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強化安全工作辦人民滿意的幼兒教育

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強化安全工作  辦人民滿意的幼兒教育——在含山縣幼兒園園長培訓班上的講話
含山縣教育局    韋斌
備注：1
強化安全工作  辦人民滿意的幼兒教育
一、對安全工作的認識
二、安全問題的存在及成因分析
三、目前我縣安全工作的現(xiàn)狀
四、對我縣安全工作的要求

備注：2
一、對安全工作的認識

首先，幼兒園安全是什么？可以通俗地概括為：沒有危險、不受威脅、不出事故,它與每個師生、家長以及社會有著切身的關系。
備注：3
一、對安全工作的認識

（一）抓好安全工作重在平時
       3月26日上午，教育部、公安部等多部門在北京市回民學校共同舉辦了以“普及安全知識，提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學生安全教育日活動啟動儀式。教育部副部長劉利民出席并講話。
       劉利民指出，講安全是人生必須具備的最基本素養(yǎng)。只有人人懂安全、時時想安全、處處講安全，才能讓自己和小伙伴們都能平平安安，健康成長。他希望廣大中小學生要不斷學習安全知識，增強安全意識，提高避險能力，實現(xiàn)從要我安全，到我要安全，再到我會安全的轉(zhuǎn)變。
備注：4
（一）抓好安全工作重在平時
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劉利民強調(diào)，安全教育和管理工作，認識到位是前提，注重細節(jié)是關鍵，狠抓落實是根本，強化責任是保證，持之以恒是精神。他要求各級教育行政部門和中小學校要從講政治的高度，將學校安全工作放在突出位置，做到警鐘長鳴、長抓不懈，切實保障教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

李利民的講話再次指出了日常生活中做好安全工作的重要性。

備注：5
（二）保護學生安全全社會共同的責任與義務。
       全國中小學安全教育委員會曾在10省市開展了校園安全狀況調(diào)查。該委員會副秘書長李雯說：“溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等仍是校園安全事故的主要原因，隨著近年來我國不斷加強校園安全建設，不斷加強安全教育，此類事件發(fā)生率已呈現(xiàn)下降趨勢。然而，不容忽視的是，新的情況又已經(jīng)出現(xiàn)，社會人士對校園的傷害在抬頭，這是社會問題給學校增加的新壓力。這些新情況，擴大了校園安全的保護范圍，使學校的責任不僅涵蓋在校時間，還包括了上學和放學的時間?！背啥际忻駨堒姷暮⒆诱谧x小學，他說：“現(xiàn)在孩子在學校里，我們還是比較放心的。最擔心的是孩子在放學回家的這段時間，與社會接觸多，安全管理也最薄弱?！?
這一類事例也是不勝枚舉，比如說：
備注：6
今年5月12日上午8時左右陜西省南鄭縣一幼兒園發(fā)生一起砍傷兒童事件，造成7人死亡，20多人受傷。這是一個多月內(nèi)全國范圍內(nèi)第六起校園血案，實在是令人震驚。但是在震驚之余我們應該反思：無辜學童為何屢成屠刀下的冤魂?無形中，學校的壓力不斷增大，而且無法逃避、無法推脫，容易成為輿論焦點。
備注：7
今年5月2日下午16時，某校一學生在班級教室內(nèi)發(fā)生跌倒。發(fā)生后院方未及時送醫(yī)，當班張老師在事發(fā)后與家長取得聯(lián)系直至家長趕到時仍未對幼兒實施救助，只是在孩子外婆來接孩子時簡單交待后讓外婆帶回家。當其母親17:30趕到后，發(fā)現(xiàn)孩子外傷情形嚴重，兩顆門牙已經(jīng)松動向內(nèi)側(cè)翻，衣服上血跡斑斑，而當班老師已經(jīng)離崗回家，僅讓學校保育人員等候和陪同，嚴重缺乏責任。
這是教師個人的案例，還有許多是學校集體的責任事件。如：
備注：8
2011年11月16日上午9時15分，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車與一輛大翻斗運煤貨車迎面相撞。事故導致20人死亡，包括一名司機、一名陪護老師和18名幼兒。據(jù)甘肅省政府通報，出事校車嚴重超載，雖然相關手續(xù)合法，但核載9人，實載64人。事故的處理結(jié)果是幼兒園老板獲刑7年，正寧縣分管副縣長和教育局局長停職調(diào)查。慶陽市委宣傳部常務副部長左江華稱，發(fā)生如此慘重的交通事故，相關部門是免不了責任的?！靶〔┦坑變簣@校車長期超載行駛，作為監(jiān)管部門難道沒有發(fā)現(xiàn)這顯然是說不過去的。交警部門主管人目前已經(jīng)停職進行調(diào)查?！弊蠼A說，除了交警部門外，教育部門在管理上也有監(jiān)督不力的原因存在?！罢驗檫@樣，正寧縣教育局局長及正寧縣分管副縣長也受到問責，停職進行調(diào)查?！?
備注：9

從法律的角度來講，切實保護在校學生的人身安全是學校的一項法定義務，一個教育實體若不履行或不能履行義務，那就根本不能獲得和行使辦學的權利。學校、教師對學生在校期間的人身安全負有保護的職責，也是來源于《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律的規(guī)定。
備注：10
（三）國外對于安全工作的一些做法
世界各國和中國一樣，都非常重視校園安全工作。
法國從2009年開始，各學區(qū)組建“安全機動小組”，小組由10至50人構成，成員既有教育界代表，如校長、教師，也有內(nèi)務部雇傭的安全專家，如防爆人員、調(diào)解員、退休警察或憲兵等，負責維護校園安全。
俄羅斯聯(lián)邦政府與地方共同構建學校安全體系。為中小學生開始配備身份識別卡，很多學校安裝監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，配備安全保衛(wèi)人員。俄羅斯沃洛涅日州為學校配備緊急尋呼設備，該設備直接連接俄羅斯聯(lián)邦緊急事務部。如學校發(fā)生險情，聯(lián)邦緊急事務部將立即接收到相關信息并采取相應措施。
備注：11
在韓國，幼兒園、小學和特殊學校等校園主要出入口半徑300米以內(nèi)的道路區(qū)域是政府劃定的“兒童保護區(qū)域”。韓國制定的《學校保健法》規(guī)定，為保障學校的健康、衛(wèi)生及良好的學習環(huán)境，教育部門應設置“學校環(huán)境衛(wèi)生凈化區(qū)域”。對學校周邊的小賣部、自動販賣機、現(xiàn)場制作業(yè)者等進行大規(guī)模檢查。為了防止周邊的小賣部、小吃部向兒童銷售不衛(wèi)生食品和劣質(zhì)產(chǎn)品，規(guī)定學校周邊200米以內(nèi)為“兒童食品安全保護區(qū)域”。
日本大阪市山口縣警察署在縣內(nèi)利用街邊的店鋪，設置了1萬多處“兒童報警110聯(lián)絡處”，使兒童在遇到緊急情況時，能夠進到店內(nèi)尋求庇護并撥打報警電話。
備注：12
同樣，中小學及高校校園安全問題是美國社會空前關注的重點。美國多數(shù)中小學和高校校園處于半開放狀態(tài)，基本沒有圍墻，這為學校安全帶來了不小的壓力和挑戰(zhàn)。2010年3月，奧巴馬政府承諾，將優(yōu)先投入建立新的保證學生安全的教育模式，支持家庭、社區(qū)全面參與學校安全建設。
由此可見，校園安全是個世界性話題，并非中國獨有。
備注：13
（三）安全問題的存在及成因分析

中國疾控中心于今年7月20日上午召開了慢性病防控媒體交流論壇，公布了全世界每年約有95萬兒童死于傷害和暴力，我國每年約8萬多名兒童死于傷害，更多兒童因傷害殘疾。

兒童傷害主要類型包括溺水、道路交通傷害、跌落、中毒、燒燙傷等。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，溺水、道路交通傷害及跌落是我國兒童傷害死亡及發(fā)生最主要的傷害類型。

在農(nóng)村，水井、水渠及池塘等是發(fā)生溺水的高危場所；在城市，家中浴缸、水桶、水缸等蓄水容器是兒童溺水的高危場所。
備注：14
（三）安全問題的存在及成因分析

道路交通傷害為我國兒童第二位死因，也是大年齡組兒童的主要死因。

跌落是導致我國兒童傷害發(fā)生和殘疾的首要原因，男孩發(fā)生率高于女孩，農(nóng)村發(fā)生率和死亡率高于城市。

另外，全國中小學安全形勢分析報告顯示，逾七成校園安全事故發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市，分別是城市的２.９倍、３.９倍和４.２倍。
備注：15
再來看一些案例：
1、	7月9日在浙江省武義市平靜的熟溪河邊，兩個女孩（小雪、小麗）和四名男孩一起玩耍，最后只有四個男孩回到了家中，而小雪和小麗永遠也回不來了。根據(jù)其中最大的只有10歲的小男孩講述，當時他們在大人不知情的情況下來河邊玩，后來小雪和小麗一起脫掉衣服手拉手下了水，走著走著，兩人滑倒了水中，一會就不見了。然而就在8天前在熟溪不遠的另一個清溪，有三個男孩溺水身亡，兩個8歲，一個9歲。短短兩個月內(nèi)，浙江省共發(fā)生34起兒童溺水事件，51個孩子喪失了生命。
備注：16
2、
2011年11月29日下午，河南省濮陽縣一家幼兒園的15個孩子和1名老師，放學后坐車回家。因下雪天道路濕滑，孩子們乘坐的面包車與一貨車相撞。事故造成4人重傷，6人輕微傷。
備注：17
 
以上統(tǒng)計和事實告訴我們，安全問題時刻都存在于我們的身邊，并且對廣大師生的人生安全構成嚴重的威脅。那到底是什么因素導致的呢？這是值得我們深思的，而且弄清導致安全問題時時發(fā)生的原因也是我們預防和解決安全隱患的前提。
備注：18
成因分析：

（一）社會原因
（二）學校方面的原因
（三）家庭原因
備注：19
（一）社會原因
我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,社會的基本結(jié)構從封閉式的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)向開放的市場經(jīng)濟模式。在經(jīng)濟增長和社會發(fā)展不平衡的條件下,各種社會矛盾和問題不斷產(chǎn)生,引發(fā)各種社會動蕩、道德沖突和價值變異等。同時,基層政權組織和基層黨組織不能適應社會的巨變,家庭、學校和社區(qū)等社會基層細胞的作用減弱,這些因素都是誘發(fā)各種刑事犯罪的重要原因。近年來,隨著各類矛盾的日益凸顯,學校成為不法分子違法犯罪的重要場所。由于校園人群密集和治安防控薄弱,犯罪目的能夠輕易得逞,易引發(fā)多種校園惡性事件。
備注：20
（二）學校方面的原因

1、校園防范教育不夠到位。在校園學生數(shù)量急劇增加，校內(nèi)外安全教育在課堂上涉及較少，學生、教師對“校園安全日”知道的甚少，學校的法制講座等只停留在形式上，把安全防范和教育作為專門內(nèi)容進行講述的微乎其微。在交通、用電等日常安全教育方面，在城鎮(zhèn)，尤其在農(nóng)村，家長和學校很少對學生進行這方面的教育。
備注：21
（二）學校方面的原因
2、校園安全管理不力。校園安全管理是學校管理的重要組成部分，有力的安全管理工作是保證校園安全的重要環(huán)節(jié)，但各學校的校園安全管理存在許多不力的方面。主要表現(xiàn)在一下幾個方面：第一，制度不嚴、管理不善，是導致學生傷害事故發(fā)生的重要原因之一。首先是部分學校門衛(wèi)制度不健全，校外犯罪嫌疑人很容易混進學校，給學生的人生安全帶來嚴重威脅。同時一些學生在上課期間私自離校外出無人管理。其次，學校的食堂管理混亂，衛(wèi)生條件差，容易引起大面積食物中毒事件。第二，學校在教育、教學及生活設施上存在安全隱患。第三，安全保護措施不力。體育課和課件活動以及學校組織的校外活動，常常因為保護措施不力而引發(fā)事故。
備注：22
2011年11月28日上午9時許，文文在校內(nèi)的畫報廊欣賞作品時，被一個從校外翻墻進來的大男孩過來攬住肩膀并恐嚇他拿出身上的錢！文文說他沒帶錢。大男孩壓低聲音說：“到底拿不拿？不拿我就不客氣了！”說話間，大男孩手里多了一把鉛筆刀，將文文的手按到墻上開始“用刑”，一刀一刀戳在文文手上。這時，突然響起的上課鈴聲救了文文?！皠e告訴老師和家長，要不有你好看！”大男孩丟下一句恐嚇的話跑遠了。課堂上心神不寧的文文被同學發(fā)現(xiàn)并報告了老師。在老師的追問下，文文才哭著說出了自己的遭遇。11時許，文文的媽媽張女士趕到學校，看到兒子手上的傷，她又心疼又氣憤。老師和校領導連連道歉和保證，張女士表示，自己可以不追究其他的，但學校一定要查處大男生，保證孩子的在校安全。她質(zhì)疑說，如果外人輕松可以翻墻入校，這次受傷害的是文文，下一次受傷害的會是誰？
備注：23
（二）學校方面的原因
3、部分教育工作者素質(zhì)偏低。首先教育工作者安全意識及法律意識淡薄，缺乏應有的法制教育、紀律教育和安全教育。其次，教育者陳舊、錯誤的教育思想是導致學生傷害事故的主要原因之一。教育方法簡單化、粗暴化引起的因教師體罰或變相體罰學生造成的人生傷害事故比較嚴重。再次，部分教育工作者在教育教學過程中對學生心理上和身體上有意或無意的傷害。
備注：24
2012年5月14日下午，一則濟南某幼兒園女教師毆打男童的視頻，在微博上被大量轉(zhuǎn)發(fā)。14日晚，有網(wǎng)友“人肉”出該幼兒園為濟南高新區(qū)育興幼兒園。從畫面中可以清晰看到一名年輕的女教師坐在一群孩子對面，指著旁邊一個正在哭泣的小男孩大聲訓斥，“跑……我讓你跑……還跑!”隨后，女子一把拽過小男孩，按在自己身前連打了數(shù)下。此時，在教室里，還有二十多名年齡相仿的小孩，面對嗚嗚哭泣的同伴，無一人敢出聲。這件事引起了公憤，目前涉事幼兒園承認此事，打男童的女教師已被停職，并公開道歉。
備注：25
（三）家庭原因
 
不良的家庭教育方式對學生的影響極大。父母是孩子的第一人教師，也是終身教師，對孩子的成長起著基礎和主導作用。在現(xiàn)實生活中，部分家長對家庭教育重要性認識不足，家庭教育方法不對頭，導致家庭教育效果差，子女屢有違紀甚至違法現(xiàn)象。
備注：26
（三）家庭原因
	今年6月16號，就讀于哈爾濱市一所技校的年僅15歲的丹丹在上學一個多月后卻發(fā)生了讓人意想不到的事。僅僅因為100元錢，丹丹被同住一寢室的7名女同學拖到宿舍內(nèi)對其拳打腳踢，還被強迫拍了一系列裸照。任憑丹丹幾度求饒，可是打人的幾個學生并沒有收手的意思。當?shù)さぜ胰粟s到的時候，也被眼前的一幕嚇了一跳。丹丹的臉部、背部，四肢都出現(xiàn)了明顯的瘀傷，尤其是背部，慘不忍睹?，F(xiàn)在，丹丹不敢再去上課，對于學校寢室的安全，丹丹心里一直挺害怕。而打人的幾名女生的家長卻恍若無事。這樣的家長、如此的做法，讓我們很難想象他們的教育方式。
備注：27
為什么事故會發(fā)生？李雯教授指出，除了客觀上一些條件原因和社會原因外，管理者存在的事故心理原因不可忽視。他總結(jié)了10個事故心理因素：僥幸、煩躁、粗心、自滿、好奇、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急。克服這些事故心理，正是我們安全工作的重要起點。
備注：28
三、目前我縣安全工作的現(xiàn)狀
	近年來，每當一起校園安全事件發(fā)生，都會伴隨著當?shù)卣酥琳麄€教育界的“大反省”和“大問責”：校車超載事故發(fā)生后，社會各界將校車提到安全工作的重要議程；黑板報墻體倒塌后，政府部署開展校園安全大檢查；踩踏事故發(fā)生后，教育部門試行錯峰放學和緊急疏散演練；綁架案件發(fā)生后，公安部門開始在校園周邊增加警力……好像安全工作到處都是重點，哪方面出事故了，哪方面就成為最緊迫的工作。我們就像一群丟了羊的農(nóng)夫，在懊悔和沮喪中挽回、補救。然而，我們的學生就像一只只小羊已經(jīng)丟了。所以，我們的工作方向應該是：變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”。
備注：29
 1、我縣對安全工作做出了非常大的努力，安全工作卓有成效。
	各校高度重視學校安全工作，針對自身的實際情況，采取了一系列切實可行的措施，克服發(fā)展中的許多困難，盡最大努力預防事故的發(fā)生，花大力氣開展安全教育活動，加強安全宣傳，使學校安全工作得到夯實，各類安全事故明顯下降，目前全縣各校未發(fā)生學生群發(fā)性災難事故。在安全工作方面，可以說，沒有成為焦點，沒有轟轟烈烈，就是成績。事實上，只要我們切實重視，認真負責地把工作落到實處，學校安全事故不是不能避免的。
	長期以來，我縣的校園安全主要做了如下幾個方面的工作：
備注：30
	一是加強領導，統(tǒng)籌安排，堅決落實各級安全工作責任。縣局安全工作領導小組每年年初都要全面分析全縣校園安全工作形勢，明確校園安全工作要根據(jù)季節(jié)、時令特點和上級文件要求，及時調(diào)整和部署安全工作重點，組織開展各類安全隱患排查整改和督查工作。同時，進一步完善相關安全教育、道路交通、飲食衛(wèi)生、用電用火、疾病防控、突發(fā)事件應急處理等一系列安全管理制度，真正做到了各項任務有章可循。
備注：31
	二是以安全教育活動日（周）為契機，抓好安全教育工作。我們嚴格按照省廳、市局要求，全面開展“十個一”宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計，上半年，我縣各級各類學校共舉辦主題安全知識講座62場，安全專題的宣傳欄和黑板報7900余期、全縣每個班級（含單班點、教學點）均配備了安全知識掛圖。
	（今年的3月28日，我局和縣公安局交警大隊在含山一中舉行了全縣交通安全主題教育日暨交通安全教育卡發(fā)放儀式，此項工作在初步試點后將全面推廣至全縣各中小學。活動日當天，我縣各中小學共舉辦各項安全演練102場次，交通安全專題黑板報1500多期，安全專題講座30多場。全縣各校均開展了國旗下的講話、主題班隊會等集中宣傳活動。此外，縣電視臺還報道了含山一中交通安全卡發(fā)放儀式和環(huán)峰鎮(zhèn)胡蔣小學“交通安全進校園 農(nóng)村學生學交規(guī)”等專題新聞，縣政府網(wǎng)站也對此次專題活動進行了報道。）
備注：32
	三是認真做好各項安全專項督查工作。每年年初開始，我局均根據(jù)時節(jié)特點和安全工作重點部署，組織全體機關干部對全縣各校校園安全工作進行督查，在重點時段，如：新學期開學、期末、寒暑假、節(jié)假日均組織專項督查；同時積極配合相關職能部門就校園安全工作開展飲用水、食品衛(wèi)生、校園周邊綜合治理等方面的安全檢查。
備注：33
	四是加大投入，全面提升“人防、技防、物防” 水平。自2010年12月份開始，我局積極向縣財政爭取專項資金，為全縣中心學校以上學校配備專職保安和安裝監(jiān)控設施。據(jù)統(tǒng)計，在去年配備216名專職保安的基礎上再次增配專職保安56名（目前已全部配備到位，持證上崗），全縣實際安裝監(jiān)控探頭總數(shù)達210臺，共計投入專項資金212600.00元，極大地提升了我縣校園安全人防、技防、物防能力。
備注：34
	一直以來我們都在做各種工作，為的就是防患于未然。但是這樣，我們是否就能高枕無憂了呢？當然不是，如果可以就不會發(fā)生含山二中學生王某在人工湖失足溺水死亡的事件了。這一方面警醒我們的安全工作要常抓不解、嚴抓不懈，另一方面也反映了我們工作中存在著問題和不足。
備注：35
	二是校園周邊治安環(huán)境整治工作機制不順，社會文化環(huán)境不容樂觀。校園周邊環(huán)境涉及面廣，情況復雜。但從近年來發(fā)生的學生被侵害事件來看，有相當事件的問題出現(xiàn)在校園周邊，教育部門在平時的工作中協(xié)調(diào)起來比較困難，從而導致部分學校周邊的安全隱患長期存在，無法做到徹底根治。
	三是學生心理問題日益凸顯。學生心理健康狀況直接制約著學生的安全。由于學業(yè)的壓力以及社會結(jié)構的調(diào)整引起的一系列因素會導致部分學生不能適應環(huán)境等現(xiàn)象。加之我縣目前僅有少數(shù)學校教師持有心理健康專業(yè)資格，學生心理問題往往得不到及時調(diào)整。
備注：36
2、值得注意的問題
	目前我縣學校在安全工作方面也有一些不容忽視的問題。
	一是思想認識不到位。有少數(shù)校長、教師認為安全工作發(fā)文最多、開會最多、檢查最多，大會小會講安全，工作安排說安全，對此覺得麻木，見怪不怪，不同程度地存在麻痹松懈思想和厭倦情緒，表現(xiàn)在工作上不細致，不深入，不得力，無實效，一切還是老辦法，靠經(jīng)驗，存在僥幸心里。在此我要提醒廣大校長、教師要時刻保持清醒頭腦，加強警示教育，深刻汲取各類學校安全事故的慘痛教訓，做到自省自警。要明白不重視安全，就談不上以人為本，就談不上正確的事業(yè)觀、生命觀，進一步增強抓安全工作的緊迫感和責任感，始終繃緊安全這根弦，常敲安全警鐘。
備注：37
	在這里，我提醒與會的各位校長要做到“六抓”：一抓苗頭，凡帶有傾向性的問題，及早加強防范，防止擴大化；二抓重點，對學校內(nèi)重點部位、重點工作加強重點整治；三抓盲區(qū)，對學校管理薄弱環(huán)節(jié)，嚴格督查，防止因小失大，釀成大禍；四抓落實，不折不扣地貫徹落實安全政策法規(guī)，落實安全教育的針對性，落實安全防范措施的實效性；五抓職責，牢固樹立教職員工全員都是安全管理員的責任意識，認真落實“一崗雙責”，堅持責任追究制，形成安全工作人人有責的工作氛圍；六抓反復，防止因厭戰(zhàn)和松懈情緒導致安全事故的發(fā)生。
備注：38
四、對我縣安全工作的要求
	       
成績屬于過去，安全永無止境，提出要求是為了進一步做好今后的工作。
1、加強管理，防重于救。
      抓好學校安全管理工作，主要包括設施設備的安全管理、教育教學活動的安全管理、危機事件應急處置等。
     最起碼的是保證設施設備的安全，包括建筑物和活動器材等。對學校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞、滑倒等意外的場所，應當設置醒目的安全警示標志。要建立、健全安全管理制度，保障學生的人身安全，非本校教職員工、學生未經(jīng)允許不得進入學校區(qū)域，不得將非教學所需的有毒、有害、易燃、易爆等危險品或者動物以及受治安管制的槍支、器具帶進學校。要確保學習或者住宿區(qū)域通道暢通，不得封堵安全出口。學校保衛(wèi)人員要定時巡查學校，確保學校安全。要建好安全工作資料，安全工作的每一項活動都要做到“有帳可查”。
備注：39
	學校組織文藝、體育、慶典等大型活動，應當申明紀律，采取必要的安全防護措施，明確規(guī)定進出活動場所的順序，并指派專人維持秩序。學校組織體育教學、競賽，應當采取必要的安全防護措施。學生在教育教學活動中突發(fā)疾病或者受到人身傷害的，應當及時采取救護措施。
	要仔細分析學生上學、放學中行進路途中的安全情況，研究特點，不放過一個隱患，采取有效辦法消除隱患。
備注：40
2、加強教育，提高認識。
	
	各校要把安全工作放在首位，成為一項常抓不懈的工作，上好開學初安全教育第一課，使廣大師生增強安全意識 ，要組織學生學習安全知識 ，逐步提高自護應急的能力。 
	要有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看影像資料、致家長一封信等形式，提高學生和家長交通安全的意識，特別要教育學生不能乘坐拖拉機、農(nóng)用車、摩托車等不安全的車輛。
	要重點加強對單親家庭子女、經(jīng)濟困難家庭子女、進城務工子女、農(nóng)村“留守兒童”等特殊群體的關懷，確保他們平安完成學業(yè)。
備注：41
 3、多方協(xié)作，增強合力。 
	有時候，在學生安全工作上，家長的理解是不正確的，部分家長認為，一旦將學生送入學校，學生的安全就成了學校和教師的責任，幾乎家長就和學生安全沒有什么瓜葛了。而小學生正處于身心還沒有成熟的階段，缺乏必要的安全知識，特別容易發(fā)生意外事故。一旦有了事故，家長總是將全部責任推給校方，給學校帶來一系列難題。所以作為教育工作者的我們，在給孩子講好一些安全知識的同時，還要督促家長為孩子負起安全的責任，時刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全，進一步明晰未成人在自行上學、放學、返校、離校、外出期間的管理責任，切實落實好對未成年子女的監(jiān)護責任，并懇請家長積極配合學校做好對學生的防溺水、食品安全、交通安全教育，教給他們防雷擊、電擊、火災等方面的自救知識。要召開家長會，進行家訪，向家長發(fā)放宣傳資料，指導家長們更好地監(jiān)管自己的孩子，讓教師和家長各自明確自己的責任，共同維護學生安全。 
備注：42
	  4、組織活動，培養(yǎng)能力。 
	 安全工作不怕重復啰嗦，要像穿衣、吃飯一樣正?；W校要利用集會時間，對學生進行安全教育，班級要利用班會活動開展以安全為主題的教育活動，重視提高學生的自我保護能力。要用好黑板報和宣傳標語，增強師生防范意識，營造安寧和諧的校園環(huán)境。 
	 要進一步加強青少年學生的法制教育，有效預防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生，預防未成年人犯罪事件的發(fā)生。對心理上出現(xiàn)的問題學生，要給予更多的關愛，積極疏導化解。要關愛單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女的身心健康。通過上好富有成效的法制教育課、舉辦有特色的法制教育活動等，把法制教育落到實處。 
備注：43
	適時組織安全培訓活動?？梢詫W生進行一些應急事件逃生自救的教育及演練，比如地震、火災等，全面提高學生安全防范意識，增強學生自助自救能力。 北京市曾多年禁止燃放煙花爆竹，最近解禁了，北京的許多學校組織了燃放煙花爆竹的專項教育活動，這就是富有實效的活動，預防效果很好。我們也要針對學生生活中的一些具體情況，設計貼切實際富有實效的活動，提高安全教育的含金量。
備注：44
五、對做好幼兒園安全工作講兩點具體要求
《新綱要》指出：要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動，滿足幼兒各方面發(fā)展的需要，要讓幼兒知道必要的安全保健知識，學習保護自己。
    （一）教師應做到：
  1．堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園。嚴格幼兒安全制度，預防燙傷、外傷、藥物中毒，預防異物進入耳、鼻及氣管，預防幼兒走失。
     2.開飯時注意，預防燙傷幼兒。一定要把湯晾溫后再盛給幼兒，并為幼兒端到面前。
    3、把好幼兒服藥關，藥一定要放在幼兒夠不到的地方，并寫好幼兒姓名。根據(jù)家長的服用要求，確保服藥及時、準確，嚴禁錯服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。

備注：45
 4、堅持每天午檢，防止幼兒帶異物入寢室，防止異物進入耳、鼻、口的現(xiàn)象發(fā)生。中午無論誰值班，一定要加倍照看好幼兒，不忽視午休的幼兒，尤其是服藥幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣，如蒙頭并及時糾正。
    5．保證教室的通風、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，定期消毒玩具。
    6．及時預防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯。
    7．嚴格書寫檢查記錄，及時清點人數(shù)和物品。
    8．戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
    9．培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識．
    
備注：46
10．嚴格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。
    11．上下午班教師離園時在班內(nèi)各處檢查，如：水、電、門、窗及貴重物品要入庫。
    12.教師在工作中做到時刻高度警惕，把安全放首位，眼睛不離開孩子，孩子到哪，教師的眼睛到哪。

備注：47
 （二）在幼兒方面要做到：

?    要安全，就要有良好的秩序，良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng)，對于幼兒我們要嚴格要求，從一點一滴開始努力。培養(yǎng)幼兒的自我保護能力，加強防范意識，讓幼兒在有安全意識的基礎上，時時提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊至少10次，我們希望做到井然有序，對幼兒提出要求，并利用小紅花獎勵
備注：48
 1.加強常規(guī)教育，做到井然有序，能自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
    2.確保上下樓的安全，幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
    3.幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西，懂得不能隨便離開大人或集體。
    4.幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
    5.戶外活動玩大型玩具時，不推不擠，幼兒互相監(jiān)督，拿器械時互相幫忙，保證幼兒安全。
    6.知道不能碰電插座等電器，用剪刀時注意安全，知道正確的使用剪刀。
備注：49
    7.知道不把紙團、扣子等塞到耳、鼻里，也不把異物放到嘴巴里。
    8.在教學活動中滲透有關的安全知識，讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途，遇到緊急情況，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。
? 我們在工作中必須做到時刻高度警惕，把安全放在首位，眼睛不離開幼兒，孩子到哪，教師的眼睛就到哪。創(chuàng)設有關安全教育的活動環(huán)境，結(jié)合一日活動各環(huán)節(jié)，對幼兒進行衛(wèi)生安全教育并開展相關的活動，使幼兒掌握一些自我保護的技能，提高幼兒的保護能力。將各種活動在幼兒園一日生活、教育教學活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行，通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法，才能真正保證幼兒的安全
備注：50
結(jié)束語：
	同志們，確保學生在校期間的生命安全，是學校工作第一位的責任。當前社會的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的管理也還遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的速度，學校又是社會中人群比較集中的地區(qū)，又都是未成年人，是最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的發(fā)生地。對此，我們要有足夠的思想準備和工作預案。要重視再重視，盡心再盡心。工作中多一分細心，對學生就會多一分呵護；校長和老師多一分責任，學生就會多一分安全。
	在首個全國安全教育日啟動儀式上，李嵐清同志曾說過：“每見到一份事故報告，都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責任，但人死不能復生，亡羊補牢，畢竟為時已晚。人死了，還談什么教書育人呢？”讀到總理的這段話，也讓我想起一個鏡頭，上海靜安區(qū)的建筑工地火災發(fā)生后，《人民日報》發(fā)文的標題是：“人不在了，談發(fā)展還有何意義”。在網(wǎng)絡上能夠看到，靜安區(qū)區(qū)長在火化儀式上淚流滿面，這也是對工作不力的高度后悔。同樣，對于學校來說，安全工作來不得半點麻痹大意和形式主義，否則悔之晚矣！同志們都是教育工作者，人民群眾把他們的孩子交到我們的手上，把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上，如果由于我們的工作沒有做到家，學生在學校出現(xiàn)意外，我們是沒有辦法向國家向人民交代的。保障少年兒童的安全，是學校教育工作的首要職責，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。學校再困難，也要為學生撐起一片安全的藍天。這是我們的崇高使命，也是辦好人民滿意教育的神圣責任。

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Thank you!
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