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工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定

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工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 2/9
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 3/9
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201313--1122
首次出版。
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工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 4/9
目
目 錄錄
1.
1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
2.
2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
3.
3. 適用范圍適用范圍 .................................................................................................................................................................................................................... 55
4.
4. 參考文件參考文件 .................................................................................................................................................................................................................... 55
5.
5. 職責(zé)職責(zé) .................................................................................................................................................................................................................................... 55
6.
6. 規(guī)定規(guī)定 .................................................................................................................................................................................................................................... 66
7.
7. 記錄記錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 77
8.
8. 附錄附錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 88
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 5/9
1. 定義定義
工作危險(xiǎn)性分析
工作危險(xiǎn)性分析：：JHAJHA（（Job Hazard AnalysisJob Hazard Analysis）是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，適合于對）是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的作業(yè)活動中存在的安全安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制和改進(jìn)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制和改進(jìn)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜絕事故的目標(biāo)。絕事故的目標(biāo)。
中度風(fēng)險(xiǎn)
中度風(fēng)險(xiǎn)：：是指特定作業(yè)存在可能導(dǎo)致一人重傷或者損失超過是指特定作業(yè)存在可能導(dǎo)致一人重傷或者損失超過RMB 50,000RMB 50,000元的危險(xiǎn)。元的危險(xiǎn)。
高
高度度風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：：是是指特定作業(yè)存在指特定作業(yè)存在可能導(dǎo)致多人重傷（或一人死亡）或損失超過可能導(dǎo)致多人重傷（或一人死亡）或損失超過RMB 500,000RMB 500,000元的危險(xiǎn)。元的危險(xiǎn)。
2. 目的目的
加強(qiáng)工作危險(xiǎn)性分析管理，消除或最大限度地減小各種作業(yè)的
加強(qiáng)工作危險(xiǎn)性分析管理，消除或最大限度地減小各種作業(yè)的HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。
3. 適用范圍適用范圍
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目建造期間建造期間承包商對各種作業(yè)的危害識承包商對各種作業(yè)的危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的管理。別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的管理。
4. 參考文件參考文件
無
無
5. 職責(zé)職責(zé)
5.
5.11 安全健康環(huán)保部安全健康環(huán)保部
5.
5.11.1 .1 負(fù)責(zé)審核承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；負(fù)責(zé)審核承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；
5.
5.11.2 .2 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況。
5.2
5.2 裝置項(xiàng)目部（公用工程部）裝置項(xiàng)目部（公用工程部）
5.
5.22.1 .1 負(fù)責(zé)審核承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性負(fù)責(zé)審核承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；
5.
5.22.2 .2 負(fù)責(zé)檢查負(fù)責(zé)檢查督促承包商嚴(yán)格督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施。執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.
5.33 監(jiān)理單位監(jiān)理單位
5.
5.33.1 .1 負(fù)責(zé)督促承包商開展工作危險(xiǎn)性分析；負(fù)責(zé)督促承包商開展工作危險(xiǎn)性分析；
5.
5.33.2 .2 負(fù)責(zé)審負(fù)責(zé)審批批承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；承包商上報(bào)的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案；
5.
5.33.3 .3 負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
5.
5.44 承包商承包商
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 6/9
5.
5.44.1.1 負(fù)責(zé)施工前危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；負(fù)責(zé)施工前危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
5.
5.44.2.2 將危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容納入施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中；將危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容納入施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中；
5.
5.44.3.3 負(fù)責(zé)編制工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案，報(bào)負(fù)責(zé)編制工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和施工安全技術(shù)方案，報(bào)監(jiān)理單位監(jiān)理單位審批審批，，安全健安全健康環(huán)保部康環(huán)保部、裝置項(xiàng)目部（公用工程部）、裝置項(xiàng)目部（公用工程部）審核審核備案備案；；
5.
5.44.4.4 嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行作業(yè)前技術(shù)交底，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行作業(yè)前技術(shù)交底，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
6. 規(guī)定規(guī)定
6.1
6.1 JHAJHA適應(yīng)的范圍適應(yīng)的范圍
6.1.
6.1.1 1 所有中、高度風(fēng)險(xiǎn)性作業(yè)和新開展的、存在有潛在危害的作業(yè)，承包商必須進(jìn)所有中、高度風(fēng)險(xiǎn)性作業(yè)和新開展的、存在有潛在危害的作業(yè)，承包商必須進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析。行工作危險(xiǎn)性分析。
6.1.
6.1.2 2 當(dāng)某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)存在重大隱患，或者任務(wù)非常復(fù)雜，或者可能存在潛在的危害，當(dāng)某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)存在重大隱患，或者任務(wù)非常復(fù)雜，或者可能存在潛在的危害，或者需要多人高度協(xié)調(diào)作業(yè)時(shí)，要求進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析：或者需要多人高度協(xié)調(diào)作業(yè)時(shí)，要求進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析：
6.1.
6.1.2.12.1 在工地沒有實(shí)施過的、新的或者非常規(guī)的可能有危害的作業(yè)任務(wù)；在工地沒有實(shí)施過的、新的或者非常規(guī)的可能有危害的作業(yè)任務(wù)；
6.1.
6.1.2.22.2 深度開挖以及在有地下電纜和深度開挖以及在有地下電纜和地下管線附近進(jìn)行打樁、開挖等工作；地下管線附近進(jìn)行打樁、開挖等工作；
6.1.
6.1.2.32.3 管線或設(shè)備氣壓或水壓試驗(yàn)管線或設(shè)備氣壓或水壓試驗(yàn)；；
6.1.
6.1.2.42.4 多臺吊車吊裝作業(yè)，大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下的吊裝多臺吊車吊裝作業(yè)，大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下的吊裝；；
6.1.
6.1.2.52.5 大件大件和超限設(shè)備和超限設(shè)備運(yùn)輸；運(yùn)輸；
6.1.
6.1.2.62.6 升降塔、塔吊、起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場組裝；升降塔、塔吊、起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場組裝；
6.1.
6.1.2.72.7 射線探傷；射線探傷；
6.1.
6.1.2.82.8 進(jìn)入受限空間作業(yè)；進(jìn)入受限空間作業(yè)；
6.1.
6.1.2.92.9 高空作業(yè)；高空作業(yè)；
6.1.
6.1.2.102.10 用電作業(yè)；用電作業(yè)；
6.1.
6.1.2.112.11 動火作業(yè)；動火作業(yè)；
6.1.
6.1.2.122.12 大型和承重腳手架搭設(shè)。大型和承重腳手架搭設(shè)。
6.1.
6.1.3 3 如果對于一項(xiàng)特定的任務(wù)如果對于一項(xiàng)特定的任務(wù)或作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全工作規(guī)程，或者現(xiàn)有的安全規(guī)或作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全工作規(guī)程，或者現(xiàn)有的安全規(guī)程不足以控制風(fēng)險(xiǎn)，必須做工作危險(xiǎn)性分析。程不足以控制風(fēng)險(xiǎn)，必須做工作危險(xiǎn)性分析。
6.1.
6.1.4 4 對于重復(fù)的作業(yè)，必須審核現(xiàn)有的工作危險(xiǎn)性分析，但是必須注意確保作業(yè)條對于重復(fù)的作業(yè)，必須審核現(xiàn)有的工作危險(xiǎn)性分析，但是必須注意確保作業(yè)條件應(yīng)和上一次作業(yè)相同。條件發(fā)生變化的重復(fù)作業(yè)必須重新進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析。件應(yīng)和上一次作業(yè)相同。條件發(fā)生變化的重復(fù)作業(yè)必須重新進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析。
6.2
6.2 JHAJHA的程序、內(nèi)容及報(bào)告的程序、內(nèi)容及報(bào)告
6.2.
6.2.11 列出基本風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)的問題：列出基本風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)的問題：
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 7/9
6.2.
6.2.1.11.1 要執(zhí)行的工作要執(zhí)行的工作；；
6.2.
6.2.1.21.2 需要什么樣的工具、設(shè)備和材料需要什么樣的工具、設(shè)備和材料；；
6.2.
6.2.1.31.3 需要什么樣的資質(zhì)和培訓(xùn)需要什么樣的資質(zhì)和培訓(xùn)；；
6.2.
6.2.1.41.4 最適合完成這項(xiàng)工作的人選最適合完成這項(xiàng)工作的人選；；
6.2.
6.2.1.51.5 隱患可隱患可能能出在哪出在哪；；
6.2.
6.2.1.61.6 誰可能會受到影響誰可能會受到影響；；
6.2.
6.2.1.71.7 負(fù)面影響會有多嚴(yán)重負(fù)面影響會有多嚴(yán)重；；
6.2.
6.2.1.81.8 負(fù)面影響發(fā)生的可能性有多大負(fù)面影響發(fā)生的可能性有多大；；
6.2.
6.2.1.91.9 采取什么措施來防止事件或事故的發(fā)生采取什么措施來防止事件或事故的發(fā)生。。
6.2.
6.2.2 2 工作危險(xiǎn)性分析工作危險(xiǎn)性分析的的過程：過程：
6.2.
6.2.2.12.1 描述作業(yè)內(nèi)容描述作業(yè)內(nèi)容；；
6.2.
6.2.2.22.2 列出參與的人員和所需的工具、設(shè)備和材料；列出參與的人員和所需的工具、設(shè)備和材料；
6.2.
6.2.2.32.3 列出主要任務(wù)或按順序列出步驟；列出主要任務(wù)或按順序列出步驟；
6.2.
6.2.2.42.4 識別每項(xiàng)任務(wù)或步驟所伴隨的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)；識別每項(xiàng)任務(wù)或步驟所伴隨的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)；
6.2.
6.2.2.52.5 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定消除或減小風(fēng)險(xiǎn)的控制方法；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定消除或減小風(fēng)險(xiǎn)的控制方法；
6.2.
6.2.2.62.6 確定控制措施是否已將風(fēng)險(xiǎn)減小到了可接受的程度；確定控制措施是否已將風(fēng)險(xiǎn)減小到了可接受的程度；
6.2.
6.2.2.72.7 重新確認(rèn)每項(xiàng)工作重新確認(rèn)每項(xiàng)工作或或任務(wù)是否符合邏輯順序；任務(wù)是否符合邏輯順序；
6.2.
6.2.2.82.8 編寫工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告。編寫工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告。
6.2.
6.2.33 JHAJHA應(yīng)由負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)的人員和主管以及與參與作業(yè)的人員一起進(jìn)行應(yīng)由負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)的人員和主管以及與參與作業(yè)的人員一起進(jìn)行。。
6.2.
6.2.4 4 確保所有參與作業(yè)的人員被描述在作業(yè)危險(xiǎn)性分析過程中，如果作業(yè)過程中更確保所有參與作業(yè)的人員被描述在作業(yè)危險(xiǎn)性分析過程中，如果作業(yè)過程中更換了新的人員，應(yīng)重新?lián)Q了新的人員，應(yīng)重新進(jìn)行進(jìn)行JHAJHA。作業(yè)開始前要確保所有的作業(yè)人員熟知作業(yè)危險(xiǎn)性分析的。作業(yè)開始前要確保所有的作業(yè)人員熟知作業(yè)危險(xiǎn)性分析的內(nèi)容內(nèi)容和預(yù)防措施和預(yù)防措施。。
6.2.
6.2.5 5 承包商必須在執(zhí)行施工作業(yè)前承包商必須在執(zhí)行施工作業(yè)前1010天天對原有的對原有的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和安全技術(shù)方工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告和安全技術(shù)方案案進(jìn)行適應(yīng)性校核進(jìn)行適應(yīng)性校核修訂后提交監(jiān)理單位修訂后提交監(jiān)理單位審批審批，，報(bào)報(bào)業(yè)主業(yè)主裝置項(xiàng)目部（公用工程部）、裝置項(xiàng)目部（公用工程部）、安全健康安全健康環(huán)保部審核環(huán)保部審核備案備案。。
7. 記錄記錄
工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；
工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；
安全技術(shù)方案。
安全技術(shù)方案。
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 8/9
8. 附錄附錄
附錄
附錄11 《工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告》《工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告》
工作危險(xiǎn)性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 9/9
附錄
附錄11
工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告
工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告
作業(yè)單位
作業(yè)單位
作業(yè)內(nèi)容
作業(yè)內(nèi)容
作業(yè)位置
作業(yè)位置
作業(yè)日期
作業(yè)日期
設(shè)備材料
設(shè)備材料
序號
序號
主要任務(wù)或步驟
主要任務(wù)或步驟
存在的
存在的HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)防控制措施
預(yù)防控制措施
編制單位（承包商）
編制單位（承包商）
簽字
簽字：： 日期：日期：
審
審
批
批
意
意
見
見
監(jiān)理
監(jiān)理單位單位
簽字簽字：： 日期：日期：
裝置項(xiàng)目部
裝置項(xiàng)目部
（
（公用工程部）公用工程部）
簽字簽字：： 日期：日期：
安全健康環(huán)保部
安全健康環(huán)保部
簽字簽字：： 日期：日期：

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