一、目的
??? 為了正確地進(jìn)行本公司所有在生產(chǎn)、辦公和生活活動中的危險源辯識與風(fēng)險評價，確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險，以便采取控制措施，中城投集團(tuán)第六工程局有限公司特制定本程序。
二、范圍
??? 本程序適用于公司的施工(生產(chǎn))活動及生活、辦公區(qū)域及有關(guān)的相關(guān)方活動過程中的危險源辯識風(fēng)險評價和控制措施的確定。
三、職責(zé)
(一)?本程序主管領(lǐng)導(dǎo)為總工程師，主控部門為工程部/生產(chǎn)安全部，相關(guān)部門為各部門、分公司/項目經(jīng)理部。
(二)總工程師負(fù)責(zé)危險源辯識、風(fēng)險評價和確定控制措施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(三)?生產(chǎn)安全部具體負(fù)責(zé)組織危險源辯識、風(fēng)險評價和確定控制措施的實施
工作。
<四>?各相關(guān)部門/項日經(jīng)理部參與危險源識別、風(fēng)險評價、控制和策劃工作。
四、程序
(一)?公司危險源辯識、風(fēng)險評價和控制措施的確定
I.公司危險源辯識、風(fēng)險評價和確定控制指施由總工程師領(lǐng)導(dǎo)，工租都項目經(jīng)
理負(fù)責(zé)自織。由生產(chǎn)安全部、綜合部、預(yù)算合同部、財務(wù)部、項目部等部的
業(yè)技術(shù)人員和員工代表參加識別、評價和控制措施策劃。
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2.項日經(jīng)理部由項目經(jīng)理組織進(jìn)行項目經(jīng)理部危險源辯識、風(fēng)險評價和控制措
施策劃，其成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工長、機(jī)管員、材料員、質(zhì)檢員等有
關(guān)人員參加。
(二)?危險源辨識的職責(zé)劃分及流程:
..工程部/生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)施工、模板工程、腳手架、“三寶、四口”、“臨
邊防護(hù)”、施工臨時用電、施工機(jī)具、消防、易燃?xì)怏w等運(yùn)行活動中及職業(yè)病
的危險源辯識的指導(dǎo)、匯總、分析、評價和確定控制措施的管理工作。
2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)物資采購活動川有毒有害物資采購、運(yùn)輸、貯存過程危險源
辯識的指導(dǎo)、匯總、分析、評價和確定控制指施的管理工作。
3.技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料及施工技術(shù)措施等危
險源的辨識、評價利確定控制措施;。
4.辦公室負(fù)貴辦公區(qū)、生活區(qū)及公司總部辦公區(qū)域的危險源辨識的指導(dǎo)、匯總、
分析、評價和確定控制措沲工作;
5.項月經(jīng)理部對所屬施1現(xiàn)場(生產(chǎn))?作業(yè)活動、生活區(qū)域進(jìn)行危險源辨識與
風(fēng)險評價，并將結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價，評價山幣大風(fēng)險因素，由項目經(jīng)
理審核，上報公司批準(zhǔn)。
6.生產(chǎn)“安全部對公司總部洲識的危險源和項片經(jīng)理部上報的危險源、重大風(fēng)險
因素進(jìn)行匯總、分析，評價出公司重大風(fēng)險因素。
(三)?危險源辯識與風(fēng)險評價的瀘圍
1.危險源辨識和風(fēng)險評價的日的危險源辨識和風(fēng)險評價過程的總目的在下，認(rèn)
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識和理解可能由組織活動過程所產(chǎn)的危險源，并確保對人員所產(chǎn)生的風(fēng)險能夠
得到評價、排序并控制至可接受程度
2.危險源是可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)（或）行為，或組合本公司危險源類別為:
(1)?墜落、滾落，墜落主要指從高處墜落成從地面往坑中墜落，浪落主要指機(jī)
械、車輛滾落;
<2)?物體打擊:主要指各種因素對人的打擊政傷;
(3)?起重傷害:主要指因起重吊裝時設(shè)備或起重指揮、操作不當(dāng)造成對人的傷
害;
(4?)坍塌、倒塌:?主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設(shè)備及塌方、滑坡等;
(5)?飛濺、落下:?包括物件落下傷人，砂輪的破裂，設(shè)備損壞零件飛濺等;
(6)?觸電:?各作業(yè)場合、生活區(qū)用電和雷電擊傷;
(7)?火災(zāi);
(8)?交通事故:?包括辦公車輛及成品、半成品運(yùn)輸車輛、場內(nèi)機(jī)動車輛;
(9)?燙傷、凍傷;
(10)?爆炸;
(11)?機(jī)械傷害;
(12)?中毒窒息:?接觸有毒、有害物質(zhì);
(13)?中暑;
(14)?安全管理缺陷;
(15) 人的不安全行為:

(16) 其它。

3.危險源辯識應(yīng)考慮的因素:

(1) 正常的作業(yè)活動和非正?；顒?

《危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施確定程序》BHJG/CX004-2012 非正常活動包括;

活動過程的臨時更改、非預(yù)定的維修、廠房或設(shè)備的啟用或關(guān)閉、現(xiàn)場外的訪問、

翻親整修、極端(候條件、本公司基礎(chǔ)設(shè)施或公用設(shè)施的損壞、臨時安排的活動、其他

緊急情況。

(2) 所有進(jìn)入場所人員的活動，包括: 相關(guān)方人員和來訪者的活動;

(3) 人的行為、能力和其他人的因素;

(4) 已識別的源于與工.作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康

安全產(chǎn)生不利影響的危險源;

(5) 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源;

(6) 由本作之或外界所提供的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料;

(7) 組織及其活動、材料的變更，或計劃的變更;

(8) 職業(yè)健康管理體系的變更包括臨時性變更等，及其對運(yùn)行、過程和活動的影響;

(9) 任何與風(fēng)險評價和實施必要控制措施相關(guān)的法律義務(wù);

(10) 對工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械和(或) 設(shè)備、操作程序和工作組織的

沒計，包括其對人的能力的適應(yīng)性。

(11) 各作業(yè)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)周圍環(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場平面布

置及有毒有責(zé)作業(yè)部位，應(yīng)急準(zhǔn)備搶救設(shè)備、銷助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等:

（12)?工程所需成品、
半成品及原材料(?工具)?運(yùn)輸過程。
(四)危險源辯識和風(fēng)險評價的方法
1.詢問和交流;
2.現(xiàn)場觀察;
3.專家評議;
4.查閱有關(guān)記錄;
5.安全檢查表;
6.職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評價法
7.作業(yè)條件危險性評價(詳見附求一:?LBC?法)等。
由公司生產(chǎn)安全部、項目經(jīng)理部安全員分級組織相關(guān)人員進(jìn)行識別評價，由
生產(chǎn)安全部匯總，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)項目經(jīng)理部。
(五)
危險源辨識的時間:
1.項目開工前和根據(jù)現(xiàn)場的情況變化隨時辨識、完善;
2.公司在每年年初;
3.遇有特殊情況。
(六)?危險源辯識與風(fēng)險評價的記錄
1.各項目經(jīng)理部對所屬項目的危險源辯識與風(fēng)險評價的結(jié)果，安全員填寫《危
險源辯識與風(fēng)玲評價表》報送公司生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部對確定的重大危險
源填寫《重大危險源清單》。
2.公司生產(chǎn)安全部對匯總的《危險源辯識與風(fēng)險評價表》及《重大危險源宵單》組織相關(guān)
部門討論，填寫《重大危險源清單》報送總工程師審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，分發(fā)
各相關(guān)部門、項目經(jīng)理部。
3.公司辦公區(qū)域的危險源辯識與評價工作由公司辦公室負(fù)責(zé)，將辯識與評價結(jié)
果填寫《危險源辯識與風(fēng)險評價表》，對確定的重大剛險填寫《重大危險源清單》報送牛
產(chǎn)安全部，經(jīng)生產(chǎn)安全部審定后，報總工程師審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)放給公司
各部門]。
(七)?重大風(fēng)險因素的判定原則
1.直接判定:?以下幾種情況直接判定為重大風(fēng)險因素。
(1)?違反法律、法規(guī)和其他要求的;
)曾發(fā)生過事故、仍未采取有效措施;
(3?)相關(guān)方、員工合埋抱怨或要求;
(4)?緊急狀態(tài)下的風(fēng)險因素;
(5)?直接觀察到的重大風(fēng)險。
2.作業(yè)條件危險性評價法(I.FC?法)?當(dāng)D?160?時判定為重人風(fēng)險。詳見附錄一:
1.EC?法。
(八)?確定風(fēng)險控制措施
1.確定風(fēng)險控制措施的途徑
(1)從根源上消除風(fēng)險，不從事無法控制的危險作業(yè);
(2)?用機(jī)械等其他方式代替人的危險作業(yè);
(3)?制定控制措施將風(fēng)險控制全可接受程度;
(4)?采用標(biāo)志、警告和(或)?管理控制措施;
(5)?采用個體防護(hù)措施。
2.項月經(jīng)理部對辨識出的危險源應(yīng)體現(xiàn)在《施T組織設(shè)計》、傳專項方案》與安全交底中，對重大風(fēng)險因素需要制定月標(biāo)和管理方案時，應(yīng)制定月標(biāo)或管理方案。對沒有制定管理方案的重大風(fēng)險因素需制定安全技術(shù)措施了以控制，在施工過程中具體體現(xiàn)在安全技術(shù)交底中。對一般風(fēng)險需用《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評價法》程序、相關(guān)的聳理制度予以控制。
3.公司生“安全部、各級專(兼)?職安全員負(fù)責(zé)對本范圍內(nèi)的重大風(fēng)險因素的控制進(jìn)行監(jiān)
視，以確保其及時有效的實施。具體執(zhí)行《環(huán)境、職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測控制程序》。
(?L?)對參加危險源辯識與風(fēng)險評價人員的培訓(xùn)，由管理者代表聘請專家、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行辯識與評價方法和專業(yè)知識的講課、考核來完成，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)做好記錄，執(zhí)行《人力資源管理程序》
(十)危險源辯識與風(fēng)險評價的更新危險源辯識與風(fēng)險評價每年初進(jìn)行評價更新，當(dāng)發(fā)生下列情況時，及時更新危險源辯識與風(fēng)險評價結(jié)果，同時更新危險源和重大危險源清單。
1.公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時;
2.公司體制變更、重組咐;
3.公司的生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變更時;

4. 公經(jīng)些宗旨、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)發(fā)生變更時:
   5.項目經(jīng)理部在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料前，要預(yù)先辨識其存在
   的危險源，并進(jìn)行風(fēng)險評價;
   6.在新項日開工前或設(shè)i?發(fā)生重大變更時;
   7.其它情況需要時。
   五、附錄:
   附錄一:危險源辨識、評價半定量分析LEC?評價法
   附錄二:?重大危險源清單
   附錄三:?重大危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施表
   附錄四:?秉大危險源監(jiān)控情況登記表
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中城投集團(tuán)第六工程局有限公司

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危險源辨識、評價半定量分析LBC評價法
L?ikelihood?Exposure?Consequence)
這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與
系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3?種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小，這3?種因素是:
L?為發(fā)生事故的可能性大小;
E?為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;
C?為一且發(fā)生事故會造成的損失后果。
取得這3?種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)繁瑣的過程，為了簡化評價過程，采
取半定量訃值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3?個分值
的乘積D?來評價危險性的大小;?即D=1FC。D?值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，
需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或誠少人體暴露于危險環(huán)境中
的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
L?為發(fā)生事故的可能性大小，分?jǐn)?shù)值

表1?????????? L為發(fā)生事故的可能性大小，分?jǐn)?shù)值

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表2??????? B暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，分?jǐn)?shù)值

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表3??????? C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，分?jǐn)?shù)值

D?(Danger)
危險性分值。根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度，但關(guān)健是
如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在20?以下是被認(rèn)為低危險的，
這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些;?如果危險分值到達(dá)70~-
160?之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改;?如果危險分值在160~-320?之
間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險壞境;?分值在320?以
上的向分值表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停比生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險
等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況于以修正。
危險等級劃分如表4?所示。
夜4?危險源危險程度(D)采用公式01.XEXC分分?jǐn)?shù)值確定，其危險程度和等級
劃分如下:

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評價實例:?某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗T序，為了評價這一
操作條什的危險度，確定每種內(nèi)素的分?jǐn)?shù)值為:?事故發(fā)生的可能性(L)?:組
件清洗所使用的三甘醇，屬阢級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸氣燥炸極限
范圍為0.9~9.2%，屬一級可燃然氣。而組件清洗時，需將三甘摩加熱后使用，
致使三甘醇蒸氣容易擴(kuò)散的空間，如宰內(nèi)道風(fēng)設(shè)備不良，具有一定的潛在危險，
屬“可能，但不經(jīng)?！?，其分?jǐn)?shù)值L=3。暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)?:
清洗人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C?):?如果發(fā)
生燃燒爆炸事故，斤果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，取C-15。則
有:?D=?L,E?C=3X6X15=270?評價結(jié)論:?270?分處于160~320之間。危
險等級屬“危險源等級為4?級，高度危險、制立即整改”的范疇。

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