根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，省安委辦制定了《2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室  

2017年5月15日

2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

為深入宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提高全民安全素質(zhì)，有效防范較大社會影響事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，制定以下方案。

一、總體要求

深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）精神，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，推動安全責(zé)任落實(shí)，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開和省第十四次黨代會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容

“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在各市、省安委會成員單位、有關(guān)省屬企業(yè)同時開展。

（一）一場“安全咨詢?nèi)?rdquo;，強(qiáng)化宣教品牌打造

各地、各有關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又鲿鲈O(shè)在溫州市，省安委會成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。有關(guān)部門設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，通過有獎問答、分發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等方式開展安全知識宣傳。設(shè)立安全生產(chǎn)互動體驗(yàn)館和交通、消防、住建、電力等十大安全主題體驗(yàn)區(qū)，通過VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬體驗(yàn)事故場景、設(shè)置安全游戲互動等形式，增強(qiáng)互動體驗(yàn)的趣味性和娛樂性，讓市民通過“身臨其境”、寓教于樂的方式，接受安全教育，增強(qiáng)安全意識。邀請主流媒體、行業(yè)媒體、網(wǎng)站、微博微信等媒體在現(xiàn)場開展網(wǎng)絡(luò)直播、線上線下互動等活動，擴(kuò)大宣傳面、覆蓋面。在安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)涨捌?，通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄、微博微信等電子媒介，高頻率播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（二）兩個100宣講，強(qiáng)化《意見》宣傳貫徹

1.舉辦100場安全生產(chǎn)主題宣講。深入本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企事業(yè)單位，組織開展100場宣講。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示、《意見》《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》的主要精神，引導(dǎo)各地牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)工作落地。

2.組織100名企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)單位要通過面對面訪談、研討會、撰寫心得體會、視頻綜述等多種方式，組織100名企業(yè)家暢談落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體會和建議，推動企業(yè)強(qiáng)化安全管理，提升安全水平，逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。

（三）三項(xiàng)全民比賽，強(qiáng)化安全寓教于樂

1.“安全最美”攝影比賽。面向成員單位和廣大企業(yè)，開展安全生產(chǎn)攝影比賽，評選優(yōu)秀作品。參賽作品必須圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，生動反映我省各行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及成效，用藝術(shù)的視角詮釋安全發(fā)展的內(nèi)涵。擇優(yōu)評選出一、二、三等獎和組織獎，予以相應(yīng)獎勵，并在《安全生產(chǎn)導(dǎo)刊》刊登。作品必須原創(chuàng)，須提交原始電子版本，JPG格式，長邊像素不小于3000。單幅、組照均可，組照每組不超過4幅。同時郵寄10英寸沖洗照片。參賽作品須統(tǒng)一在照片背面注明作品標(biāo)題、說明文字和作者姓名、單位、通訊地址、聯(lián)系電話等信息，并于6月30日報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。

2.安全文化精品創(chuàng)作比賽。各地、各有關(guān)單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，積極選送主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導(dǎo)作用的安全文化作品，微電影、警示教育片、公益廣告、紀(jì)錄短片、動畫、動漫等均可，格式為MP4或mpg格式的高清視頻，并于6月30日之前報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。對優(yōu)秀作品，予以相應(yīng)獎勵，并通過新媒體進(jìn)行宣傳推廣。

3.貫徹落實(shí)《意見》征文比賽。各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，積極發(fā)動專家、理論研究人員、監(jiān)管干部及企業(yè)員工撰寫貫徹落實(shí)《意見》理論文章、體會、做法和經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)評選出一、二、三等獎，予以相應(yīng)獎勵，并在《安全生產(chǎn)導(dǎo)刊》刊登。參賽者要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本崗位工作情況，可以從宏觀著手，也可以選取某一方面工作，字?jǐn)?shù)原則不超過4000字，采用電子投稿方式，標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并于6月30日報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。

（四）四大特色活動，強(qiáng)化安全知識傳播

1.生產(chǎn)安全事故警示教育活動。各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，以危險化學(xué)品、油氣管網(wǎng)、火災(zāi)、特種設(shè)備、汛期和校園安全等為重點(diǎn)，實(shí)行政企、地企、社企聯(lián)動，開展多種形式的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援演練。省安委辦組織一次危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練活動。以典型生產(chǎn)安全事故為案例，拍攝事故警示教育片，與主流媒體共同策劃“生死之間安全生產(chǎn)警示錄”等欄目，制作事故警示動漫短片在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播，強(qiáng)化警示教育效果。

2.安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建評比活動。各地、各有關(guān)單位要大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建評比活動作為推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)，培育、推選出一批安全文化示范企業(yè)。及時總結(jié)示范企業(yè)創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，推動企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)范、有序、健康開展。

3.企業(yè)安全風(fēng)險公告和隱患排查治理活動。各地、各有關(guān)單位積極組織危險化學(xué)品等重點(diǎn)企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)企業(yè)員工樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識。組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強(qiáng)職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的認(rèn)知能力和水平。動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)，有效提高企業(yè)事故預(yù)防能力。

4.危險化學(xué)品企業(yè)員工應(yīng)急技能比武活動。各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識和自救互救技能，切實(shí)保障員工生命安全。省安委辦將牽頭組織開展全省危險化學(xué)品企業(yè)員工應(yīng)急技能比武活動，提升危險化學(xué)品企業(yè)員工應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。

（五）五組網(wǎng)絡(luò)互動，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動

1.“網(wǎng)絡(luò)直播”互動。通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺，全程直播安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒蝇F(xiàn)場，有關(guān)單位和企業(yè)積極組織人員觀看，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升影響力。充分利用直播平臺和“兩微一端”平臺開展線上線下互動，通過征集網(wǎng)民熱議問題，發(fā)起“安全生產(chǎn)那些事兒”網(wǎng)絡(luò)直播，邀請安委辦成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)時回答網(wǎng)民提問。

2.網(wǎng)上隨手拍評比。各地、各有關(guān)單位要動員社會公眾和企業(yè)職工，拍攝有“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)”元素或與“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動相關(guān)的標(biāo)語、條幅、宣傳畫、活動現(xiàn)場等圖片，于6月20日前報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室，對優(yōu)秀作品將予以相應(yīng)獎勵。

3.網(wǎng)絡(luò)評選活動。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的輻射效應(yīng)，借助微信公眾平臺，對“一幅安全畫”、安全文化示范企業(yè)等活動開展網(wǎng)絡(luò)評選活動，通過社會公眾的積極參與，強(qiáng)化宣傳效果，提升全民安全意識。

4.網(wǎng)上知識競賽。借助“浙江安監(jiān)”微信公眾號開展安全生產(chǎn)知識競答活動。競答內(nèi)容包含《意見》《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)科普知識等。各地、各有關(guān)單位要積極發(fā)動社會公眾或職工參與安全生產(chǎn)知識競賽。

5.網(wǎng)上“隱患曝光臺”。省總工會、省平安辦、省安監(jiān)局等部門聯(lián)合開展網(wǎng)上“隱患曝光臺”活動。鼓勵企業(yè)職工對企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患積極“曝光”，將相應(yīng)照片上傳到平安浙江APP，由相關(guān)部門將及時核實(shí)查處。

（六）“六個一”學(xué)生活動，強(qiáng)化校園安全教育

省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局聯(lián)合在全省中小學(xué)范圍內(nèi)開展讀一本安全科普書、畫一幅安全畫、上一堂安全課、玩一場安全應(yīng)急大闖關(guān)、走一趟安全體驗(yàn)之旅、辦一次安全流動宣傳活動，通過一系列的安全教育，全方位提高中小學(xué)生安全防范意識。

（七）“七進(jìn)”試點(diǎn)先行，增強(qiáng)全民安全意識

積極推動溫州市創(chuàng)建全國安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”試點(diǎn)城市，鼓勵其他有條件的地方按照試點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)和要求先行先試。組織編印《安全生產(chǎn)法》《意見》以及新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》合訂讀本和《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)手冊》，開展“萬冊讀本進(jìn)企業(yè)”活動。在機(jī)關(guān)大院設(shè)置安全咨詢?nèi)照古_，普及安全知識。舉辦群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝匯演，在安全生產(chǎn)月期間專題演出。充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的安全體驗(yàn)館等載體，組織“萬名職工安全體驗(yàn)活動”。借助電影院、鄉(xiāng)村文化禮堂等載體，播放安全公益廣告、安全生產(chǎn)警示片等，推動全民提高安全意識。

三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動內(nèi)容

結(jié)合全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織力量在全省各地開展專題行活動。

（一）安全生產(chǎn)“最多跑一次”專題行。推進(jìn)“最多跑一次”改革，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動，是“四張清單一張網(wǎng)”改革的再深化再推進(jìn)，是“放管服”改革的浙江探索、浙江實(shí)踐。各地、各有關(guān)單位以明察暗訪等多種形式，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。

（二）安全生產(chǎn)社會化服務(wù)專題行。各地要組織專家、媒體、企業(yè)和網(wǎng)民，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)先進(jìn)典型宣傳，對社會化服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)予以推廣，對存在的問題深入調(diào)研，積極探索符合本區(qū)域?qū)嶋H的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。

（三）“智慧用電”專題行。近年來，我省各地積極探索電氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，推廣“智慧用電”裝置，幫助企業(yè)“防患未然”，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步建立健全隱患排查治理機(jī)制和提升企業(yè)本質(zhì)安全。各地要積極組織“智慧用電”專題行，發(fā)掘各地推廣“智慧用電”的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

一是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)部署落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)活動落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二是加強(qiáng)協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位尤其是省委宣傳部、省教育廳等八部門的合力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，暢通渠道，建立健全定期溝通機(jī)制，及時商討工作。抓好上下銜接，強(qiáng)化與市、縣互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣，上下同步。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用。

三是突出重點(diǎn)，凸顯宣傳效果。宣傳內(nèi)容上，要緊緊圍繞主題，結(jié)合工作特色和亮點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對改革發(fā)展、社會化服務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新和《浙江省安全生產(chǎn)條例》等方面的宣傳。宣傳手段上，要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體、突出特色，多管齊下，形成聲勢。

四是完善制度，健全長效機(jī)制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導(dǎo)考核制度，確?；顒硬蛔邩?、不走過場。要對照2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核評分表，認(rèn)真組織自評，并按時上報自評材料。

各地、各有關(guān)單位分別于5月20日和7月12日前將2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的活動方案和總結(jié)報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室?；顒悠陂g，請聯(lián)絡(luò)員于每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)和單位一周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”和 “安全生產(chǎn)萬里行”活動及其他相關(guān)工作開展情況（電子版），重大活動隨時報送。

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）請自行在國家安全監(jiān)管總局門戶網(wǎng)站下載。

省安全生產(chǎn)月組委會辦公室設(shè)在浙江省安全生產(chǎn)宣傳教育中心，地址：杭州西溪河下路77號214室（宣教科），郵編310012，聯(lián)系電話：0571-88826581（帶傳真）、87221351，電子郵箱：[email protected]。