為了有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、緊急事件認定
安委會負責(zé)認定緊急事件，充分考慮法律法規(guī)與其他要求及以往事故、事件和緊急狀況，并依據(jù)潛在風(fēng)險的評估結(jié)果，確定本企業(yè)緊急事件有以下類型：
? 自然災(zāi)害。
? 水害
? 潰壩
? 高處墜落。
? 車輛傷害。
? 觸電（雷擊）
? 淹溺
? 洪水
? 粉塵。
? 不良氣候的影響。
2、應(yīng)急預(yù)案編制要求
2.1應(yīng)急預(yù)案編制要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求。
2.2應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搜索與救援、事故控制、恢復(fù)。
2.3當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或流程發(fā)生變化時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行回顧與更新。
2.4及時識別應(yīng)急求援人員培訓(xùn)需求,進行必要的培訓(xùn)與溝通。
2.5編制完成的應(yīng)急預(yù)案，必須經(jīng)評審，通過后經(jīng)主要負責(zé)人簽發(fā)。
3緊急事件的組織準備
3.1成立應(yīng)急指揮中心
成立以公司總經(jīng)理成國軍為主要負責(zé)人的應(yīng)急指揮中心，并以文件的形式明確設(shè)置的機構(gòu)和任命的總指揮。指揮中心設(shè)在安全科，安全科科長負責(zé)應(yīng)急管理工作。
3.2成立應(yīng)急救援隊伍
從各車間、科室等抽調(diào)人員成立應(yīng)急救援隊伍。
4應(yīng)急設(shè)備及器材配備
公司要為應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)的救援工具及器材，并明確其種類和數(shù)量。
5緊急事件演練
5.1安委會組織演習(xí)策劃，確定演習(xí)的目的、時間、地點等演習(xí)內(nèi)容。
5.2安環(huán)科編制演習(xí)方案，針對假想事故及其變化而產(chǎn)生的事故情景，演習(xí)人員對此做出反應(yīng)。
5.3安環(huán)科制定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，為了確保演習(xí)安全而制定的注意事項或規(guī)定、要求。
5.4安委會組織對演習(xí)進行評價。
6支援與協(xié)調(diào)
公司與周邊企業(yè)簽訂救護協(xié)議,并相互協(xié)調(diào)和支援。

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磷石膏庫應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
一、應(yīng)急預(yù)案制訂
1）建立預(yù)案體系。公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準，結(jié)合本公司組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本公司的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有綜合預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急處置方案；
??? 2）綜合預(yù)案要求：①企業(yè)風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。②內(nèi)容：應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理、向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容；③附件信息：應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等。
3）專項應(yīng)急預(yù)案要求：①對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，公司可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。②內(nèi)容：專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等；
4）現(xiàn)場處置方案要求：① 現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容；②在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡；③應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式；④崗位處置卡形成卡片，作業(yè)現(xiàn)場員工隨身攜帶，或懸掛在崗位上。
5）編制預(yù)案根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特性，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639—2013）的規(guī)定程序和內(nèi)容要求編制各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
6）預(yù)案的編制符合下列基本要求； ①符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準的規(guī)定；②符合本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)實際情況；③符合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；④應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；⑤有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；⑥有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；⑦應(yīng)急預(yù)案要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確；⑧應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案有關(guān)預(yù)案相互銜接；
7）形成文本。
二、公布實施
??? 1、評審
1）企業(yè)組織專家按規(guī)定對預(yù)案進行評審，應(yīng)急預(yù)案評審及相關(guān)資料進行歸檔。
2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要；
3）應(yīng)急預(yù)案的評審或論證要素：應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等。
2、公布
應(yīng)急預(yù)案公布應(yīng)在預(yù)案評審或論證后及時進行
1）注明修訂和生效日期；
2）公司主要負責(zé)人應(yīng)審定并簽署公布，并及時發(fā)放到本公司有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍；
3）事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
3、實施
??? 1）公司應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能；
2）應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
三、修訂和備案登記
1、修訂
1）預(yù)案至少每三年修訂一次；
2）有下列情形之一，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：
①依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；②應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；③面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；⑥在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；⑦編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況；
3）預(yù)案的修訂要及時記錄在臺賬上，相關(guān)資料要歸檔。
2、備案
1）應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案；
2）企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，按規(guī)定報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；
3）應(yīng)急預(yù)案的備案提供四種材料：①應(yīng)急預(yù)案備案申請表 ②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔④風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
4）應(yīng)急預(yù)案的重新備案。
公司應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案；
5）按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案的備案，應(yīng)急預(yù)案備案登記表及時歸檔。

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