施工工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災隱患。特別是在工程施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,極易發(fā)生建筑工地火災。因此,強化施工現(xiàn)場的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潛在的火險隱患,已迫在眉睫。
一、施工工地的火災隱患及其成因
(一)施工現(xiàn)場管理混亂,消防安全管理不到位。
一是施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料。一些施工工地隨意堆放施工材料,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,更有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導致火災發(fā)生的機率增大。
二是用電量大、電氣線路鋪設不規(guī)范。隨著當前施工機械化水平的提高,施工現(xiàn)場機械化操作和用電量大幅度增加,臨時性用電多,安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重,特別是在工人宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損較厲害,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構(gòu)件上。
三是違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工期間,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,頻繁使用切割機、電焊等,且保護措施缺乏。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴,在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多,存在極大火災隱患。
四是忽略煙頭等火源管理。施工現(xiàn)場外來人員和民工多,可燃、易燃物多,流動吸煙得不到有效控制,極易引燃其他物品造成火災。
五是忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料,一旦使用管理方法不當,極易造成群死群傷火災事故。
六是忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的,主要是管理不到位導致民工因泄憤而發(fā)生的放火案件。
(二)消防安全意識談薄,消防安全素質(zhì)較差。
在進行施工現(xiàn)場檢查時,很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是施工單位的事,與己無關,舍不得投入資金購置必備的消防器材。施工工人流動性大,未經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓,對于消防安全知識掌握較差,僥幸心理嚴重。另外,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災。
(三)消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢。
在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本無任何消防器材,一些施工地人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災極易造成嚴重后果。
二、預防和消除工地火災隱患的措施
(一)嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則層層落實責任制。
公安部有關條令規(guī)定,工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。施工單位應該明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。消防等職能部門要按各自法定職責,加強督察。
(二)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。
一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側(cè)或側(cè)風向。生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定,宿舍不得設置在建設工程內(nèi)。二是提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。三是確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5米。同時,不得堆放施工材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業(yè)。四是民工宿舍嚴禁將窗口封死,要保證應急人員出入暢通、安全,并配置一定數(shù)量的消防器材。
(三)實行嚴格消防安全管理。
要認真貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。一是確定安全第一負責人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患;二是對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓,使之持證上崗。三是確保層層落實消防安全責任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴密消防工作網(wǎng)絡。
(四)加強施工現(xiàn)場的用火管理。
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;二要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
(五)加強施工現(xiàn)場的用電管理。
軌枕場確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
(六)加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。
儲存要設立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發(fā)登記。
(七)配備消防器材,加強消防安全宣傳。
為防患于未然,施工工地無論大小,都應配備滅火器材,針對施工工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓,并從加強管理入手,工地重要部位應設警示標志和防火宣傳標志,并加強工地管理人員的消防安全培訓,提高其消防素質(zhì)。