一、 嚴格施工組織設(shè)計和方案的編制、審定及報批程序。
工程開工前,根據(jù)每項工程特點和現(xiàn)場實際情況,進行全面詳細的現(xiàn)場調(diào)查。根據(jù)工程工作量、施工可能影響行車的范圍和時間、技術(shù)難易程度、作業(yè)步驟和程序等方面,必須制定科學(xué)嚴禁的、切實可行的施工組織計劃和施工方案。
營業(yè)線施工必須納入車站安全聯(lián)防聯(lián)控體系,接受行車部門和設(shè)備管理單位的監(jiān)督。
二、 嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底。
全面交底,落實安全防范措施,嚴禁盲目施工。施工負責(zé)人和安全管理及技術(shù)人員必須將安全措施、操作規(guī)程、技術(shù)標準、施工程序、質(zhì)量要求以及應(yīng)注意的問題等向施工人員進行詳細的技術(shù)交底。
結(jié)合落實安全技術(shù)方案組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對所有參與施工的人員進行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育,讓參與施工的所有人員嚴格遵守施工作業(yè)紀律;了解釋施工地段和施工過程中的安全注意事項;掌握營業(yè)線作業(yè)的安全技術(shù)要求、安全防護和自我技術(shù)技能以及材料、機具的安全使用常識。
三、 嚴格營業(yè)線施工的登銷記制度
凡占用線路或影響行車設(shè)備正常使用的作業(yè),均應(yīng)嚴格履行施工要點程序。根據(jù)施工計劃內(nèi)容,按規(guī)定程序和步驟,進行相應(yīng)的登記和要點手續(xù)。在施工前提前到所屬車站進行登記,在取得行車調(diào)度命令或車站的同意,辦理妥當相關(guān)手續(xù)后,方可正式進行施工作業(yè)。并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成。如因特殊情況,不能按時開通或恢復(fù)常速時,必須提前通過車站值班員向行車調(diào)度提出延長施工封鎖時間或繼續(xù)限速的申請。
營業(yè)線各類施工作業(yè)杜絕違章指揮冒險作業(yè)和盲目蠻干的行為。嚴禁臆測行車進行施工作業(yè)。嚴禁未經(jīng)行車調(diào)度和車站同意提前上線作業(yè)或擅自施工。未經(jīng)行車部門或調(diào)度允許,嚴禁占用行車線路、干擾行車秩序和影響行車設(shè)備的正常使用。
四、 嚴格遵守營業(yè)線施工安全防護制度
營業(yè)線各類施工,不論影響行車的范圍大小和時間長短,都必須遵循“先防護后施工”的原則,按規(guī)定的標準和程序設(shè)置或撤除防護。防護人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后,持證上崗作業(yè)。
五、 加強施工機具材料和車輛的管理
臨近營業(yè)線施工的裝載機、挖掘機、推土機及各類作業(yè)機械和運輸車輛等均應(yīng)設(shè)專人防護,并且設(shè)置醒目的限界標志,防止鏟斗、吊臂等調(diào)頭、轉(zhuǎn)體時侵入限界。在提速區(qū)段人員應(yīng)在3M以外避車。堆放的片石、枕木等材料必須保持在距鋼軌頭部外側(cè)2M以上。數(shù)量較大的材料堆放必須有加固措施,必要時派人看守??缇€抬運路料必須設(shè)防護并派駐站聯(lián)絡(luò)員,及時下道避車,撤離限界,禁止搶點和冒險作業(yè)。各類施工作業(yè)必須堅持“料具不侵限,人員不擋道”的原則。
六、 嚴格控制三個安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(1)、封鎖線路施工前和限速地段禁止“四超”作業(yè)(超計劃準備、超范圍準備、超前準備、超量準備)。
(2)、點中加強對鄰線的安全防護,禁止兩線間人員避車和存放材料機具。
(3)、點后嚴格檢查,確保工程質(zhì)量。質(zhì)量不達標,嚴禁強行開通和冒險放行列車。
七、切實加強暫管、代管行車設(shè)備的養(yǎng)護維修。
(1)、凡未交接和暫管的線路、橋涵和“三電”設(shè)備,要認真及時檢查維修。要組織專門人員,專人負責(zé),盯崗到位。堅持“趟趟檢查、列列整修”的原則,及時消除設(shè)備的不良狀態(tài)。
(2)、在雨季及惡劣氣候條件下,對線路、道岔、橋梁、路基及護錐等要增加檢查維修班次。堅持線路設(shè)備“三檢制”,以水為令,見雨上崗,水害威脅較大的地段要落實搶險預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)盯崗值班安全責(zé)任制。配備充足的防洪防汛人員和物資,并實行全天候監(jiān)控。
(3)、在進行營業(yè)線增建、擴建、改建線路橋涵時,對原有的路基、墩臺、翼墻等設(shè)備,提前作好防護、加固和支護。避免引起路基下沉、線路變形及積水沖刷等,減少對營業(yè)線的影響。
八、落實防止損壞電纜和行車設(shè)備的各項措施。
影響施工的既有行車設(shè)備,必須積極主動聯(lián)系有關(guān)單位及時改建或遷移,嚴禁擅自遷移和損壞。在用的行車設(shè)備,在施工過程中必須采取保護措施,并有設(shè)備管理單位進行配合。對于不明的電纜和其他行車設(shè)備,禁止自行處理,并作好支護和防護工作。
九、嚴格干部盯崗把關(guān)制度。
認真落實干部逐級負責(zé)制,將安全職責(zé)明確到人,精心組織,全面負責(zé)。凡屬要點進行的關(guān)鍵危險工序,必須有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人到現(xiàn)場盯崗值班,組織指揮,監(jiān)督檢查,嚴格管理,協(xié)調(diào)各單位部門的工作,進行安全把關(guān),確保萬無一失。