3.5現(xiàn)場管理人員過度關(guān)注審核清單和定級(jí)（鉆試修基層）
現(xiàn)場還有很多管理人員僅以不出事故，不影響單位的利益，不影響個(gè)人前途為目標(biāo)，忽視長期文化的形成和培育，過度關(guān)注審核清單和定級(jí)，沒有把重點(diǎn)放在對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行上，導(dǎo)致了在安全文化建設(shè)的過程中出現(xiàn)：重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量；重形式，輕效果；重結(jié)果，輕過程；各勘探公司和相關(guān)的職能科室應(yīng)加大培訓(xùn)和管理考核力度，重視安全文化要素在現(xiàn)場的落實(shí)與應(yīng)用效果，并針對(duì)安全文化建設(shè)推進(jìn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)采取針對(duì)性的措施，協(xié)助基層隊(duì)伍推進(jìn)安全文化建設(shè)。
4、認(rèn)識(shí)和建議
4.1培養(yǎng)綜合型監(jiān)督，完善鉆試修承包商考核機(jī)制（項(xiàng)目部層面）
三大項(xiàng)目經(jīng)理部全力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督，在監(jiān)督的引進(jìn)方面，我們引進(jìn)技術(shù)能力強(qiáng)，鉆完井經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督，引進(jìn)后加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)，植入安全“基因”，讓這些引進(jìn)的監(jiān)督不僅業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)，而且在鉆試修井安全文化建設(shè)方面也能起到輔導(dǎo)和指導(dǎo)的作用；在固定監(jiān)督的培養(yǎng)工作上繼續(xù)加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)注重年輕監(jiān)督在專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)；在鉆試修現(xiàn)場監(jiān)督的搭配工作上應(yīng)采取勞務(wù)監(jiān)督和固定年輕監(jiān)督交叉搭配，互相學(xué)習(xí)。
項(xiàng)目部在大力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鉆試修承包商的培訓(xùn)輔導(dǎo)，關(guān)注基層員工觀念行為的轉(zhuǎn)變和意識(shí)能力的提升，在事故事件管理方面應(yīng)鼓勵(lì)事故事件主動(dòng)上報(bào)，爭取達(dá)到基層員工也能主動(dòng)積極向項(xiàng)目部上報(bào)事故事件，使事故事件資源分享成為常態(tài)化；項(xiàng)目部在鉆試修承包商的HSE考核方面應(yīng)注重過程監(jiān)管考核，關(guān)注承包商員工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。
4.2嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，全面開展“矩陣式”安全培訓(xùn)（勘探公司層面）
鉆試修承包商基層員工技能素質(zhì)低下是造成安全事故事件發(fā)生的癥結(jié)和原因所在，只有提高了鉆試修承包商基層員工的安全技能，才能改變不好的安全形勢。所以勘探公司應(yīng)針對(duì)鉆試修井隊(duì)人員新、綜合素質(zhì)低、人員更換頻繁等現(xiàn)狀制定了關(guān)鍵人員變更的程序和相應(yīng)控制措施，各級(jí)管理層在員工培訓(xùn)上下苦功夫，做好員工的能力評(píng)估，并有針對(duì)性得開展嚴(yán)格培訓(xùn)，以提高員工技能；管理層還需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)督進(jìn)行培訓(xùn)考核，讓專職安全管理人員確實(shí)能盡到對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全咨詢和監(jiān)督的職責(zé)；各級(jí)勘探公司還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的安全培訓(xùn)師隊(duì)伍，培訓(xùn)師首先要熟悉塔里木油田的安全文化和鉆井現(xiàn)場工藝技術(shù)，將安全文化結(jié)合生產(chǎn)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高現(xiàn)場的安全管理水平。勘探公司對(duì)新引進(jìn)的員工，要嚴(yán)格對(duì)其四種能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估不合格者不能上崗，合格者上崗后仍需定期做好四種能力評(píng)估，對(duì)于不合格者進(jìn)行再次培訓(xùn)評(píng)估，如仍然不合格，則需根據(jù)其能力調(diào)整相應(yīng)的崗位。
4.3全面踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”，提高員工的安全敏感性（鉆試修基層）
基層領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自身安全行為并公開安全承諾，親自制定并公布個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；親自組織制定安全文化建設(shè)推進(jìn)工作計(jì)劃，在各種會(huì)議上帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，親自開展隱患排查，親自到現(xiàn)場開展安全觀察與溝通，當(dāng)員工有不安全的行為出現(xiàn)時(shí)，要從根源上去追溯問題，改變員工的安全觀念，提高的員工的安全意識(shí)，不要為了行為安全審核而去做安全審核，將行為安全審核落實(shí)到實(shí)處，幫助員工理解吃透安全工作的“三不”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。對(duì)于違章操作的行為要及時(shí)嚴(yán)厲地制止，不要僅僅停留在口頭批評(píng)、書面檢查之類的層面，通過這些職責(zé)的有效落實(shí)，使基層干部的安全責(zé)任感與使命感有了大幅度提升，同時(shí)通過有感領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的感召力與領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)員工逐漸參與安全管理的積極性，提高員工的安全敏感性。
4.4加強(qiáng)屬地管理，落實(shí)能力評(píng)估（鉆試修基層）
鉆試修現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)屬地管理，建立以屬地為核心的責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，現(xiàn)場管理者應(yīng)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1.劃分所有崗位的屬地，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)，誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)2.根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行分工將安全工作分解到每一個(gè)崗位，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工；3.梳理崗位安全職責(zé)，依據(jù)崗位職責(zé)分工，重新梳理崗位安全職責(zé)避免職責(zé)模糊不清；4.完善安全業(yè)績考核，建立安全績效考核體系，與安全職責(zé)履行考核掛鉤，引導(dǎo)每個(gè)員工關(guān)注安全職責(zé)的落實(shí)，并積極參與安全文化。
在鉆試修基層的培訓(xùn)與評(píng)估的工作上面，我們應(yīng)該推行“矩陣式”安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)，按照“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，上級(jí)屬地主管親自評(píng)估下級(jí)，一級(jí)評(píng)估一級(jí)直到所有的崗位員工，依據(jù)能力評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性崗位技能和培訓(xùn)需求矩陣，采取一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，實(shí)行“一把手”教學(xué)方式，建立基層隊(duì)-班組-崗位的培訓(xùn)階梯；現(xiàn)場還可以通過開展實(shí)際演練與技能操作的現(xiàn)場培訓(xùn)評(píng)估，有效的將理論與實(shí)際相結(jié)合，然后制定具有針對(duì)性的評(píng)估清單，并按照要求對(duì)員工進(jìn)行能力評(píng)估。
4.5注重過程管理，提高安全業(yè)績（鉆試修基層）
鉆試修基層領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上過于重視安全定級(jí)審核，而忽略了過程管理才是提高安全業(yè)績的重要手段。我們應(yīng)該通過安全經(jīng)驗(yàn)分享轉(zhuǎn)變基層員工的安全觀念，提高員工的安全意識(shí)，讓基層員工產(chǎn)生抵制違章的意識(shí)，關(guān)注小事件背后的真實(shí)原因，防止更大事故的發(fā)生；通過定期對(duì)基層員工進(jìn)行培訓(xùn)與評(píng)估，提高基層員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力，在進(jìn)行高危作業(yè)前，基層領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要做好工作安全分析，在沒有成為隱患或者事故之前控制好風(fēng)險(xiǎn) ；最后在平時(shí)的工作中，基層管理者要做好行為安全審核，使更多的人成為義務(wù)安全員，讓違章和隱患無處藏身。所以基層管理者要明白只有實(shí)現(xiàn)過程管理才能將安全融入到生產(chǎn)中，讓生產(chǎn)更加安全。
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