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充分發(fā)揮消防中介組織作用促進消防工作社會化

  
評論: 更新日期:2011年04月07日



??????? 二、消防中介組織發(fā)展的現(xiàn)狀

??? 我國消防中介組織目前在發(fā)揮著重要的作用,但在發(fā)展過程中存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
??? 1. 消防中介組織的成立、運行、管理缺乏法律依據(jù)
??? 一般認為《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十二條為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù),但是對于消防中介組織的性質、地位、開業(yè)條件、應負何種責任,則無明確規(guī)定,從而限制了他的發(fā)展。價格管理上不規(guī)范,不同的公司在價格上有很大差異;資質管理上不規(guī)范,作為消防中介組織所必需的條件不明確,造成操作上的不規(guī)范。
??? 2. 科學的評價體系的缺乏
??? 消防中介組織大多是站在中立的立場上進行客觀評判的機構,但是目前,作為中介組織判斷標準的科學評價體系還不健全和完善,造成消防中介組織所做出的結論并不具有權威性,因而勢必影響消防中介組織作用的發(fā)揮。
??? 3. 獨立性不夠
??? 中介組織以其組織上的獨立性為其主要特征,從目前來看,消防中介組織與公安消防機構有著千絲萬縷的聯(lián)系,這樣與政府職能部門關系過于密切,容易受到行政干預,影響其貫徹獨立、公開、公平從業(yè)的原則,削弱了消防中介組織的獨立性和公正性,不利于消防中介組織的正常發(fā)育。
??? 4. 專業(yè)人才的缺乏
??? 目前一些消防中介組織從業(yè)人員的素質難以適應現(xiàn)代消防科學技術的發(fā)展需要。消防科學作為一門邊緣學科需要融會貫通多門學科的知識,本身專業(yè)人才就很缺乏。相當多的消防中介組織中部分人員專業(yè)水平不高,沒有參加過系統(tǒng)學習,影響了消防中介組織所做出的結論的科學性。
??? 5. 消防中介組織發(fā)展缺乏整體規(guī)劃
??? 目前消防中介組織發(fā)展還沒納入社會發(fā)展的整體規(guī)劃,相對市場需求來說,中介組織的種類不齊全、數(shù)量偏少,從而限制了中介組織作用的發(fā)揮,部分還導致了行業(yè)和地區(qū)壟斷。
??? 6. 消防機構的職能尚未徹底轉變
??? 消防機構權力過大,消防事務仍然由消防部門全面參與,消防中介組織無用武之地,自然地抑制了消防中介組織的發(fā)展;而消防機構權力的合理收縮,就會促進消防中介組織的發(fā)展。

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