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泗河采砂整治措施及對策

文檔作者：崔強，王鳳其，張梅文檔來源：山東省濟寧市水利局		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年11月29日
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2010年第11期 東北水利水電 工程建設(shè)與管理
【文章編號]1oo2—0624(2010)11—0061—02
泗河采砂整治措施及對策
崔強，王鳳其，張梅
(山東省濟寧市水利局，山東濟寧272019)
[摘要】文章在介紹泗河河道采砂情況及近年來整治措施成效的基礎(chǔ)上，提出了加強河道采
砂管理的對策。 ·
[關(guān)鍵詞]河道采砂；整治措施；對策；泗河
[中圖分類號】TV85 【文獻標識碼]B
1采砂情況
泗河發(fā)源于山東省新泰市太平頂山，全長159 km。流
域面積2 357 km2。泗河是南四湖湖東地區(qū)最大的一條人湖
山洪河道。泗河砂土資源豐富。據(jù)書院站泥沙統(tǒng)計資料分
析，泗河砂土總儲量約為6 200萬 ，河道上游泗水、曲阜
段儲量較大，曲阜以下河段除個別地方有少量的砂土資源
外。其余地方基本枯竭。
多年來。采砂者擅自在河槽內(nèi)大量開挖并堆放河砂，
有的擅自變更開采地點、擴大開采范圍，甚至順堤開挖，對
開采后的廢坑、廢料不按要求及時回填整乎，致使河道流
勢改變，水流淘涮壩腳，堤坡塌方，造成防洪隱患，導致工
程毀壞。另外，巨大的利益誘惑使河道采砂容易成為地方
黑惡勢力的介入對象。
2整治措施與成效
1)聯(lián)合執(zhí)法。綜合整洽。
針對泗河非法采砂最嚴重的泗水段，2008年，濟寧市
水利局會同泗水縣人民政府。成立了由濟寧市泗河管理
處、泗水縣水利局、國土資源局、公安局、交通局、林業(yè)局組
成的泗河泗水段采砂綜合整治聯(lián)合執(zhí)法組。制定了<綜合 整治實施方案="整治實施方案">，采取水行政執(zhí)法、國土資源執(zhí)法、交通堵
截等執(zhí)法手段，進行了專項綜合整治。
首先對所有的泗河采砂許可證依法全部廢止，并在濟
寧日報進行了公告。其次濟寧市水利局和泗水縣國土資源
局完成了泗河泗水段49家砂場的調(diào)查取證工作，并向當
事人依法下達了<責令停止違法行為通知書>、<行政處罰 告知書="告知書">和<行政處罰聽證告知書>，限采砂業(yè)主3日內(nèi)撤
離采砂人員與機具，接受處理。依法下達了<行政處罰決定 書="書">。2月11日，開展了集中整治行動，取得了階段性成果。
2008年12月，泗水縣委、縣政府再次召開了河道采砂綜合
整治工作動員會議。印發(fā)了<泗水縣河道采砂綜合整治工 作實施方案="作實施方案">、<泗水縣河道采砂綜合整治工作指導意見)。><泗河采砂規(guī)劃)。在規(guī)劃中一是堅持采砂規(guī)劃服從流域綜>。采砂業(yè)主領(lǐng)取《繳訖證》時繳納各項稅費，《繳訖證》
由采砂業(yè)戶按車次、裝載方量向運砂車輛簽發(fā)，當領(lǐng)取的
《繳訖證》累積方量達到總出讓方量時，不再向該采砂業(yè)戶
發(fā)放</泗水縣河道采砂綜合整治工></行政處罰決定></行政處罰聽證告知書></行政處罰></責令停止違法行為通知書></綜合>

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