第一章 總則

　　第一條　為加強非煤礦山安全生產監(jiān)督管理，預防和減少生產安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《黑龍江省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內非煤礦山安全生產的監(jiān)督和管理。

　　第三條 本辦法所稱非煤礦山，是指用于開采除煤炭以外的其他固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)礦產資源的礦山。包括依法從事非煤礦礦產資源生產、建設、采掘施工和地質勘探的企業(yè)。

　　非煤礦山企業(yè)的選廠等其他生產系統(tǒng)或者尾礦庫，視同非煤礦山企業(yè)管理。

　　第四條 非煤礦山安全生產監(jiān)督管理堅持以人為本、實現(xiàn)安全發(fā)展的理念；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持分級負責、屬地管理，管理生產必須管安全，誰主管誰負責的原則。

　　第五條 各級人民政府是安全生產工作的監(jiān)管主體，對本轄區(qū)企業(yè)安全生產負主要領導責任，生產經營單位是安全生產工作的責任主體。

　　市安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產監(jiān)管部門）負責市直非煤礦山安全生產監(jiān)督管理工作，指導、督促、監(jiān)督各縣（市）區(qū)、五大連池管委會（以下簡稱各縣市區(qū)）非煤礦山安全生產監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)安全生產監(jiān)管部門負責本轄區(qū)內非煤礦山安全生產監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、國土資源、公安、工信（或礦產辦）、質監(jiān)、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、工商、工會等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱負有職責的部門），按照各自職責，負責非煤礦山安全生產監(jiān)督管理的有關工作。

　　各有關部門要加強協(xié)調，積極配合，及時通報有關非煤礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理情況。

　　第六條 非煤礦山企業(yè)必須遵守本辦法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

　　第七條　任何單位和個人均有維護非煤礦山安全生產的義務，對危害非煤礦山安全生產的行為有權予以制止，并向負有職責的部門報告或舉報。

　　負有職責的部門應按照有關規(guī)定對報告或舉報人予以表彰或者獎勵。

第二章 企業(yè)安全保障

　　第八條 非煤礦山企業(yè)應具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準規(guī)定的安全生產條件和其他法定資格（質）；不具備安全生產條件和其他法定資格（質）的，不得從事生產經營活動。

　　第九條 非煤礦山企業(yè)主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)；

　　（二）建立健全并落實安全生產責任制；

　?。ㄈ┙M織制定安全生產制度和操作規(guī)程；

　?。ㄋ模┙M織安全生產教育培訓；

　?。ㄎ澹┍ＷC安全生產資金足額投入，并有效使用；

　?。┍ＷC生產經營場所的設備設施符合安全生產要求；

　?。ㄆ撸┒酱贆z查安全生產工作，及時消除安全生產隱患；

　?。ò耍┙M織制定并實施安全生產應急救援預案；

　?。ň牛┘皶r、如實報告生產安全事故。

　　第十條 非煤礦山企業(yè)應依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

　　非煤礦山生產或者采掘施工企業(yè)除應遵守本條前款規(guī)定外，還應遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬氖碌叵麻_采的，專職安全生產管理人員不少于4名；

　　（二）從事露天開采的，專職安全生產管理人員不少于2名；

　?。ㄈ┍ＷC每個獨立生產系統(tǒng)的每個班次配備的專職安全生產管理人員不少于1名。

　　第十一條 非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員，應按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定接受安全生產培訓，取得相關資格證書，方可任職或者上崗作業(yè)。

　　第十二條 非煤礦山企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，未經安全教育培訓不得上崗作業(yè)。

　　第十三條 非煤礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。