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第一章 總則

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第三條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第三條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，開展消防安全工作。

將第二款單分一條作為第 條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格督查考評(píng)，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
     縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
     法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。軍事設(shè)施的消防工作，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。
     機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。
     公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
     教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
     新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。
     工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。
     村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。（移至第二章）

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電影、電視、網(wǎng)站等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防公益宣傳教育。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

增加一條作為第 條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照消防安全的需要，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展適時(shí)修改。

增加一條作為第 條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，提供消防安全服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)。

對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)。鼓勵(lì)建立全國(guó)和地方性消防公益基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，發(fā)展消防公益事業(yè)。

國(guó)家設(shè)立119消防獎(jiǎng)。對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

增加一條作為第 條 每年11月9日為全國(guó)消防日。

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第八條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。  

   第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理責(zé)任機(jī)制，明確相關(guān)部門和單位的維護(hù)管理職責(zé)，將城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施納入社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和城市維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包含公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)使用經(jīng)費(fèi)。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

   增加一條作為第   條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、古建筑的建設(shè)和改造工程，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。因保護(hù)需要無法符合有關(guān)要求的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

   第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

   第十條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

  第十條  按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、行政法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理。除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

第十一條 國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

   刪除

   第十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。 

   刪除

第十三條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：
     （一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；
     （二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
     依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

刪除

第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。   

 刪除

   第十五條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

    刪除

   第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
     （一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
     （二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
     （三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；
     （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
     （五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
     （六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；
     （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
     單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

   （一）落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)、維修，確保完好有效，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查；
      （三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

  （四三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

  （五四）定期組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六五）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少組織進(jìn)行一次有針對(duì)性的消防演練；
      （六）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；

（七）加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的管理；

（七八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
      單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
     消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
     （一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；
     （二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
     （三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
     （四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
     消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
     （一）確定消防安全管理人和消防安全管理機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作并報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；
     （二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；  
     （四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期每季度至少組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練；

（五）每年對(duì)本單位的消防安全狀況至少組織一次消防安全評(píng)估。

消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府制定并向社會(huì)公告。

   增加一條作為第 條  單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全消防設(shè)施器材、火災(zāi)隱患整改、用火用電設(shè)施、燃?xì)夂碗娏υO(shè)備等方面的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)定，并公布執(zhí)行。

   單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全考核機(jī)制，加強(qiáng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

增加一條作為第 條  單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊(duì)建設(shè)等消防安全工作所需資金的投入。

增加一條作為第 條 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）建立、健全消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)和責(zé)任人員；

（二）組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（三）保證本單位的消防安全投入；

（四）每月至少組織一次防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（五）組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)；

（六）組織制定實(shí)施本單位消防安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；

（八）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人，具體實(shí)施日常消防安全管理工作，并對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。

增加一條作為第 條  單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)消防工程師資格的人員從事消防安全管理工作。

增加一條作為第 條 單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)隱患整改制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限以及整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

增加一條作為第 條  單位應(yīng)當(dāng)組織員工消防安全教育和培訓(xùn)，保證員工熟悉有關(guān)消防安全制度和本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握防滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法和人員疏散逃生的技能。未經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格的，不得上崗。

 賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的向公眾宣傳消防安全和逃生自救常識(shí)。

增加一條作為第 條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

增加一條作為第 條 消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理要求，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，保證每班不少于兩人。自動(dòng)消防設(shè)施的值班操作人員應(yīng)當(dāng)取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟練操作設(shè)施設(shè)備，掌握火災(zāi)應(yīng)急處置規(guī)程。

   第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
     住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

第十八條  建筑物的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)。同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人有兩個(gè)以上業(yè)主的，業(yè)主對(duì)各自專有部分的消防安全負(fù)責(zé)；對(duì)專有部分以外的共有部分，共同負(fù)責(zé)。

建筑物業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理公約，明確管理組織或者人員，對(duì)建筑物的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。

增加一條作為第 條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，所有權(quán)人提供的建筑物或者場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)管理的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

增加一條作為第 條  住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

住宅區(qū)的消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，保持暢通。住宅區(qū)內(nèi)道路上設(shè)置的停車位、限高限行裝置，不得影響消防車通行。

對(duì)需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金整改火災(zāi)隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出相應(yīng)方案并向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告，未成立業(yè)務(wù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主報(bào)告，由全體業(yè)主作出決定。發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即動(dòng)用專項(xiàng)維修資金對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造的，按照國(guó)家有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定辦理。

增加一條作為第 條 高層建筑外立面和周邊不得設(shè)置妨礙人員疏散和消防車作業(yè)的障礙物；不得占用和鎖閉高層建筑的避難層、避難間。地下建筑應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急照明和防排煙設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

高層建筑和地下公共建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配備避難逃生器材，每季度至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

增加一條作為第 條  醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格夜間防火巡查和用火用電管理，制定有針對(duì)性的應(yīng)急逃生和疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，并每季度至少開展一次消防演練。

按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的上述場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警裝置。

增加一條作為第 條  賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立消防安全標(biāo)識(shí)和疏散逃生路線圖，營(yíng)業(yè)期間每?jī)尚r(shí)至少開展一次防火巡查，確保疏散通道、安全出口暢通。賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所的廚房油煙氣管道應(yīng)當(dāng)定期清洗。

公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或視像警報(bào)裝置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)播放火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)安全疏散。

   第十九條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。
     生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 第十九條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。可燃物品的建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍。

   生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

   第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
     進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十一條  禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理單位內(nèi)部審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
    進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護(hù)區(qū)域和有關(guān)部門明令禁止的場(chǎng)所燃放煙花爆竹。

禁止在地下建筑、餐飲場(chǎng)所的餐廳及公共場(chǎng)所的疏散通道、安全出口使用和存放液化石油氣鋼瓶。

在城市建成區(qū)、文物古建筑和具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所附近，禁止燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。
     已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

刪除

   第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
     進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。
     儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

 第二十三條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定。
     進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。
     儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
     依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定并公布。
     新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
     依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院公安部門消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
     依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定并公布。
     新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
     依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院公安部門消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

   第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查管理。

   第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
     人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料、建筑外墻保溫材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

   第二十七條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。
     電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十七條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。
    單位和個(gè)人安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?/span>和敷設(shè)電氣的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，及時(shí)更新老化線路、管路。

禁止在疏散通道、安全出口及附近停放電動(dòng)車、為電動(dòng)車充電。

第二十八條  任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十八條  任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集公共場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第三十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

 第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。

第三十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查。

   第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)賓館、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的定期檢查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，及時(shí)向被保險(xiǎn)人提出消除不安全因素和隱患的書面建議，督促和指導(dǎo)被保險(xiǎn)人加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防。

   第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、資格及執(zhí)業(yè)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。

增加一條作為第 條 地方各級(jí)人民政府可以將消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估、公眾消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府購(gòu)買公共服務(wù)的內(nèi)容。

第三章  消防組織

第三章  消防組織

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

   第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

第三十六條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的公安消防隊(duì)數(shù)量和布局達(dá)不到消防規(guī)劃要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

   第三十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第三十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)下列重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援。：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；

（二）道路交通事故；

（三）地震及其次生災(zāi)害；

（四）建筑坍塌事故；

（五）重大安全生產(chǎn)事故；

（六）空難事故；

（七）爆炸及恐怖事件；

（八）群眾遇險(xiǎn)事件。

公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)指令，參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

對(duì)不危及人員生命的社會(huì)救助、救援求助和報(bào)警，公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)可以拒絕，并應(yīng)當(dāng)告知求助人向所求助事項(xiàng)的主管部門或者單位求助

第三十八條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

第三十八條國(guó)家對(duì)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)消防員實(shí)行消防職業(yè)資格證書制度。公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)資格鑒定，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

   第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
     （一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；
     （二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
     （三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；
     （四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；
     （五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

 第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
     （一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口及城市軌道交通和高速公路的經(jīng)營(yíng)管理單位；
     （二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
     （三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地、物流園區(qū)；
     （四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；
     （五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

   第四十條 專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
     專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。

第四十條 專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案。

專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。

政府專職消防隊(duì)是公益性非營(yíng)利的社會(huì)服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施登記。其建隊(duì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及消防員的工資、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算予以保障，隊(duì)員的工資、福利待遇應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位員工平均水平。

單位專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資、福利待遇應(yīng)當(dāng)高于本單位職工平均水平，由建隊(duì)單位予以保障。

專職消防隊(duì)建立、管理的具體規(guī)定，由國(guó)務(wù)院人力資源部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定。

增加一條作為第 條 專職消防隊(duì)消防員是高危職業(yè)工種，實(shí)行特殊的工時(shí)、休假制度，工資待遇應(yīng)當(dāng)與其技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并依法享受人身意外傷害保險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，進(jìn)行崗前、在崗、離崗、應(yīng)急等職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。   

增加一條作為第 條 政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)備勤制度，按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的責(zé)任區(qū)，承擔(dān)滅火和應(yīng)急救援工作，納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度體系。

單位專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮和調(diào)動(dòng)，參加滅火和應(yīng)急救援工作。

增加一條作為第 條 專職消防隊(duì)履行滅火救援職責(zé)，實(shí)施下列行為時(shí)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合：

（一）熟悉責(zé)任區(qū)的消防車通道、消防水源；

（二）熟悉責(zé)任區(qū)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況；

（三）實(shí)施滅火救援演練。

   第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

 第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作，并納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動(dòng)體系。

社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位建立的志愿消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)配備必要的場(chǎng)所、消防器材，開展防火巡查、消防宣傳和初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作，并建立值守制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

   第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

增加一條作為第 條 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤消防車船應(yīng)當(dāng)按照特種車船登記和管理，可以安裝、使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具和消防專用標(biāo)志。符合國(guó)家免征車輛購(gòu)置稅規(guī)定的，免繳車輛購(gòu)置稅。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)建設(shè)的有關(guān)規(guī)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以減免。

第四章  滅火救援

第四章  滅火救援

   第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

增加一條作為第 條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，每年至少組織一次聯(lián)合演練。

第四十四條  任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
     人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
     任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
  消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
     人員密集公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
     任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
  消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

   第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。
     火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)：
     （一）使用各種水源；
     （二）截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；
     （三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；
     （四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
     （五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；
     （六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
     根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十五條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。
     火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)：
     （一）使用各種水源；
     （二）截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；
     （三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；
     （四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，清除影響火災(zāi)撲救的障礙物；
     （五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；
     （六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

前款事項(xiàng)造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害的，由火災(zāi)發(fā)生地的地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其直接財(cái)產(chǎn)損失予以補(bǔ)償。
    根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

   第四十七條  消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
     趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。

　 第四十七條  消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁、隧道、輪渡等免收車輛通行費(fèi)、停車費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
     趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。

   第四十八條  消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。

   第四十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。
     單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第四十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。
     單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

   第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十條　對(duì)因參加執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，由民政部門按照國(guó)家現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公的有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療傷殘、死亡等撫恤；符合烈士申報(bào)條件的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)定烈士。

增加一條作為第 條 消防隊(duì)及其消防員在撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援工作中，非故意或重大過失造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，不承擔(dān)法律責(zé)任。

增加一條作為第 條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)下列火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并出具火災(zāi)事故認(rèn)定書：

   （一）致人死亡或者重傷的；

   （二）直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬元以上的；

   （三）利害關(guān)系人申請(qǐng)火災(zāi)事故認(rèn)定的；

   （四）社會(huì)影響較大的。

前款規(guī)定之外的其他火災(zāi)事故，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)出具火災(zāi)事故證明。

   第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
     火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

  第五十一條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。

受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

   增加一條作為第  條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情況，依照法定處理權(quán)限，移送有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計(jì)：

   （一）有放火嫌疑的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門；

   （二）因道路交通事故引發(fā)的機(jī)動(dòng)車火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門；

   （三）因民用爆炸物品爆炸引發(fā)的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門；

   （四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的火災(zāi)，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門；

   （五）電力設(shè)施、設(shè)備因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的火災(zāi)，移送電力主管部門；

   （六）因燃?xì)馐鹿室l(fā)的火災(zāi)，移送燃?xì)庵鞴懿块T。

第五章 監(jiān)督檢查

第五章 監(jiān)督檢查管理

   增加一條作為第 條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織研判消防安全形勢(shì)，開展消防安全檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決消防安全中存在的重大問題。

   鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)消防安全網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，推行消防安全網(wǎng)格化管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作開展監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
     縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

增加一條作為第  條   縣級(jí)以上人民政府負(fù)有行業(yè)消防安全管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，依法履行下列消防安全管理職責(zé)：

（一）商務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)消防安全管理；

   （二）文化部門負(fù)責(zé)公共娛樂場(chǎng)所的行業(yè)消防安全管理；

（三）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的行業(yè)消防安全管理；

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)院、療養(yǎng)院的行業(yè)消防安全管理；

（五）民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施的行業(yè)消防安全管理；

（六）旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)的行業(yè)消防安全管理；

（七）文物部門負(fù)責(zé)博物館、文物保護(hù)單位的行業(yè)消防安全管理。

行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研判本行業(yè)消防安全形勢(shì)，組織開展消防安全檢查，督促有關(guān)單位建立健全消防安全制度，整改火災(zāi)隱患，解決消防安全突出問題，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全管理責(zé)任。

增加一條作為第 條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法履行下列消防安全監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施消防安全監(jiān)督管理；

   （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹實(shí)施消防安全監(jiān)督管理；

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器的生產(chǎn)、使用情況實(shí)施消防安全監(jiān)督管理；

（四）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)

客運(yùn)車站、港口、航站樓及交通工具實(shí)施消防安全監(jiān)督管理。

   負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)主管領(lǐng)域開展消防安全檢查，依法查處消防違法違規(guī)行為，監(jiān)督單位落實(shí)火災(zāi)防控措施。

 增加一條作為第 條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有公共服務(wù)職能的部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法履行下列消防工作職責(zé)：

（一）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全投入和保障機(jī)制，將消防工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍；

（三）規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將消防站和其他公共消防設(shè)施規(guī)劃用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃；

（四）民政部門應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)災(zāi)后救助納入社會(huì)救助體系，及時(shí)開展災(zāi)后救助；

（五）國(guó)土房管部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)配合有關(guān)單位做好建筑公用消防設(shè)施維修、更新、改造工作；

（六）市政部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)加強(qiáng)有關(guān)公共消防設(shè)施的維護(hù)管理和監(jiān)督管理。

增加一條作為第  條 有關(guān)行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

   第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

   第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，隨機(jī)確定抽查單位和監(jiān)督檢查人員，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

   公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

   公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

增加一條作為第 條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)轄區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，采取針?duì)性措施解決突出問題。

對(duì)評(píng)估確定的容易發(fā)生火災(zāi)事故的商場(chǎng)市場(chǎng)集中區(qū)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域、耐火等級(jí)低的建筑集中區(qū)域及重大火災(zāi)隱患，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門實(shí)施綜合治理，改善消防安全條件。

增加一條作為第 條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的消防安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

增加一條作為第 條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)投訴消防安全違法行為和火災(zāi)隱患。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法受理有關(guān)消防安全違法行為和火災(zāi)隱患舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理。

   第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

   第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。
     接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

增加一條作為第 條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄單位和個(gè)人的消防違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)誠(chéng)信體系，并向社會(huì)公告。

   第五十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

   第五十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查消防監(jiān)督檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查消防監(jiān)督檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

   第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
     任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

第六章 法律責(zé)任

第六章   法律責(zé)任

   第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：
     （一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；
     （二）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；
     （三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；
     （四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；
     （五）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
     建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。

刪除

   第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：
     （一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的；
     （二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；
     （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；
     （四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

刪除

   第六十條 單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
     （一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
     （二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
     （三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
     （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
     （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
     （六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
     （七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。
     個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
     有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

   第六十條   單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
     （一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
     （二一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
     （三二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
     （四三）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
     （五四）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
     （六五）人員密集公共場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
     （七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。
     個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
     有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

   增加一條作為第 條 單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

   （一）未落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制的；

  （二）未制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的；

  （三）消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者消防設(shè)施、器材未保持完好有效的；

   （四）未定期組織防火檢查的；

   （五）未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、開展消防演練的。

   增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

   （一）未按規(guī)定確定消防安全管理人、消防安全管理機(jī)構(gòu)，或者未配備具有注冊(cè)消防工程師資格人員的；

   （二）消防安全管理人和消防安全管理機(jī)構(gòu)未報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的；

   （三）未開展每日防火巡查的；

   （四）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每季度至少組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練的；

   （五）未按規(guī)定對(duì)本單位的消防安全狀況至少每年組織一次消防安全評(píng)估的。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位未按規(guī)定委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，未落實(shí)消防控制室值班制度的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處五百元以上五千元以下罰款。

自動(dòng)消防設(shè)施的值班操作人員未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，處五百元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人未履行消防安全管理工作職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處五百元以上五千元以下罰款。

（一）未開展防火檢查巡查的；

   （二）管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施未保持完好有效的；

（三）未在住宅區(qū)消防車通道設(shè)置標(biāo)志的；

（四）設(shè)置停車位占用消防車通道的。

增加一條作為第 條  單位違反本法規(guī)定，有下列之一的，責(zé)令限期改正；逾期不整改的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處五百元以上五千元以下罰款。

（一）在高層建筑外立面設(shè)置妨礙人員疏散和消防車作業(yè)的障礙物的；

（二）占用或者鎖閉高層建筑避難層、避難間的；

（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所未開展夜間防火巡查，未確定疏散引導(dǎo)人員的；

（四）賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所未設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)和疏散逃生路線圖的；

（五）公共娛樂場(chǎng)所未設(shè)置聲音或視像警報(bào)裝置的。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，在可燃物品的廠房、倉(cāng)庫(kù)、商店內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

   第六十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。
     生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。

刪除

   第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
     （一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的；
     （二）非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；
     （三）謊報(bào)火警的；
     （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；
     （五）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

   第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
     （一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的；
     （二）非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；
     （三）謊報(bào)火警的；
     （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；
     （五）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

   第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：
     （一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；
     （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。

第六十三條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：
     （一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的；
     （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；

（三）違反消防安全規(guī)定燃放煙花爆竹，使用、存放液化石油氣鋼瓶，或者燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的。

第六十四條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：
     （一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；
     （二）過失引起火災(zāi)的；
     （三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；
     （四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救援的；
     （五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的；
     （六）擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的。

第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
     人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對(duì)使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。

 第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
     人員密集公共場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對(duì)使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。

   第六十六條   電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十六條  違反本法規(guī)定，安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?/span>和敷設(shè)電氣的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

違反本法規(guī)定，在疏散通道、安全出口及附近停放電動(dòng)車、為電動(dòng)車充電的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

   第六十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

刪除

   第六十八條 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

   第六十八條 人員密集公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

增加一條作為第 條  單位存在火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，并處五千元以上五萬元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條單位未按規(guī)定及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患，造成火災(zāi)事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款；并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處十五日以下拘留。

   第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
     前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

   第六十九條 消防安全評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
     前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

   第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
     當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
     責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。

   第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。
     公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
     當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
     責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做出決定前，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。

  第七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
     （一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
     （二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
     （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
     （四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
     （五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的；
     （六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
     建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

   第七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
     （一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
     （二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
     （三一）在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，不及時(shí)依法通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
     （四二）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
     （五三）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的；
     （六四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
     建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

   第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第七章 附 則

   第七十三條 本法下列用語的含義：
     （一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
     （二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
     （三）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。
     （四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

第七十三條  本法下列用語的含義：
     （一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
     （二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。

（三）單位，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)等社會(huì)單位及具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶。
     （三）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。
     （四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

前款第三項(xiàng)規(guī)定的具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶的范圍，由省級(jí)人民政府制定并向社會(huì)公告。

第七十四條  本法自2009年5月1日起施行。

第七十四條 本法自 年 月 日起施行。