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外國(guó)新鮮空氣得來(lái)也不易 看各國(guó)如何除霧霾防污染

  
評(píng)論: 更新日期:2013年01月20日
  措施 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)小顆粒
  美國(guó)環(huán)保署1997年根據(jù)《清潔空氣法案》,又設(shè)立了專門針對(duì)大氣PM2.5含量的標(biāo)準(zhǔn),以便更好檢測(cè)過(guò)去被忽略的這類細(xì)小顆粒物。美國(guó)對(duì)PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時(shí)公開(kāi)、立法規(guī)范。
  他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)設(shè)立了數(shù)以千計(jì)的顆粒物檢測(cè)站點(diǎn)。環(huán)保署的官方網(wǎng)站,面向公眾告知測(cè)得的空氣質(zhì)量指數(shù)。其中PM2.5參數(shù)每小時(shí)更新一次。為了更直觀,網(wǎng)站通常通過(guò)六種顏色表示空氣污染情況。綠色表示“良好”,黃色、橙色、紅色、紫色依次加重,醬紅色則表示“危險(xiǎn)”。民眾還可要求環(huán)保署通過(guò)電子郵件發(fā)送指定地域的空氣質(zhì)量。
  措施 給民眾鍛煉建議
  當(dāng)污染較為嚴(yán)重時(shí),美國(guó)官方網(wǎng)站會(huì)要求民眾控制戶外活動(dòng)的強(qiáng)度和時(shí)間,以此來(lái)減少身體損害。此外,媒體還勸告民眾不要在繁忙的馬路附近鍛煉,不要在室內(nèi)抽煙,減少使用蠟燭、燒木頭爐子,以控制室內(nèi)污染。
  日本
  呼吸道疾病驟增
  污染之痛
  呼吸道疾病驟增
  日本在工業(yè)化前期,曾經(jīng)也飽受污染之苦,“世界八大環(huán)境公害”事件中,就有四個(gè)發(fā)生在五六十年代的日本。其中之一為1961年,日本四日市由于石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣,嚴(yán)重污染大氣,引起居民呼吸道疾病驟增,尤其是哮喘病的發(fā)病率大大提高。全球最大都市之一的東京,60年代也曾煙霧熏天,河流泛臭。
  措施 新樓必須有綠地
  上個(gè)世紀(jì)80年代,日本開(kāi)始多渠道整治污染,對(duì)環(huán)境極為重視,在人口密集的狹小國(guó)土上,取得了堪稱奇跡的成就。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定,新建大樓必須有綠地,必須搞樓頂綠化。東京的綠化很少種草,而是種樹(shù),不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹(shù)木對(duì)城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。
  措施 官司打出立法
  另一個(gè)手段是控制汽車。這還和一場(chǎng)曠日持久的官司有關(guān)。1999年?yáng)|京國(guó)道沿線的600多位呼吸道疾病患者,集體狀告地方政府和七家柴油汽車企業(yè),認(rèn)為汽車尾氣給他們的身體造成了傷害。經(jīng)過(guò)專家認(rèn)證,汽車尾氣造成的PM2.5確實(shí)具有強(qiáng)烈致癌作用。
  為此,在2003年?yáng)|京推出一項(xiàng)新立法,要求汽車加裝過(guò)濾器,并禁止柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車駛?cè)霒|京。新法規(guī)實(shí)施的第一天,交警在東京內(nèi)外的主要路口全面檢查,讓每個(gè)司機(jī)發(fā)動(dòng)引擎,然后用白毛巾堵在尾氣排放口,如果發(fā)現(xiàn)白毛巾變黑,則這輛車不許進(jìn)入東京。五年后官司告一段落,被告的汽車企業(yè)拿出12億日元,與633名患者和解。
  如今,日本汽車出廠時(shí)都已安裝了過(guò)濾器,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了歐洲三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),東京市內(nèi)的幾萬(wàn)輛出租車都是使用天然氣。這些努力使得整個(gè)東京天青云白,視野也很好。而且認(rèn)真的日本人還要拿鄉(xiāng)下來(lái)比較,說(shuō)東京的空氣質(zhì)量還不夠好。

 菲律賓

  污染之痛
  每年2000人死于污染
  菲律賓每年有2000多人死于空氣污染,其首都馬尼拉是亞洲空氣污染最嚴(yán)重的城市之一。而汽車尾氣則是污染的罪魁禍?zhǔn)?,空氣污?0%源自于此。
  措施: 政府發(fā)動(dòng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”
  由于城市人口眾多,管理混亂,官方缺乏足夠的技術(shù)設(shè)備和人力對(duì)汽車尾氣排放量進(jìn)行監(jiān)督管理。這種情況下,政府被迫搞起了“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
  他們一方面在社會(huì)上廣泛宣傳汽車尾氣對(duì)環(huán)境和人體健康的威脅,另一方面開(kāi)通了短信平臺(tái),號(hào)召?gòu)V大手機(jī)一族的年輕人,通過(guò)手機(jī)短信,檢舉揭發(fā)那些排放超標(biāo)的車輛。一旦被5人以上舉報(bào),交管部門將對(duì)其檢測(cè),并限期整改。當(dāng)然,這種舉報(bào)制度只能治標(biāo)。菲律賓政府還斥資為馬尼拉地區(qū)配置燒天然氣的汽車,并制造天然氣加氣站。對(duì)于天然氣汽車,政府在稅收和貸款方面給予優(yōu)惠政策。(楊益)
  各國(guó)PM2.5年平均標(biāo)準(zhǔn)
  地區(qū) PM2.5(微克/立方米)
  加拿大、澳大利亞多地 5以下
  美國(guó)、俄羅斯多地 5-15之間
  中美洲、南美洲各國(guó) 多地為5-15,少數(shù)地區(qū)15-20
  英德法西班牙 5-20,其中倫敦為15
  意大利 南部10、北部30
  日本、朝鮮、韓國(guó) 10-20
  新加坡 2-18
  編后語(yǔ)
  國(guó)外大城市的治理經(jīng)驗(yàn)表明,要想根治PM2.5必須從兩個(gè)方面入手:一方面,加強(qiáng)PM2.5的入口管理,努力減少對(duì)化石能源的需求。另一方面,收緊PM2.5的出口,嚴(yán)控排放總量。治理PM2.5是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,走出一條與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和地理環(huán)境條件相適應(yīng)的治理之路。
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