第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國消防法》及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。
??????? 第二條? 煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實(shí)行“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的管理體制。
??????? 第三條? 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬（含控股）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、事業(yè)單位。
??????? 第二章? 組織管理
??????? 第四條? 國家局設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)置安全管理專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全行業(yè)的安全管理工作。
??????? 第五條? 各省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立以主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī)；研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問題；審定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位的安全管理工作；研究、提出對(duì)安全責(zé)任事故的處理意見等。
??????? 第六條? 各省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)、煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的車間、班組要配備專（兼）職安全管理人員。
??????? 第七條? 各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)要配備與工作要求條件相符合的安全管理人員。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位，要事先聽取上級(jí)安全管理部門的意見。各省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全工程師崗位并將人員聘任到位。
??????? 第八條? 工會(huì)組織要協(xié)助本單位做好安全生產(chǎn)工作，參加職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。
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??????? 第三章? 安全管理
??????? 第九條? 各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各崗位相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
??????? 第十條? 安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須做到“五同時(shí)”(同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。各單位制訂生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)時(shí)，要有安全指標(biāo)和安全保證措施，制訂、實(shí)施安全責(zé)任事故一票否決制度。
??????? 第十一條? 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全措施經(jīng)費(fèi)納入生產(chǎn)經(jīng)營年度和中長期發(fā)展計(jì)劃。新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，要有同級(jí)安全部門參加有關(guān)會(huì)議并為其提供有關(guān)文件、資料；各級(jí)安全部門必須認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，未經(jīng)相關(guān)行政管理部門審定的項(xiàng)目不得開工、不得投入使用。
??????? 第十二條? 各單位要建立健全事故應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配置必要的應(yīng)急救援物資，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，定期進(jìn)行預(yù)案適宜性評(píng)審，增強(qiáng)各類突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。
??????? 第十三條? 各單位要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，建立并有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化工作，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高安全管理水平。
??????? 第十四條? 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)定，各類生產(chǎn)經(jīng)營場所的建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)施和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)消防安全管理，按有關(guān)規(guī)定建立專職或志愿消防組織并定期演練，認(rèn)真落實(shí)《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》(國煙運(yùn)〔2004〕317號(hào))，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火許可制度。
??????? 第十五條? 各單位要認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理暫行規(guī)定》（國煙運(yùn)〔2002〕367號(hào)），嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車輛的使用，落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)、保養(yǎng)制度，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)禁違法行駛。
??????? 第十六條? 各單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電氣焊等特種設(shè)備的安全管理，必須做到作業(yè)人員持證操作，設(shè)備按時(shí)檢測、安全運(yùn)行。
??????? 第十七條? 各單位要確保各類安全基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)配置并有效運(yùn)行。要加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置的管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證配置完好、靈敏可靠。
??????? 第十八條? 各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所屬（或控股）多種經(jīng)營單位和戰(zhàn)略投資企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理暫行規(guī)定》（國煙運(yùn)〔2002〕368號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)以消防為重點(diǎn)的各項(xiàng)安全管理；嚴(yán)禁將煙葉熏蒸殺蟲、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、物業(yè)、場所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全監(jiān)管，必須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和相應(yīng)的安全措施并指定專職安全管理生產(chǎn)人員進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。
??????? 第十九條? 各單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)防護(hù)措施和應(yīng)急設(shè)施。
??????? 第二十條? 各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》及國家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須為員工提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)從事有潛在職業(yè)危害的勞動(dòng)者，必須定期進(jìn)行健康檢查，預(yù)防和減少職業(yè)危害。