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中國(guó)安全生產(chǎn)史黑暗周死亡事故案例警示錄

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2019
中國(guó)安全生產(chǎn)史黑暗周
死亡事故案例警示錄
日期:2022/1/25
3月17日-23日
編寫人：微信公眾號(hào)“安全生產(chǎn)管理”
江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)江蘇天嘉宜化工有限公司爆炸事故
案例一
64死21危重73重傷28失蹤
2019年3月21日下午14時(shí)48分左右，位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)內(nèi)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故。
中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定：03月21日14時(shí)48分在江蘇連云港市灌南縣發(fā)生2.2級(jí)地震。03月21日14時(shí)48分在江蘇鹽城市響水縣附近發(fā)生3.0級(jí)左右地震， 
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事故通報(bào)
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事故通報(bào)
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事故原因
事故原因
初步判斷爆炸物質(zhì)為苯，具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
傷亡情況
經(jīng)全力處置，現(xiàn)場(chǎng)明火已被撲滅，空氣污染物指標(biāo)在許可范圍內(nèi)。截至目前，事故已造成47人死亡、90人重傷，另有部分群眾不同程度受傷。 
周邊影響
爆炸現(xiàn)場(chǎng)附近至少7所學(xué)校，一所幼兒園直線距離僅1.1公里，爆炸導(dǎo)致部分孩子受傷 
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)照片
思考？
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現(xiàn)場(chǎng)照片
思考？
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現(xiàn)場(chǎng)照片
思考？
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
外部拍攝視頻
居民拍攝
學(xué)校拍攝
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
外部拍攝視頻
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
外部拍攝視頻
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
外部拍攝視頻
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事故情況
事故數(shù)據(jù)
截止3月21日19時(shí)，事故共造成6人死亡，30多人重傷，周邊群眾不同程度受傷；
截止3月22日上午7時(shí)，事故共造成44人死亡，危重32人，重傷58人及周邊群眾輕傷；
截止3月22日上午10時(shí)，事故共造成47人死亡，90多人重傷另有部分群眾不同程度受傷。 。
4
事故情況
事故數(shù)據(jù)
調(diào)派12個(gè)市消防救援支隊(duì)，共73個(gè)中隊(duì)、930名指戰(zhàn)員、192輛消防車、9臺(tái)重型工程機(jī)械車輛；
投入醫(yī)護(hù)人員3500名、醫(yī)院16家、救護(hù)車90輛參與救治，接收醫(yī)治傷員640名；
引導(dǎo)疏散3000名企業(yè)職工和陳家港臨近3村近1000名群眾 。
4
事故情況
事故數(shù)據(jù)
距離爆炸企業(yè)40公里外已可聞到異味。16時(shí)57分、18時(shí)、18時(shí)40分，江蘇省鹽城環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分別于爆炸區(qū)域下風(fēng)向200米、1000米、3500米(海安集敏感點(diǎn))處現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果，苯、甲苯和二甲苯的檢出濃度未超過《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中廠界外濃度最高限值2.40和1.20mg/m3，苯乙烯、氯苯、丙酮、氯仿等的檢出濃度，均低于江蘇省《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151—2016)中廠界限值0.50、0.20、0.80和0.40mg/m3。但二氧化硫、氮氧化物濃度分別超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的57倍和348倍。 
5
事故隱患
事故隱患
國(guó)家安全監(jiān)管總局組織督導(dǎo)組于2018年1月14日至1月19日對(duì)江蘇省 安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，其中涉事企業(yè)共發(fā)現(xiàn)13條事故隱患：
主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識(shí)和管理能力考核合格。
儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要。
生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo)；無巡回檢查制度，對(duì)巡檢沒有具體要求。
硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時(shí)修訂、變更操作規(guī)程。
部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個(gè)壓力取壓點(diǎn)。
構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥。
部分二硝化釜補(bǔ)充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用。
5
事故隱患
事故隱患
機(jī)柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房?jī)?nèi)。
部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實(shí)際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求。
現(xiàn)場(chǎng)管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)不足，部分安全警示標(biāo)識(shí)模糊不清，現(xiàn)場(chǎng)無風(fēng)向標(biāo)。
動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃?xì)怏w”等。
苯、甲醇裝卸現(xiàn)場(chǎng)無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點(diǎn)距離泵區(qū)近，現(xiàn)場(chǎng)洗眼器損壞且無水。
現(xiàn)場(chǎng)詢問的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)置情況和報(bào)警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃?xì)怏w報(bào)警儀無現(xiàn)場(chǎng)光報(bào)警功能。
6
領(lǐng)導(dǎo)批示
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示要求，：
（1）江蘇省和有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（2）要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。
（3）要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 
領(lǐng)導(dǎo)批示
6
領(lǐng)導(dǎo)批示
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要科學(xué)有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險(xiǎn)源，注意防止發(fā)生次生事故。應(yīng)急管理部督促各地進(jìn)一步排查并消除?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任。 
領(lǐng)導(dǎo)批示
湖南常長(zhǎng)高速客車起火燃燒事故
案例二
26死28傷
3月22日19時(shí)15分許，湖南常長(zhǎng)高速西往東方向119KM+655M處(常德市漢壽縣太子廟服務(wù)區(qū)附近)，一輛從河南鄭州開出的柴油旅游大巴豫AZ8999(機(jī)動(dòng)車所有人為河南迅馳汽車旅游服務(wù)有限公司)突然起火。該車核載59人，實(shí)載56人，其中乘客53人、司機(jī)2人、導(dǎo)游1人。
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事故通報(bào)
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
江蘇揚(yáng)州建筑工地腳手架墜落事故
案例三
6死5傷
人民網(wǎng)南京3月24日電 23日晚間，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布通告稱：3月21日13時(shí)46分左右，中航寶勝海底電纜項(xiàng)目主塔外墻噴涂粉刷作業(yè)腳手架發(fā)生墜落。事故發(fā)生后，揚(yáng)州市委市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急管理、住建、消防、衛(wèi)健等相關(guān)部門和我區(qū)展開救援工作，全力搶救受傷人員。經(jīng)初步核實(shí)，截止當(dāng)天20時(shí)30分，事故有11人涉險(xiǎn)。

21日當(dāng)晚，涉險(xiǎn)人員中有3人經(jīng)搶救無效死亡。截至3月22日上午，涉險(xiǎn)人員中又有3人經(jīng)搶救無效先后死亡。目前，其他5名涉險(xiǎn)人員傷情穩(wěn)定。

3月22日至23日，經(jīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)排查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)其他涉險(xiǎn)人員。本次涉事施工單位為中國(guó)建筑第二工程局有限公司。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
河北河間船舶側(cè)翻事故
案例四
6死
3月17日14時(shí)10分，河間市境內(nèi)子牙河內(nèi)一艘船發(fā)生側(cè)翻，多名民眾落水。河間市委宣傳部稱現(xiàn)場(chǎng)1人溺亡，5人經(jīng)搶救無效死亡，共6人死亡。河間市已成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的處置小組，原因有待進(jìn)一步調(diào)查。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)圖片
成都雙流機(jī)場(chǎng)鋼筋傾倒事故
案例五
4死4重傷
3月21日16點(diǎn)17分，由中鐵二局承建的成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛機(jī)滑行道橋項(xiàng)目發(fā)生一起鋼筋傾倒事故，17人被送往醫(yī)院救治。截至3月21日21點(diǎn)39分，有4名重度傷病情危重人員經(jīng)全力搶救無效宣布臨床死亡。其余4名重傷、4名中度傷、5名輕傷人員正在醫(yī)院全力救治。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
四川南充儀隴縣工房燃燒爆炸事故
案例六
4死4重傷
3月19日10時(shí)05分，南充儀隴縣鑫和引線有限公司引線繞復(fù)卷區(qū)34號(hào)工房突發(fā)燃燒爆炸，導(dǎo)致緊鄰的33號(hào)工房殉爆。該事故造成4人死亡。
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事故通報(bào)
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事故通報(bào)
河南固始公交車與渣土車相撞事故
案例七
4死15傷
3月20日7時(shí)20分許，河南固始縣方集鎮(zhèn)發(fā)生一起重大交通事故，固始至方集農(nóng)村班線（公交）豫S48601號(hào)車輛與一貨車相撞。官方通報(bào)稱，確認(rèn)4人死亡、15人受傷。固始縣宣傳部王主任表示，兩名司機(jī)已被警方控制。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一目擊者表示，事發(fā)時(shí)天降大雨，公交車與渣土車相撞后，公交車發(fā)生側(cè)翻?！肮卉囀怯煞郊?zhèn)到固始縣的，貨車司機(jī)車速太快，兩車相撞?！?
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
安徽阜陽中毒窒息事故
案例八
2死1重傷
安徽省應(yīng)急管理廳3月19日通報(bào)，3月15日8時(shí)許，位于阜陽市潁州區(qū)阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的阜陽欣奕華材料科技有限公司，在檢維修期間清理乙二醇水箱時(shí)發(fā)生一起中毒窒息事故，目前造成2人死亡、1人重傷、1人輕傷。
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事故通報(bào)
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事故通報(bào)
陜西禮泉縣車載煤氣罐爆炸事故
案例九
2死1重傷
3月19日早上7時(shí)左右，陜西禮泉縣城關(guān)鎮(zhèn)柴市村一輛面包車突然發(fā)生爆炸，現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)十分兇猛，大火躥至五米高。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)的村民總共聽見兩聲巨大的爆炸聲，而在爆炸地點(diǎn)五十米外的玻璃窗都被爆炸震碎。

經(jīng)調(diào)查，爆炸原因是因?yàn)槊姘陷d有煤氣罐從而引發(fā)爆炸，大火已經(jīng)被撲滅，現(xiàn)場(chǎng)事故導(dǎo)致1人死亡。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
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現(xiàn)場(chǎng)視頻
南昌昌九快速路交通事故
案例十
2死
3月20日中午，南昌昌九快速路出城方向發(fā)生了一起嚴(yán)重的交通事故，一男一女不幸身亡。在事故現(xiàn)場(chǎng)一輛車頭變形的藍(lán)色小貨車停在路邊，地上還殘留著車輛碎片和血跡。

據(jù)了解被小貨車追尾的兩輛前車，分別是一輛小車和一輛越野車，而在這起追尾事故發(fā)生前，前面兩輛車已經(jīng)發(fā)生了碰撞，雙方駕駛員下車后便站在車旁協(xié)商，不料小貨車駕駛員并沒有注意到前方情況，直接撞了上來，造成一男一女受傷嚴(yán)重。目前肇事小貨車司機(jī)已被警方控制，這起事故正在全面調(diào)查當(dāng)中。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片
江西萍鄉(xiāng)市蘆溪縣在建工程坍塌事故
案例十一
1死
3月20日上午10點(diǎn)24分左右，江西萍鄉(xiāng)市蘆溪縣工業(yè)園一棟在建鋼架廠房發(fā)生坍塌，有10人被困，其中1人經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡，9人正在治療當(dāng)中。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問，坍塌廠房為工業(yè)園區(qū)利峰電瓷廠一棟在建鋼架結(jié)構(gòu)廠房，事故發(fā)生當(dāng)時(shí)有13名工人在作業(yè)，事故發(fā)生瞬間，3名工人安全撤離，10人被困在其中。目前，坍塌的初步原因是受大風(fēng)天氣影響所致，具體導(dǎo)致坍塌的原因相關(guān)部門正在進(jìn)一步調(diào)查中。
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事故通報(bào)
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現(xiàn)場(chǎng)照片

思考與探討
在我國(guó)，事故發(fā)生后媒體及公眾最普遍關(guān)注的便是如何問責(zé)，這導(dǎo)致事故調(diào)查更傾向于“問責(zé)式”、“平民憤式”的調(diào)查，所以我國(guó)的事故通報(bào)時(shí)間跨度較短，形式較單一，內(nèi)容教訓(xùn)不夠深刻。另一方面，網(wǎng)上很多的事故反思都是千篇一律的馬后炮或事后諸葛式的揣測(cè)，對(duì)于事故本身根本就是于事無補(bǔ)。

不是說這樣的處理方式不對(duì)，相關(guān)責(zé)任人必須嚴(yán)懲不貸，這點(diǎn)毋庸置疑，但是在這之外，我們是不是要思考一些更深層次的問題：

我們的安全管理制度是不是存在問題？

思考與探討
就比如這起事件中，據(jù)說爆炸發(fā)生當(dāng)天響水縣正在召開生產(chǎn)安全培訓(xùn)，然而一邊正在熱烈培訓(xùn)，另一邊就烈火沖天了；響水縣近幾年各項(xiàng)安全督導(dǎo)開展的也是轟轟烈烈，隱患整改問題也是一抓一把，然而如何狠抓落實(shí)的呢？還有，陳家港化工園區(qū)這幾年大事小事也沒少出，可為什么這家企業(yè)還是能在眾人眼皮底下一路招搖，直到這樣一起特大事故的發(fā)生呢？

其實(shí)，匪夷所思背后掩蓋不了的是血淋淋的教訓(xùn)，而這一切的罪魁禍?zhǔn)走€是被我們不斷詬病的“形式安全“、“痕跡安全”亦或是“過場(chǎng)安全”。

思考與探討
我們某些職能部門習(xí)慣將“安全督導(dǎo)”體現(xiàn)為文書臺(tái)賬，習(xí)慣將“安全檢查”搞成了皇帝新衣式的表演；與之對(duì)應(yīng)，而我們的企業(yè)管理者也習(xí)慣將安全搞成“一張紙”和“兩層皮”，意即表面一套，背后一套；政府一套，企業(yè)一套；體系文件一套，現(xiàn)場(chǎng)管理一套。甚至還有人還大言不慚說：“安全工作就要虛虛實(shí)實(shí)，實(shí)實(shí)虛虛，一邊喊口號(hào)，一邊搞紙效！

在這樣一種荒誕背景下，最辛苦的就是基層安全工作者了，他們常居生產(chǎn)一線深知責(zé)無旁貸，也生怕出了亂子導(dǎo)致自身難保。然而現(xiàn)實(shí)中的各種會(huì)議、檢查、評(píng)審、培訓(xùn)、考試可謂是讓他們“疲于奔命”，更可悲的是，每次出了事故還要“背鍋”。

思考與探討
諸種亂象，就是“形式安全”的禍根了，當(dāng)前很多企業(yè)都把安全搞成了這樣一紙臺(tái)賬，都認(rèn)為這項(xiàng)工作就是做給上級(jí)看的“假把戲”，只要留痕和記錄就能免責(zé)了；某些職能部門也喜歡以這種紙面體系作為督導(dǎo)內(nèi)容，認(rèn)為只要“留痕”就能高枕無憂了；而且“形式安全”大行其道之下，最容易產(chǎn)生一些利益輸送和不法勾結(jié)。安全工作都能這樣搞，這該有多荒誕不經(jīng)，亂象叢生的背后，事故能不發(fā)生嗎？

事故面前，人命關(guān)天，惟愿每個(gè)人都能睜開雙眼！
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