各省、自治區(qū)、直轄市總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各全國產(chǎn)業(yè)工會,行業(yè)(企業(yè))聯(lián)合會、協(xié)會“安康杯”競賽組委會:
2017年是全面貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的重要一年,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和工會勞動保護(hù)工作,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾勞動安全健康權(quán)益。中華全國總工會和國家安全監(jiān)管總局決定,2017年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)深入開展“安康杯”競賽活動,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示精神,以落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為主線,以預(yù)防生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)病危害為重點(diǎn),牢固樹立新發(fā)展理念,廣泛組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動,不斷提高廣大職工群眾安全健康意識和技能素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),推動企業(yè)安全管理水平的提高,為黨的十九大勝利召開提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。
擴(kuò)大“安康杯”參賽范圍,力爭在2016年度參賽企業(yè)58萬家的基礎(chǔ)上,2017年度實(shí)現(xiàn)參賽企業(yè)數(shù)突破60萬家,職工安全健康意識進(jìn)一步增強(qiáng),班組安全管理水平進(jìn)一步提高,職工安全技能進(jìn)一步提升,事故隱患排查治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)參賽企業(yè)生產(chǎn)安全事故穩(wěn)中有降,職工職業(yè)健康狀況持續(xù)改善。
二、競賽主題、參賽范圍和活動內(nèi)容
(一)競賽主題。
安全培訓(xùn)提素質(zhì)、班組管理強(qiáng)基礎(chǔ)。
(二)參賽范圍。
各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位。
(三)活動內(nèi)容。
1.強(qiáng)化職工勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn),提升職工安全技能水平。深入宣傳和貫徹落實(shí)《勞動法》《工會法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和國家安全監(jiān)管總局等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。加強(qiáng)職工的安全健康衛(wèi)生知識普及工作,把高危行業(yè)、職業(yè)病危害因素較重的崗位人群作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,針對不同崗位、不同工種的職工,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保有效提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全技能水平。積極配合全國“安全生產(chǎn)月”“安全萬里行”等主題活動,廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2.大力加強(qiáng)班組安全建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。將競賽活動下沉到車間班組一線,把農(nóng)民工相對集中的班組(區(qū)隊(duì))作為競賽重點(diǎn)、競賽主陣地,通過班組日常教育、溫情教育和警示教育等,在容易發(fā)生事故的崗位、工種、人員中廣泛開展安全宣傳教育活動,最大限度地減少“三違”現(xiàn)象。組織開展班組安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)合理化建議、安全管理優(yōu)秀成果展示等活動,推進(jìn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。
3.廣泛組織開展隱患排查治理活動,構(gòu)筑群防群治安全生產(chǎn)防線。認(rèn)真貫徹《中華全國總工會關(guān)于組織職工開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》,組織動員廣大職工從本職崗位做起,從自身做起,深入開展“查身邊隱患、保職工安康、促企業(yè)發(fā)展”和“安全隱患隨手拍”等群眾性隱患排查活動,全面排查消除各類隱患,努力防范和遏制各類事故。建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度,形成自查、自改、自報(bào)閉環(huán)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┎渴饎訂T。
在全國“安康杯”競賽組委會統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,各級“安康杯”競賽組委會要爭取社會支持,整合社會資源,制定具體的實(shí)施方案,做好2017年度“安康杯”競賽活動的部署和發(fā)動工作。各地要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)擴(kuò)大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作。通過建立獨(dú)立賽區(qū),吸引更多的企業(yè)特別是中小微企業(yè)和農(nóng)民工比較集中的勞動密集型企業(yè),參加到競賽活動中來,逐步實(shí)現(xiàn)競賽全覆蓋。
?。ǘ﹨①悎?bào)名。
各企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位按照屬地、行業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)聯(lián)合會、大型集團(tuán)公司等隸屬關(guān)系報(bào)名參賽,但不能重復(fù)報(bào)名。民航系統(tǒng)企業(yè)通過民航系統(tǒng)報(bào)名。支持中央所屬大型集團(tuán)公司、行業(yè)協(xié)會建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),經(jīng)全國“安康杯”競賽組委會審批同意,按照組委會統(tǒng)一部署和要求,可獨(dú)立組織參賽。
?。ㄈz查指導(dǎo)。
各競賽組委會辦公室要經(jīng)常深入基層了解競賽活動開展情況,加強(qiáng)調(diào)研和分類指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動解決問題。全國“安康杯”競賽組委會辦公室將適時(shí)組織開展檢查和?。▍^(qū)、市)級間的互查工作。
(四)考核表彰。
全國“安康杯”競賽組委會辦公室將對2016-2017年度“安康杯”競賽工作情況進(jìn)行考核、表彰。
?。ㄎ澹┬麄鲌?bào)道。
全國“安康杯”競賽組委會辦公室將總結(jié)、宣傳和推廣參賽單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū),行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合會,行業(yè)協(xié)會、大型集團(tuán)公司“安康杯”競賽組委會辦公室要充分利用平面、立體媒體和互聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)“安康杯”競賽活動的宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大競賽活動的社會影響。要及時(shí)將本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位開展“安康杯”競賽活動的情況、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題和意見建議反饋全國“安康杯”競賽組委會辦公室,信息報(bào)送情況將作為“安康杯”競賽評比表彰的重要依據(jù)。
各級“安康杯”競賽組委會要加強(qiáng)對競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo),做到專人負(fù)責(zé),在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。請各競賽組織單位辦公室于2017年3月31日前做好參賽單位的組織報(bào)名工作,10月31日前將組織參賽單位數(shù)、參賽職工數(shù)報(bào)全國“安康杯”競賽組委會辦公室。全國“安康杯”競賽活動考評截止時(shí)間為2017年11月30日。
附件:全國“安康杯”競賽考核表
中華全國總工會 國家安全監(jiān)管總局
2017年2月3日
全國“安康杯”競賽考核表 |
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考核項(xiàng)目 |
考 核 內(nèi) 容 |
考 評 分 |
評 定 分 |
組 織 領(lǐng) 導(dǎo) (7分) |
競賽組織機(jī)構(gòu)健全(3分),主要領(lǐng)導(dǎo)任“安康杯”競賽組委會主任(2分)。 |
5 |
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競賽活動有計(jì)劃、部署、方案、組織、檢查、評比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 |
2 |
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安
全
管
理
(20分) |
安全管理機(jī)構(gòu)健全,有專、兼職安全人員并形成網(wǎng)絡(luò)。 |
3 |
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將安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理工作納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核。 |
3 |
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安全衛(wèi)生規(guī)章制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行。 |
2 |
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工作現(xiàn)場符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 |
2 |
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開展經(jīng)常性的事故隱患和職業(yè)病危害源點(diǎn)排查,并進(jìn)行分級管理,及時(shí)整改。 |
2 |
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把勞動安全衛(wèi)生條款列入平等協(xié)商、簽訂集體合同內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行(屬高危行業(yè)必須簽訂勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同)。 |
2 |
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安全生產(chǎn)教育有計(jì)劃,有具體實(shí)施方案。 |
2 |
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個(gè)人勞動防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn),配備齊全,并按規(guī)定嚴(yán)格檢查。 |
1 |
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安全裝置齊全有效,設(shè)備完好率100%。 |
1 |
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消防設(shè)備與器材齊全,有專人負(fù)責(zé),并定期檢查和保養(yǎng)。 |
1 |
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認(rèn)真做好夏季防暑降溫工作,沒有發(fā)生中暑等情況。 |
1 |
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班組安全建設(shè)(10分) |
重視企業(yè)班組安全建設(shè),通過班組日常教育、溫情教育和警示教育等,廣泛開展班組安全宣傳教育活動(6分),組織開展班組安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)合理化建議、安全管理優(yōu)秀成果展示等班組安全文化活動(4分)。 |
10 |
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組織開展安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)及安全文化建設(shè) (18分) |
深入宣傳和貫徹落實(shí)《勞動法》《工會法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和政策。 |
5 |
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積極參加職工安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。 |
5 |
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建立安全衛(wèi)生宣傳教室或安全文化長廊,懸掛安全衛(wèi)生警示牌、提示卡,張貼安全衛(wèi)生宣傳畫、橫幅、標(biāo)語、警示語等。 |
3 |
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積極參加全國“安全生產(chǎn)月”活動。 |
5 |
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群 眾 監(jiān) 督 (20分) |
認(rèn)真貫徹工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”,健全三級工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員考核及管理。 |
5 |
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重視職業(yè)病防治工作,開展“職業(yè)病防治法宣傳周”活動和經(jīng)常性的職業(yè)健康檢查。 |
6 |
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建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度。 |
5 |
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積極配合公安消防(1分)及交管部門(1分)做好職工的消防及交通安全教育和管理。企業(yè)職工沒有發(fā)生過嚴(yán)重違章事故。 |
2 |
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重視女工勞動保護(hù),認(rèn)真做好女職工“四期”保護(hù)。 |
2 |
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事故控制 (25分) |
未發(fā)生重特大事故。 |
25 |
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