?????? 為認真貫徹落實全國安全生產月活動組織委員會辦公室、國家安全生產應急救援指揮中心《關于印發(fā)〈2013年全國安全生產應急預案演練周活動方案〉的通知》(安組委辦〔2013〕6號,見附件)精神,推動我省安全生產月應急預案演練(以下簡稱應急演練)周活動深入開展,根據《山東省2013年“安全生產月”活動方案》安排,結合工作實際,制定本方案。
??????? 一、指導思想
??????? 以黨的十八大精神為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實國家安監(jiān)總局和省委、省政府部署要求,以開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體,以強化應急基礎、提升應急能力為主線,緊緊圍繞今年“安全生產月”活動主題,扎實開展安全生產月應急演練周活動。通過開展各類應急演練,進一步完善應急預案,提高防范、應對事故災難的能力,以達到檢驗應急預案、磨合機制、鍛煉隊伍、培訓員工和教育公眾的目的。
??????? 二、活動時間
??????? 應急演練周活動時間為2013年6月17日-6月23日。
??????? 三、活動內容
??????? (一)開展應急知識宣傳培訓活動。各級安監(jiān)部門和企業(yè)要結合本地、本企業(yè)從業(yè)人員實際需要,通過“安全生產月”咨詢活動、應急管理專題講座、應急隊伍救援演示等方式,開展形式多樣的事故預防、應急避險和自救互救等宣傳培訓活動,向從業(yè)人員提供應急管理政策法規(guī)、逃生裝備使用等方面的宣傳服務。要充分利用廣播電視、網絡、報刊、墻報、文化長廊等群眾喜聞樂見的形式開辟應急知識和技能宣傳園地,大力開展應急知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農村、進家庭宣傳教育活動,普及應急常識、樹立應急意識、教育社會公眾,提高全社會事故預防和防災減災意識,增強應急處置能力。
??????? (二)結合工作重點開展演練活動。各級安監(jiān)部門要結合本地實際和行業(yè)特點,充分發(fā)揮安委會作用,指導協(xié)調有關部門加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和交通運輸等重點行業(yè)(領域)企業(yè)演練活動的指導,督促企業(yè)把“演練周”活動與日常演練、汛期等特殊時期的演練相結合,按照演練工作計劃和方案,會同有關部門和應急隊伍組織開展形式多樣的綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練。要針對重大危險源、重點車間和班組及崗位安全生產特點,強化班組和崗位演練,使職工掌握事故發(fā)生時的應對措施和處置程序,提高職工自我防護、自救互救和應急處置能力。要加強事故預防,注重應急準備和應急物資保障,針對可能發(fā)生的生產安全事故,制定防護措施,完善應急工作機制。要注重應急響應程序和現(xiàn)場處置演練,確保所有參演人員得到培訓和鍛煉,提高風險防范意識和能力。其他行業(yè)企業(yè)也要針對生產安全事故易發(fā)環(huán)節(jié),組織開展好應急演練活動。
??????? (三)進一步修訂完善應急預案。各有關部門和企業(yè)要通過應急演練活動,分析評估應急預案各個環(huán)節(jié)所存在的不足,針對發(fā)現(xiàn)的問題,進一步修訂和完善應急預案,增強應急預案的針對性、可操作性和有效性。同時,要進一步充實應急救援隊伍,補充應急裝備器材,提高應急保障能力。
??????? 四、工作要求
??????? (一)切實加強組織領導。安全生產應急演練是應急管理工作的重要內容,是檢驗和提高綜合應急能力的重要途徑,是促進安全生產形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉的重要舉措。各有關部門和企業(yè)要充分認識應急演練的重要性、必要性,緊緊圍繞“安全生產月”活動主題和“安全生產基層基礎提升年”活動內容,按照國家安監(jiān)總局和省政府安委會的部署要求,結合工作實際,切實加強對應急演練活動的組織領導,制定本地、本單位的活動方案,明確任務,落實工作責任和各種保障措施,確保應急演練活動扎實開展。
??????? (二)精心組織實施。各有關部門和企業(yè)要按照《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)要求,制定詳細應急演練方案,認真抓好應急演練的各項準備工作,科學、安全、有效地組織好各類應急演練活動。要以應急演練周活動為契機,統(tǒng)籌安排好全年的應急演練活動,做到以周促月、以月促年,推動全年應急演練工作開展,實現(xiàn)車間、崗位演練經?;髽I(yè)演練常態(tài)化。
??????? (三)切實提高演練效果。各有關部門和企業(yè)要不斷創(chuàng)新演練形式、豐富演練內容,積極探索利用現(xiàn)代化手段開展應急演練的方式方法,無論采取哪種形式的應急演練,活動結束后,都要對應急演練有關內容和工作程序進行認真分析評估,確保演練質量;要結合應急隊伍、預案體系和應急基礎建設,組織對應急演練周活動情況考核總結,不斷深化應急演練工作。
附件:
?????????? 全國安全生產月活動組織委員會辦公室國家安全生產應急救援指揮中心關于印發(fā)《2013年全國安全生產應急預案演練周活動方案》的通知
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 安組委辦〔2013〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,各中央企業(yè):
??????? 現(xiàn)將《2013年全國安全生產應急預案演練周活動方案》印發(fā)你們,請結合實際,細化方案,認真組織實施。
??????? 請及時總結本單位應急預案演練周活動情況,并于6月底前將有關材料報送國家安全生產應急救援指揮中心(聯(lián)系人及電話:吳志嶺、閆 立,010-64463882、64463702<帶傳真>;電子郵箱:[email protected])。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 全國安全生產月活動組織委員會辦公室
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 國家安全生產應急救援指揮中心
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