在ISO?9004-2《質(zhì)量管理合質(zhì)量體系要素第2部分：服務(wù)指南》的附錄A《可適用本標(biāo)準(zhǔn)的例子》中，把“行政管理”單列為一類(lèi)。歐美、澳大利亞等政府管理機(jī)構(gòu)已ISO?9000族標(biāo)準(zhǔn)，建立和實(shí)施行政服務(wù)質(zhì)量體系，在為納稅人服務(wù)上提高了質(zhì)量和效率。?
????管理就是服務(wù)，技術(shù)監(jiān)督管理更是服務(wù)，我國(guó)各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在堅(jiān)持依法行政監(jiān)督管理的同時(shí)，積極主動(dòng)地開(kāi)展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量方面的咨詢(xún)服務(wù)，樹(shù)立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的技術(shù)監(jiān)督行業(yè)形象。本章僅就技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)資料發(fā)行服務(wù)質(zhì)量體系的建立和實(shí)施作系統(tǒng)扼要的介紹。?
????第一節(jié)?標(biāo)?準(zhǔn)?信?息?服?務(wù)?質(zhì)?量?體?系?
????標(biāo)準(zhǔn)信息是在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的口頭的、文字的、實(shí)物的及各種形式的標(biāo)準(zhǔn)方面的科學(xué)知識(shí)，其中標(biāo)準(zhǔn)文件資料是標(biāo)準(zhǔn)信息的主體。標(biāo)準(zhǔn)文件資料一般是由標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等組成的一種特種文獻(xiàn)，既是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成果，又是標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù)。?
????隨著人類(lèi)社會(huì)文明的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的普及和深化，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)信息資料層出不窮，持續(xù)產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)。國(guó)際上除了ISO、IEC及ISO認(rèn)可的29個(gè)國(guó)際組織、在制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，還有400多個(gè)國(guó)際組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)文件資料（包括技術(shù)報(bào)告）總數(shù)已達(dá)120萬(wàn)件之多，并且還在不斷地更新和增多。?
????為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，1979年，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）在東京回合談判后簽訂了《關(guān)于貿(mào)易中技術(shù)壁壘的協(xié)定》（TBT），爾后又修訂為世界貿(mào)易組織（WTO）的標(biāo)準(zhǔn)守則。?
????WTO/TBT明確規(guī)定：?
????“確保包括包裝、標(biāo)記和標(biāo)簽要求在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及證明符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定程序不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。”（前言）?
????“各成員方應(yīng)確保技術(shù)法規(guī)的制訂、采納或?qū)嵤?，不?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。”“在需要制訂技術(shù)法規(guī)，并且有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將完成時(shí)，各成員方應(yīng)使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分，來(lái)作制定技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)?！保ǖ诙l）?
????“合格評(píng)定（即質(zhì)量認(rèn)證）程序的制訂、采納或?qū)嵤粦?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。”（第五條）?
????“若不存在有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或擬議中的技術(shù)法規(guī)的技術(shù)內(nèi)容與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容之間存在實(shí)質(zhì)性的不同……各成員方應(yīng)：?
????（1）?適當(dāng)提前一個(gè)階段，在一出版物上刊登有關(guān)特定技術(shù)法規(guī)的通知，使其他成員方的有關(guān)事務(wù)熟悉這些技術(shù)法規(guī)；?
???（2）?通過(guò)秘書(shū)處，就有關(guān)擬提出的技術(shù)法規(guī)所涉及的產(chǎn)品通知其他成員方；?
（3）?一經(jīng)請(qǐng)求，應(yīng)向其他成員提供擬提出技術(shù)法規(guī)細(xì)節(jié)或副本；?
（4）?對(duì)其他成員方應(yīng)一視同仁地給予一段合理的時(shí)間，便于他們提出書(shū)面意見(jiàn)。（第二條）?
為此，WTO/TBT要求各成員方應(yīng)確保其中的政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)接受并遵守本協(xié)議附錄三《標(biāo)準(zhǔn)的制訂、采購(gòu)和實(shí)施的良好行為守則》有關(guān)規(guī)定。如“每一成員方應(yīng)確保設(shè)立一個(gè)查詢(xún)方，能回答其他成員方和他的有關(guān)當(dāng)事方所提出的一切合理詢(xún)問(wèn)，并提供以下有關(guān)文件：?
（1）?在其境內(nèi)所采用或擬提出的任何技術(shù)法規(guī)；?
（2）?……在其境內(nèi)所采用或擬提出的任何標(biāo)準(zhǔn)；?
（3）?……在其境內(nèi)所實(shí)行的任何合格、審定程序或擬提出的合格評(píng)定程序。（第十章）?
這就使標(biāo)準(zhǔn)信息資料的提供服務(wù)成為各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容，我國(guó)已基本成立了以中國(guó)技術(shù)監(jiān)督情報(bào)所為中心，各地方和行業(yè)技術(shù)監(jiān)督情報(bào)機(jī)構(gòu)為支柱的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大企事業(yè)單位或個(gè)人提供標(biāo)準(zhǔn)信息資料的翻譯、研究、發(fā)行、復(fù)印、咨詢(xún)等服務(wù)。?
但是，要做好這些標(biāo)準(zhǔn)信息資料的服務(wù)工作，也應(yīng)建立和實(shí)施服務(wù)質(zhì)量體系。上海市技術(shù)監(jiān)督情報(bào)所標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)發(fā)行站，是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社、中國(guó)計(jì)量出版社及各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)在滬的標(biāo)準(zhǔn)信息資料發(fā)行單位，該站雖然執(zhí)友個(gè)人，但他們參照ISO9004-2國(guó)際服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，初步建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)發(fā)行服務(wù)質(zhì)量體系，取得了顯著的成效。1997年度接待來(lái)客3000多人次，營(yíng)銷(xiāo)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、圖書(shū)，銷(xiāo)售額達(dá)210萬(wàn)元，比1996年增加40%，上繳利潤(rùn)40萬(wàn)元，還納稅13萬(wàn)元，已連續(xù)幾年成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)發(fā)行工作先進(jìn)單位。?
現(xiàn)以該站為例，系統(tǒng)地?cái)⑹鲆幌聵?biāo)準(zhǔn)信息資料服務(wù)質(zhì)量體系的質(zhì)量方針、目標(biāo)、職責(zé)、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)和實(shí)施等要求。?
