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點擊數(shù):   更新日期:2015年10月23日

遼寧省行政調(diào)解規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2015年第298號
發(fā)布單位:遼寧省人民政府
發(fā)布日期:2015-10-23
實施日期:2015-12-01

  第一條 為了規(guī)范行政調(diào)解活動,及時化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
???   第二條 本規(guī)定所稱行政調(diào)解,是指行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱行政機關(guān)),根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,通過協(xié)調(diào)和勸導,促使各方當事人自愿達成協(xié)議,解決糾紛的活動。
???   第三條 我省行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)的行政調(diào)解活動,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
???   第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府法制工作機構(gòu)負責本級政府所屬部門和下級政府行政調(diào)解工作的指導、協(xié)調(diào)和規(guī)范。
???   第五條 行政調(diào)解應當遵循合法、自愿、平等和高效便民的原則。
???   第六條 各級政府應當保障開展行政調(diào)解活動的必要工作條件,行政調(diào)解工作所需經(jīng)費列入部門年度預算。
??? 行政調(diào)解不得收取任何費用。
???   第七條 行政機關(guān)在行政管理職責范圍內(nèi)依法對下列糾紛進行調(diào)解:
??? (一)治安糾紛、交通事故損害賠償糾紛;
??? (二)消費者權(quán)益糾紛;
??? (三)醫(yī)療糾紛;
??? (四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營、土地權(quán)屬、礦業(yè)權(quán)糾紛,林權(quán)、水事糾紛;
??? (五)環(huán)境污染糾紛;
??? (六)知識產(chǎn)權(quán)糾紛;
??? (七)勞動人事和社會保障權(quán)益糾紛;
??? (八)計量糾紛;
??? (九)物業(yè)權(quán)益糾紛;
??? (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以適用行政調(diào)解的其他糾紛。
???   第八條 有下列情形之一的,不適用行政調(diào)解:
??? (一)已申請人民調(diào)解的;
??? (二)已向人民法院提起訴訟的;
??? (三)已申請仲裁的;
??? (四)已達成調(diào)解協(xié)議再次申請調(diào)解的;
??? (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適用行政調(diào)解的其他情形。
??? 公民、法人或者其他組織與行政機關(guān)因行政管理產(chǎn)生的行政爭議可以通過其他法律途徑解決。
???   第九條 當事人之間發(fā)生糾紛,申請行政調(diào)解的,由糾紛發(fā)生地具有管理權(quán)限的行政機關(guān)管轄;對不屬于本機關(guān)管轄的,應當告知當事人向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請行政調(diào)解。
???   第十條 同一糾紛分別向兩個以上有管轄權(quán)的行政機關(guān)提出行政調(diào)解申請的,由最先收到行政調(diào)解申請的行政機關(guān)受理。
??? 對管轄權(quán)有爭議的,由行政機關(guān)進行協(xié)商;協(xié)商不成的,報同級或者共同上級政府法制工作機構(gòu)指定受理機關(guān)。
???   第十一條 申請行政調(diào)解,應當符合下列條件:
??? (一)有明確的各方當事人;
??? (二)當事人與申請調(diào)解的糾紛有利害關(guān)系;
??? (三)各方當事人同意調(diào)解;
??? (四)申請調(diào)解的糾紛屬于本規(guī)定第七條規(guī)定的范圍;
??? (五)有具體的調(diào)解請求、事實和理由;
??? (六)當事人未選擇解決糾紛的其他途徑。
???   第十二條 申請行政調(diào)解,可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,行政機關(guān)應當記錄當事人的基本情況和申請調(diào)解的請求、事實和理由,并由申請人簽名確認。
??? 行政機關(guān)制作標準格式的行政調(diào)解申請書,供當事人選擇使用。
???   第十三條 申請人書面申請行政調(diào)解的,申請書應當載明下列事項:
??? (一)當事人的姓名、性別、身份證明、住所、聯(lián)系方式;法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯(lián)系方式;
??? (二)調(diào)解請求及事實和理由;
??? (三)相關(guān)證據(jù)目錄或者名稱;
??? (四)申請人簽名或者蓋章;
??? (五)申請日期。
???   第十四條 行政機關(guān)收到行政調(diào)解申請后,應當在5個工作日內(nèi)進行審查;決定受理的,應當向當事人制作行政調(diào)解受理通知書,告知主持行政調(diào)解的工作人員及調(diào)解日期、地點、當事人的權(quán)利義務等事項;決定不予受理的,應當向當事人書面說明理由。
???   第十五條 行政調(diào)解的當事人應當按時參加調(diào)解,糾紛涉及第三人的,應當通知第三人參加調(diào)解。
??? 一方當事人人數(shù)超過5人的,應當推選2至3名代表參加行政調(diào)解。
???   第十六條 當事人委托代理人參加調(diào)解的,委托代理人應當提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限,并由委托人簽名或者蓋章。
???   第十七條 當事人在行政調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:
??? (一)自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議;
??? (二)要求調(diào)解公開或者不公開進行;
??? (三)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求中止調(diào)解;
??? (四)申請有關(guān)行政調(diào)解工作人員回避;
??? (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
???   第十八條 當事人在行政調(diào)解活動中應當履行下列義務:
??? (一)如實陳述糾紛事實和提交有關(guān)證據(jù);
??? (二)遵守調(diào)解秩序,尊重調(diào)解工作人員和對方當事人;
??? (三)自覺履行調(diào)解協(xié)議;
??? (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
???   第十九條 行政調(diào)解一般由1名行政調(diào)解工作人員主持調(diào)解,疑難復雜的糾紛可以由2名以上行政調(diào)解工作人員組織調(diào)解。

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