??????? 1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
??????? ①采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
??????? ②作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
??????? ③盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
??????? ④作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
??????? 2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
??????? ①人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí)，盡量避開(kāi)不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng)，動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。
??????? ②作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。
??????? 五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
??????? 生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)"管生產(chǎn)同時(shí)管安全"的管理原則。具體表現(xiàn)在:
??????? 1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)備的配置條件，需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。
???????? 2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程，同時(shí)，也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
????????? 3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
???????? ①進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為，減少操作中的人失誤。
???????? ②參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。
???????? ③嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不便有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
??????? 六、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
??????? 　1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大隱患
??????? 不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法，必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實(shí)踐，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差，認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng)，而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn)，不會(huì)落到自己頭上，但是血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。
??????? 2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后，不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗，缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。
??????? 3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
??????? （1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)全體員工上至經(jīng)理，下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。
??????? （2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組，必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài)：
??????? 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
??????? 　2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，結(jié)構(gòu)不合安全要求。
??????? 　3）強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。
??????? 　4）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 　5）維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。
??????? 　6）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
??????? 　7）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良，照度不足，作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫，視物不清，或光線過(guò)強(qiáng)；②通風(fēng)不良；③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。　　
??????? 4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
??????? 一支不受鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍，是一支沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不以嚴(yán)格的紀(jì)律要求員工隊(duì)伍的企業(yè)，是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們，一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下：
??????? （1） 上班前飲酒，甚至上班時(shí)飲酒。
??????? （2） 上班無(wú)故遲到，下班早退溜號(hào)。
??????? （3） 工作時(shí)間開(kāi)玩笑，嬉戲打鬧。
??????? （4） 不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。
??????? （5） 在禁煙區(qū)隨意吸煙，亂扔煙頭。
??????? （6） 不堅(jiān)守崗位，隨意串崗聊天。
??????? （7） 業(yè)余生活無(wú)規(guī)律，上班是無(wú)精打采。
??????? （8） 工作時(shí)不全神貫注，思想走神開(kāi)小差。
??????? （9）不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮，自作主張隨意更改規(guī)章。
??????? （10）無(wú)視紀(jì)律，自由散漫，上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。
??????? 5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn)
??????? 安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中，以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是工人在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險(xiǎn)，輕則受傷，重則喪命。對(duì)此，每個(gè)員工都萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
??????? 5.1 質(zhì)量管理
??????? 本次工程工程質(zhì)量保證：一次驗(yàn)收合格，以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，標(biāo)段范圍內(nèi)所有工程必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)程。
??????? 安全文明施工目標(biāo)：確保工程無(wú)重大安全事故。
??????? 為了達(dá)到以上目標(biāo)，系統(tǒng)采取以下保證措施進(jìn)行工程管理與施工。
??????? 5.2質(zhì)量教育培訓(xùn)制度
??????? 對(duì)參加工程施工的所有管理人員、技術(shù)人員和工人進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)技能和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)教育，由質(zhì)量工程師和技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格后持證上崗，掛牌施工。
??????? 5.3工程質(zhì)量一票否決制度
??????? 施工中堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，將工程質(zhì)量一票否決制貫穿于整個(gè)施工管理活動(dòng)中。
??????? 5.4測(cè)量及技術(shù)資料復(fù)核制度
??????? 工程開(kāi)工前及施工中認(rèn)真進(jìn)行定、復(fù)測(cè)，對(duì)設(shè)計(jì)、其它專業(yè)施工單位所交樁位及測(cè)量結(jié)果做詳細(xì)記錄，建立臺(tái)帳并嚴(yán)格按照臺(tái)帳進(jìn)行施工。
??????? 工程開(kāi)工及施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)交底、工藝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行復(fù)核簽認(rèn)制度，由各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字，執(zhí)行人簽收。
??????? 5.5質(zhì)量定期、不定期檢查及質(zhì)量分析例會(huì)制度
??????? 安全質(zhì)量部門(mén)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，關(guān)鍵工序、主要隱蔽工程的重點(diǎn)檢查，以及聯(lián)合檢查等，內(nèi)容包括：工程質(zhì)量水平及質(zhì)量評(píng)定情況、施工現(xiàn)場(chǎng)操作情況、文明施工及環(huán)境保護(hù)、原始施工記錄、全面質(zhì)量管理推行情況等。
??????? 堅(jiān)持定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議制度，根據(jù)施工過(guò)程中反饋的各類信息進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析、研究、總結(jié)，制定針對(duì)性的措施；對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，采取措施，限期整改，確保工程質(zhì)量。
??????? 5.6工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)制度
??????? 嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好施工過(guò)程檢測(cè)試驗(yàn)及材料、設(shè)備的進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，試驗(yàn)原始記錄真實(shí)齊全，試驗(yàn)工作完成后，由試驗(yàn)人員填寫(xiě)試驗(yàn)報(bào)告，要求報(bào)告填寫(xiě)完整，結(jié)論明確，最后由試驗(yàn)人、復(fù)核人簽名，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
??????? 5.7工程質(zhì)量自檢制度
??????? 施工作業(yè)工班在完成施工工序后進(jìn)行自檢，自檢按驗(yàn)收規(guī)范和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行，并予以記錄，記錄保存在工班。
??????? 下一道工序的施工人員對(duì)上道工序進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目有權(quán)要求上道工序施工人員糾正后再進(jìn)行施工，并記錄在工班日志中。
??????? 分項(xiàng)、分部、單位工程完成后，各施工工班在自檢合格的基礎(chǔ)上，按國(guó)標(biāo)規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求，由專職人員進(jìn)行檢查，并保存檢查記錄。
??????? 安全質(zhì)量部門(mén)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，以隨工檢查，關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程、隱蔽工程重點(diǎn)檢查以及聯(lián)合檢查等形式，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。
??????? 5.8隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度
??????? 執(zhí)行關(guān)鍵部位和隱蔽工程的預(yù)檢和復(fù)檢制度。隱蔽工程在自檢、專檢合格后，按業(yè)主及相關(guān)單位要求填寫(xiě)隱蔽工程驗(yàn)收單，于隱蔽前48小時(shí)內(nèi)通知業(yè)主或監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并在檢查證上簽字后方可進(jìn)入下道工序施工。
??????? 在施工過(guò)程中，接受監(jiān)理工程師、業(yè)主及相關(guān)單位的隨時(shí)抽查和重點(diǎn)檢查，并提供必要的檢查條件。
??????? 5.9質(zhì)量跟蹤卡制度
??????? 實(shí)行掛牌施工，建立質(zhì)量跟蹤卡及施工質(zhì)量檔案，記錄施工項(xiàng)目、工序名稱及操作、質(zhì)檢人員，一式兩份，由項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)班組各存一份備查，方便對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤及驗(yàn)證。
??????? 5.10工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度
??????? 按質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分項(xiàng)、分部工程及單位工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，確定質(zhì)量等級(jí)。
??????? 5.11實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量包保責(zé)任制
??????? 在質(zhì)量保證領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，將本工程的主要施工項(xiàng)目和主要施工工序進(jìn)行分解，確定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或該工序的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)，真正做到項(xiàng)項(xiàng)工作、道道工序有人負(fù)責(zé)。本工程中各大項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人如下：
??????? 1)?本工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理終身責(zé)任制。
??????? 2)?項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)工程的施工，技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。
??????? 3)?安全質(zhì)量與環(huán)保監(jiān)察室主任全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。
??????? 4)?各有關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)分管施工區(qū)段的施工質(zhì)量。
??????? 5)?作業(yè)班長(zhǎng)、質(zhì)檢員負(fù)責(zé)各自班組作業(yè)范圍的工序或項(xiàng)目施工質(zhì)量。
??????? 5.12保證質(zhì)量的技術(shù)措施
??????? 針對(duì)本工程中的各主要項(xiàng)目：管線、橋架、光纜敷設(shè)、新工藝、新產(chǎn)品等等，制定相應(yīng)質(zhì)量保證技術(shù)措施，確保工程質(zhì)量。
??????? 5.13隱蔽工程的質(zhì)量保證措施
??????? (1)成立以安全質(zhì)量部門(mén)為主的隱蔽工程質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，由專業(yè)技術(shù)人員、各工班長(zhǎng)參加，負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽工程施工質(zhì)量的檢查和控制。
??????? (2)以工程質(zhì)量保證體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序文件，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底書(shū)要求，確保工程質(zhì)量。
??????? (3)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵部位和隱蔽工程的預(yù)檢和復(fù)檢制度。發(fā)揚(yáng)我公司“保工程質(zhì)量以隱蔽工程為基礎(chǔ)”的施工經(jīng)驗(yàn)，做好“雙三檢”工作，即自檢、專檢、交接檢和施工前、施工中、施工后的檢查程序。
??????? (4)加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)隱蔽工程的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，在施工過(guò)程中按設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及驗(yàn)標(biāo)嚴(yán)格進(jìn)行檢查和評(píng)定，強(qiáng)化隱蔽工程的預(yù)檢和復(fù)檢工作。隱蔽工程在自檢、專檢合格后，在隱蔽前48小時(shí)通知監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)，監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收合格并簽證后，施工人員負(fù)責(zé)進(jìn)行隱蔽。
??????? (5)落實(shí)責(zé)任到人，與有關(guān)責(zé)任人簽定質(zhì)量責(zé)任狀，由專人負(fù)責(zé)各主要隱蔽工程的施工質(zhì)量。
??????? (6)本工程施工中，我公司強(qiáng)調(diào)施工一次成形達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，保證隱蔽工程的質(zhì)量。
??????? (7)配合監(jiān)理工程師為保證質(zhì)量進(jìn)行的任何檢查。在施工過(guò)程中，接受監(jiān)理工程師和業(yè)主代表的隨時(shí)抽查和重點(diǎn)檢查，并提供必要的檢查條件。
???????