?? 隨著鐵路即將實施第六次大面積提速,對現有的運輸組織安全管理必將帶來深層次的改革,勞動組織、作業(yè)方式將發(fā)生前所未有的變化,同時貨車裝備的現代化的推進,修制修程改革的實施和車輛新技術的運用,貨車升級換代對車輛工作提出了新的要求.車間整合后又面臨著管理跨度大,經營成本緊張、生產壓力大、安全規(guī)范落實不到位等挑戰(zhàn).如何搞好車間的管理確保車間安全生產的穩(wěn)定:
一、強化逐級負責，以規(guī)章制度作保障，規(guī)范安全管理
1、認真落實安全逐級負責制。安全逐級負責制是以安全管理目標為導向，以落實責任為主線，實行自上而下一級管理一級和自下而上一級對一級負責，貫穿于安全管理工作計劃實施檢查改進的全部循環(huán)過程，是一個動態(tài)運行模式。
(1)以安全領導小組為龍頭，突出主要領導負責制，重點完善下列安全制度：
一是自下而上的報告制度。規(guī)范安全信息上報制度，加強安全分析，利用車間周碰頭會、月度分析會，各所要對本所落實車間主要安全工作部署情況進行總結，以對各班組的檢查情況實行自我安全管理評估，找準存在主要問題及安全隱患。 突出立項問題的整改落實驗收工作，對上次立項問題落實情況進行總結，提交本次立項解決問題，差點的幫促、督導過程和驗收結果，對本月差點考核追究及下一步工作建議，以立項問題的有效的整改來推進車間整體安全管理工作的開展。
二是自下 而上的參會制度。安全領導小組成員必須深入班組研究掌握現場安全管理最真實的安全生產信息，參加班組安全例會，總結經驗，歸納問題，指導班組找準原因，制定切實有效的措施。各所負責人必須經常參加班組的日常開工會，親自將上級文件精神和工作部署布置落實到崗位和每個作業(yè)環(huán)節(jié)。
三是問題立項跟蹤制度。下級解決不了或解決不好的問題，提交車間立項解決或協(xié)調，必須明確項目及內容，要求、責任部門、完成時限及督查人，形成安全問題立項跟蹤單，發(fā)至相關部門 ，協(xié)調一致，共同解決立項一，形成提出問題、督查進度，驗收銷號的規(guī)范的工作制度。
四是差點公示制度。班組是車間安全管理的基石，借鑒“木桶理論”，通過安全差點公示制度，找準車間安全管理的薄弱點，從追究管理人員的責任入手，讓其沒面子，少票子，甚至挪位子，強化安全管理約束，讓班組管理人員心思用在安全管理上，針對班組實際抓好安全管理，激發(fā)班組職工的榮譽感，增強崗位保安全的責任感。
(2)以安全目標管理為載體，落實崗位負責制。一是將安全目標的制定納入負責制中。強調實現安全目標的唯一性，科學地制定各級安全目標，實現安全責任層層分解和壓力的層層傳遞，使崗位負責制內容從籠統(tǒng)到具體，從抽象到量化，從無序到有序。二是以考核激勵機制為手段，保證逐級負責制動態(tài)運行。堅持機制保安全，通過考核激勵規(guī)范作業(yè)者行為，推進作業(yè)標準化。首先是嚴格考核，有責必究，失職必究。其次是完善機制，根據安全階段工作重點和難點，及時修訂完善考核激勵機制。最后是硬起手腕責任追究，寧聽罵聲不聽哭聲，對涉及安全生產的違章行為和問題隱患一律從嚴分析考核。
2、完善規(guī)章制度建設。全面整合車間規(guī)章制度建設，在保持原有技術標準不變以基礎上，吸取原先各所的安全管理行之有效的制度標準的精化，進一步完善《關于防止典型故障獎勵的辦法》、《關于規(guī)范安全信息上報的規(guī)定》、《作業(yè)標準抽查量化標準》、《車間碰頭會制度》、《關于規(guī)范安全檢查的制度》等基本管理制度，形成車間管理細則，做到“有法可依”，實現車間事事有人管，處處有人問，樣樣有人干的良好格局。
3、規(guī)范安全檢查。適應車間整合后管理跨度、管理關系、管理方式、管理業(yè)務等方面的新變化，對安全隱患問題進行有效的控制和管理，實現超前防范，進一步規(guī)范安全檢查工作，按照監(jiān)控性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查三種類別及各自檢查重點內容，采取“聽、查、看、問、議”五字檢查法，檢查實行檢查負責制，即誰檢查誰負責，誰發(fā)書誰驗收，由于檢查不到位發(fā)生問題按車間安全逐級負責制規(guī)定追究連帶責任。同時落實安全隱患問題的整改實行整改負責制，即誰接書誰負責整改，因整改不力，再次發(fā)生同樣問題，追究其管理責任。對檢查人員違規(guī)行為一律從嚴分析 考核。
4、嚴格過程控制。加強隱患的排查和整治，超前防范，實現安全管理的動態(tài)控制。
(1)關鍵環(huán)節(jié)的控制：
A排查分析：明確車間安全生產的關鍵環(huán)節(jié)是什么，其危害是什么，失控的原因是什么。一是突出重點：可能直接導致或間接引發(fā)重大大事故的作業(yè)或管理環(huán)節(jié)，管理層次越低，關鍵環(huán)節(jié)針對事故故障越低。二是分析危害：關鍵環(huán)節(jié)以及關鍵環(huán)節(jié)核心項點確定后，編制事故案例，進行警示教育，保證警鐘長鳴，達到自警自律的效果，并借鑒歷史教訓，分析一旦失控可能造成的危害及影響程度。三是深究原因：分析失控原因，針對失控原因的構成要素，從人、設備、作業(yè)方式、條件一直分析到各管理層次，經綜合 排列后追根溯源確定其本質原因。四是分員參與：人人明白崗位職責范圍內安全關鍵有哪些，失控的最初表現，危害及原因，使作業(yè)者站在管理者的角度考慮問題，提高自我控制自我管理的自覺性達到群防群控的目的。
B制定措施：一是緊抓問題本質，有針對性，不面面俱到，把握不住關鍵重點為；二是落實到位：明確作業(yè)者、監(jiān)控者、檢查者的責任，對關鍵環(huán)節(jié)都要明確到干什么，怎么干 ，干到什么程度，干不好怎么辦；三是方法科學：系統(tǒng)性，便于掌握，易于操作，易于行為追溯。
C制卡明示：將排查分析后的關鍵環(huán)節(jié)和問題隱患及卡控措施制成崗位控制卡，發(fā)放到作業(yè)者手中，既明示提醒，又指導實際，并便于工余學習提高。
D強化控制：一是班前預控；二是強標嚴管；三是強化包保；四是責任追究：關鍵環(huán)節(jié)的控制責任追究不是發(fā)生事故后的行政責任追究，而是發(fā)現重大問題和隱患的前置追究和預警責任追究。前置指關鍵環(huán)節(jié)出現嚴重失控隱患，對失職部門和人員按照事故處理程序進行的調查、分析，找準原因，認定處理，接受教訓，制定措施，認真整改。重點要明確責任，解決問題。
(2)全面推進作業(yè)標準化
作業(yè)標準化是作業(yè)質量的保證，其管理機制包括管理組織、推標責任制、工作制度以及編制標準、修訂標準、培訓演練、作業(yè)標準化督導、驗收考核、責任追究等組成的作業(yè)標準化管理規(guī)定。需要根據車間整合后的安全生產實際，不斷優(yōu)化機制，將作業(yè)標準落實到崗到每個作業(yè)環(huán)節(jié)。
A與ISO9000和職業(yè)安全健康體系結合
堅持“按做的寫，按寫的做”，既要保持規(guī)定制度標準的準確性、嚴密性和適應性，又要保證規(guī)定制度標準不折不扣地落實，并實現事后對作業(yè)行為的可追溯，強化責任的追究落實。
B與考核激勵機制相結合
沒有考核的管理是無效的管理，必須通過考核激勵機制來校正作業(yè)者的行為，促進其不得偏離標準的軌道，用經濟杠桿手段來調節(jié)作業(yè)者落實標準的自覺性，強化其責任感。
C與安全技術裝備運用相結合
選好作業(yè)標準化與現代化新技術的安全技術裝備科學的結合點，充分運用好車輛紅外監(jiān)測系統(tǒng)、車號識別系統(tǒng)、5T和微控試風及電脫裝置等，用現代科技手段為車輛運輸安全保駕護航。
D與教育和技能培訓相結合
必須建立高素質的作業(yè)隊伍才能全面落實作業(yè)標準化，面對新工藝新技術新標準必須通過教育來提高作業(yè)者的思想素質、技術素質和綜合處理事件能力，為標準化的落實提供智力支持。
二、加強勞動組織管理
一是優(yōu)化班組長隊伍，通過競爭上崗，選拔政治素質好、懂管理、技術好、應急能力強的職工充實到班組長隊伍中來，不斷實現其“兵頭將尾”作用的最大化，提高班組獨立作戰(zhàn)和應急處理能力；二是實行末位淘汰，庸者下，能者上，對班組職工競爭上崗的淘汰者車間內部待崗培訓，合格后再上崗，形成環(huán)流格局，激發(fā)職工敬業(yè)愛崗學技練功的積極性和自覺性。
三、強化成本管理
對列檢所實行“一列成本核算”制度，對站修實行“一輛單價成本核算”制度，劃小責任單元，細化過程控制，既保證修車質量，又千萬百計地控制成本。實行成本申報把關制度，由車間專人對各所成本領料超前審批，關口前移。
四、加強定置管理
將置場文明與安全生產同等對待，執(zhí)行“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”的管理制度，明確責任，嚴格檢查，加強控制，強化責任追究，全面提升文明生產水平。
五、加強設備管理
認真執(zhí)行設備“ABC”設備管理法，加強日常保養(yǎng)、巡視檢查，立標明責，強化責任追究，確保各類設備始終保持良好狀態(tài)。
六、認真開展“四查”活動，強化車間內部管理。
1、管理查不足：車間所有管理人員都要深入查找自身安全管理、安全思想、責任意識等方面存在的不足，強力整風肅紀，堅決消除遙控指揮的官僚主義，怕得罪人的好人主義，弄虛作假的形式主義，護短遮羞的本位主義。
2、標準落實查問題：管理人員要真正樹立“發(fā)現問題是能力”的思想，在現場要發(fā)現標準落實方面存在的問題，通過總結分析找到習慣性、傾向性、關鍵性問題，并積極運用盯問題工作法，盯住問題，一抓到底。
3、現場控制查漏洞：車間和各所都要相互汲取現場控制的經驗，全面查找現場控制的漏洞，及時發(fā)現失控點，采取措施，堵塞漏洞。
4、人員素質查差距：對職工素質進行普查，從技術業(yè)務、思想政治素質、應急處理能力、培訓力度等方面查找與新形勢、新要求之間的差距，強化培訓，全面提高。
總之,作為車間的管理者必須本著大處著眼,小處著手的精細管理原則,抓住關鍵強化落實,嚴格規(guī)章制度的嚴肅性,以確保職工最根本的利益為中心,車間的管理工作就能夠搞好！

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