找傳染源和傳播途徑;追蹤和管理病例的密切接觸者，防止疾病的進一步傳播。

　　2、病原學采樣和檢測：應根據(jù)具體情況，及時采集病人咽拭子、嗽口液、痰液、吐瀉物、大便、血樣、尿樣等標本進行檢驗檢測。

　　3、現(xiàn)場控制和消毒：對傳染性病人住過、工作過的房間、會議室、家具、日常用品、床上用品、樓層走道的墻壁、地面和所有公用電梯、樓梯均應及時進行消毒，并根據(jù)需要和可能，立即采取封閉有關場所和居民住宅區(qū)、疏散人員、設置緊急隔離帶等措施，防止傳染病的進一步傳播和蔓延。

　　4、病人的隔離和救治：發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病人后，醫(yī)療機構應立即對其進行初步診斷，對可疑非典病人及其他傳染病患者，應立即通知“120”急救車輛將其送往市第二醫(yī)院海滄分院或中山醫(yī)院的隔離病房進行隔離、診斷和治療，必要時由市專家組進行會診排查。隔離病區(qū)的設置及救治措施按有關規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行。

　　5、接觸者的醫(yī)學觀察和隔離：區(qū)疾病預防控制中心要根據(jù)調查獲得的與病例接觸的方式、頻度、場合、場所等詳細情況和已經(jīng)明確的該疾病傳播方式和傳播特點的有關知識，對接觸者受到感染的危險性進行分析和判斷。對一般的接觸者，要告知其注意事項，如有不適，應立即到醫(yī)療機構就診;對密切接觸者要進行集中隔離和醫(yī)學觀察。病人的密切接觸者如已離開本區(qū)，應立即報告市衛(wèi)生局，同時直接通知其目的地的相應機構，由到達地負責追蹤調查。

　　(二)重大食物中毒或水污染事件：

　　1、中毒或污染原因調查判斷：區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心應對中毒患者逐個進行流行病學調查，尋找共同食物或污染源，采集可疑物品進行檢驗檢測，并結合患者癥狀、體征和臨床檢驗數(shù)據(jù)，盡快判明中毒或污染原因。

　　2、現(xiàn)場應急處理：在經(jīng)初步調查確認為疑似食物中毒后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應依法開具行政控制決定書，采取行政控制措施，防止食物中毒繼續(xù)發(fā)生?？刂频姆秶梢芍卸臼称?、原料、污染的工具容器等。對可疑的中毒食物，衛(wèi)生部門應直接予以銷毀，對已售出的中毒食品要責令并監(jiān)督肇事者追回并予以銷毀。

　　發(fā)生水污染事件時，衛(wèi)生局、環(huán)保分局、建設局等部門應盡快確定污染來源、程度和范圍，向社會和市民發(fā)布公告，必要時可停止局部自來水供應，減少受水污染事件波及和影響的人數(shù)，并指導有關部門及時消除污染物。

　　3、救治中毒患者：原則上患者應就近送往二級以上醫(yī)院救治，病情較重者報請市衛(wèi)生局組織有關專家對診治工作進行指導。疾控中心應在第一時間內將檢驗結果及造成中毒、污染的可能原因通知臨床，救治單位，以便及時采取有針對性的治療手段和措施，全力搶救中毒患者。

　　(三)急性化學性中毒或放射事故：

　　1、衛(wèi)生局、環(huán)保分局等部門應依照相應的工作職責，盡快查明事故原因和毒物，確定事故等級，并采取必要措施，關閉中毒或放射性物質泄漏場所，關閉生產(chǎn)線或整個工廠。公安部門應根據(jù)指揮部指示，疏散周圍工作人員和居民，設置緊急隔離帶，控制中毒人數(shù)的進一步增加。

　　2、全力救治中毒患者。救治原則同上。

　　3、發(fā)生放射源丟失事件時，公安分局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局等部門要全力尋找放射源，妥善處理被污染區(qū)域，消除潛在危害。

　　(四)其他嚴重影響公眾健康的事件：各有關部門要根據(jù)各自職責，判明毒物種類，積極搶救受傷人員和中毒患者，設置緊急隔離帶，避免遭受傷害人數(shù)的進一步上升。