2025年1月7日21時22分許,駕駛人趙**駕駛渝ADV****號小型轎車,由石橋鋪方向往大坪方向行駛至重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段時,發(fā)生一起一般道路運輸事故,導致1人死亡,直接經濟損失約36萬元。
根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)規(guī)定,按照《重慶市安全生產監(jiān)督管理局、重慶市公安交通管理局關于規(guī)范道路運輸生產安全事故調查處理工作的通知》(渝安監(jiān)發(fā)〔2018〕22號)要求,區(qū)政府成立了由區(qū)應急局牽頭,區(qū)總工會、區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)交通運輸委等單位組成,并邀請區(qū)檢察院、巴南區(qū)應急局派員參加的重慶市威通出租汽車有限公司“1·7”一般道路運輸事故調查組(以下簡稱調查組)。調查組通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,通過現(xiàn)場勘驗、詢問了解、調查取證、檢驗鑒定等,并對收集的資料進行綜合分析,查明了事故發(fā)生的經過、原因、應急處置、人員傷亡等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位及責任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議。
經調查認定,重慶市威通出租汽車有限公司“1·7”一般道路運輸事故是一起生產安全責任事故。
一、事故發(fā)生相關情況
(一)當事人、車輛基本情況
1.當事人情況
趙**,男,苗族,身份證號:50**************97,住址:重慶市**區(qū)***302號3-3;準駕車型:A2,初次領證日期:2003年9月27日,有效起始日期:2015年9月27日,有效期限:十年;從業(yè)資格證號:50**************97;從業(yè)資格類別:J-貨運,J-客運,J-巡游出租(主城區(qū)),有效期至2028年4月21日。事發(fā)時駕駛渝ADV****號小型轎車。
陳**,男,漢族,身份證號:51**************18,住址:重慶市渝中區(qū)***街***號**幢20-2,事發(fā)時未按照交通信號燈指示通過有交通信號燈的人行橫道。
2.車輛情況
渝ADV****,車輛類型:小型轎車,使用性質:出租客運,品牌型號:力帆牌LF7001SEV1,發(fā)動機號碼:N5DH1102W,車輛識別代號:LLV2AVB20N0000802,注冊日期:2022年12月15日,車輛檢驗有效期至2025年12月。
(二)事故車輛所屬單位情況
渝ADV****號小型轎車所有人:重慶市威通出租汽車有限公司;類型:有限責任公司;住所:重慶市巴南區(qū)魚洞魚輕路48號;統(tǒng)一社會信用代碼:9150011375307029X6;經營范圍:出租客運(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動);道路運輸經營許可證:渝交運管許可字500100000190號,有效期至2026年4月4日。
(三)相關鑒定檢驗情況
1.重慶市嘉禾交通事故司法鑒定所〔2025〕痕鑒字第64號《司法鑒定意見書》:渝ADV****力帆牌小型轎車傳動、行駛、轉向、制動系統(tǒng)及照明(前照燈)、信號裝置(轉向信號燈)及刮水器性能有效。證實了重慶市渝中區(qū)公安分局交通巡邏警察支隊事故處理部門在勘查現(xiàn)場之日起三個工作日內將檢材送檢,符合《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十九條一款規(guī)定。
2.重慶市法醫(yī)學會司法鑒定所渝法醫(yī)所〔2025〕病理A鑒宇第006號《司法鑒定意見書》:陳**的死亡原因系交通事故導致多器官損傷出血引起創(chuàng)傷失血性休克死亡。
3.重慶市嘉禾交通事故司法鑒定所〔2025〕痕鑒字第65號《司法鑒定意見書》:根據(jù)委托方提供的材料,渝ADV****力帆牌小型轎車事發(fā)時(減速前)的行駛速度約為34km/h,該車車速呈緩慢減速行駛狀態(tài)。
(四)其他相關情況
道路交通事故認定書于2025年2月14日下達,2025年2月19日移交區(qū)應急管理局。
二、事故基本情況
(一)事故經過
2025年1月7日21時22分許,趙**駕駛渝ADV****號小型轎車,由石橋鋪方向往大坪方向行駛至重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段時,該車前部與從車行方向由左至右橫過道路的行人陳**相碰撞,造成陳**受傷、車輛受損,陳**經重慶市急救醫(yī)療中心搶救無效于2025年1月8日11時許死亡。
(二)事故現(xiàn)場情況
事發(fā)地位于重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段處,道路屬城市道路,東西走向,東往大坪方向,西往石橋鋪方向,道路為雙向四車道,瀝青路面,路面完好、潮濕,道路中間有隔離護欄。事發(fā)地設有人行橫道,有信號燈控制。事故發(fā)生后,區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)應急局、區(qū)城管局對事發(fā)路段開展隱患排查,未發(fā)現(xiàn)與事故發(fā)生有關聯(lián)的問題。
(三)人員傷亡情況
本次事故造成1人死亡,死者:陳**,男,92歲,重慶市渝中區(qū)人。
三、事故應急處置及評估情況
事故發(fā)生后,駕駛人趙**立即下車查看傷者陳**傷情,并撥打了120急救電話和110報警電話。接報警后,執(zhí)勤警力和醫(yī)護人員在規(guī)定時間內到達事故現(xiàn)場,開展先期處置工作,并將傷者陳**送市急救中心搶救。
此次事故,事發(fā)駕駛人及相關單位能及時施救,積極治療,妥善處理善后,未發(fā)生次生、衍生事故。政府相關職能部門和醫(yī)療救護單位應急響應及時,按照各自職責開展應急處置,應急處置工作落實到位。
四、事故原因分析
重慶市公安局渝中區(qū)分局交通巡邏警察支隊道路交通事故認定書第500300120250000002號:駕駛人趙**駕車在事發(fā)地遇行人從車行方向左至右橫過道路,對行人的動態(tài)觀察不足,未采取確保安全的措施;行人陳**通過有交通信號燈的人行橫道,未按照交通信號燈指示通行。駕駛人趙**、行人陳**的違法行為在此事故中所起作用基本相當,均是造成本次道路交通事故的原因。
五、事故責任分析及處理意見
按照事故發(fā)生“四不放過”的原則,對此次一般道路運輸事故的相關責任單位和個人處理建議如下:
(一)渝ADV****號小型轎車駕駛人趙**
駕駛人趙**駕車在事發(fā)地遇行人從車行方向左至右橫過道路,對行人的動態(tài)觀察不足,未采取確保安全的措施,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛……”之規(guī)定,駕駛人趙**承擔此事故同等責任,建議由區(qū)公安機關依法追究其責任。
(二)行人陳**
行人陳**通過有交通信號燈的人行橫道,未按照交通信號燈指示通行,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條“行人通過路口或者橫過道路,應當走人行橫道或者過街設施;通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應當在確認安全后通過。”之規(guī)定,行人陳**承擔此事故同等責任,鑒于陳**在本次事故中已死亡,建議不予追究其責任。
(三)重慶市威通出租汽車有限公司
公司成立了安全生產領導小組,設置了安全生產組織機構,建立了全員安全責任制度,制定了安全生產規(guī)章制度,提供了駕駛人趙**資格審核、安全教育培訓記錄,還提供了公司事故隱患月排查清單、路排路查、月檢等記錄,且渝ADV****號小型轎車事發(fā)后經鑒定機構鑒定安全技術合格。經調查,未發(fā)現(xiàn)該公司存在與本次事故發(fā)生有關聯(lián)的違法行為,建議不予處理。
六、相關職能部門履職情況
(一)巴南區(qū)交通運輸委
負責重慶市威通出租汽車有限公司道路運輸管理工作,委屬單位巴南區(qū)道路運輸管理所于2024年4月29日到重慶市威通出租汽車有限公司開展了安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改一般隱患1個;開展了中心城區(qū)巡游出租汽車系統(tǒng)治理工作,會同相關部門查處巡游出租汽車企業(yè)未按照規(guī)定組織道路運輸駕駛員教育培訓案件1件、查處巡游出租汽車企業(yè)未采取措施消除事故隱患案件1件;協(xié)調交通執(zhí)法巴南區(qū)大隊,依托二代終端數(shù)據(jù)支撐,開展線上取證執(zhí)法,2024年查處巡游出租汽車案件405件,其中未取得從業(yè)資格證、使用失效的從業(yè)資格證和未隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格證25件;開展了安全宣傳“五進”,對安全生產治本攻堅三年行動、道路交通安全大排查大整治大宣傳等專項行動開展安全宣講,累計印制、發(fā)放宣傳安全資料2000余份,督促懸掛安全宣傳標語100余幅。經調查,未發(fā)現(xiàn)相關工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。
(二)渝中區(qū)公安交巡警支隊
根據(jù)轄區(qū)道路交通特點,圍繞重要商圈、旅游景區(qū)、交通樞紐、橋梁隧道等交通易堵、事故多發(fā)等重點路段,夜間、早晚高峰及重點節(jié)假日等重點時段,部署路面勤務,針對性安排警力,采取重點崗位值守、重要路段巡邏,點線結合方式開展道路巡防管控工作。2025年1月,共查處各類道路交通違法行為5.9萬件,暫扣機動車駕駛證58本,吊銷機動車駕駛證50本,行政拘留19人次,其中查處出租車違法行為1854件。經調查,未發(fā)現(xiàn)相關工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。
七、事故預防及整改防范措施
為從此次事故中深刻吸取教訓,預防和避免類似事故再次發(fā)生,針對本次事故特點,建議如下:
(一)區(qū)安委辦將此次事故調查處理情況函告巴南區(qū)交通運輸委,加強對重慶市威通出租汽車有限公司監(jiān)督管理,督促企業(yè)汲取事故教訓,舉一反三,進一步加強對從業(yè)人員的安全教育,防范類似事故再次發(fā)生。
(二)渝中區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)交通運輸委要加強協(xié)調,密切配合,形成道路安全監(jiān)管的整體合力,切實規(guī)范轄區(qū)道路運輸企業(yè)的安全管理。
(三)石油路街道作為屬地,要協(xié)助進行交通疏導,加強居民交通安全知識宣傳教育,做好文明勸導。