人員心態(tài)不穩(wěn)

風(fēng)險(xiǎn)

從過節(jié)狀態(tài)進(jìn)入緊張工作狀態(tài)，人員工作量增加、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè)、違規(guī)操作。

對策

關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗。按照勞動(dòng)定員合理配置一線員工，人員確實(shí)配置不到位的，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃使得和人員相互適應(yīng)。安全管理相關(guān)人員必須到崗到位，非持證人員嚴(yán)禁進(jìn)行特種作業(yè)和特殊作業(yè)。

2

生產(chǎn)組織困難

風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準(zhǔn)時(shí)返崗，檢維修、動(dòng)火、有限空間、工程分包作業(yè)等外包作業(yè)隊(duì)伍不能提供及時(shí)保障；原輔材料、配套產(chǎn)品不能及時(shí)保障；產(chǎn)品不能夠順利外運(yùn)，導(dǎo)致生產(chǎn)組織混亂。

對策

根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)序進(jìn)度安排，提前開展人員、物資等工作準(zhǔn)備，特別是要加強(qiáng)關(guān)鍵人員到崗、外包隊(duì)伍確認(rèn)、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作，存在突出問題及時(shí)向相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告，確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。

3

人員能力不足

風(fēng)險(xiǎn)

新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范。

對策

強(qiáng)化人員培訓(xùn)，針對節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育，重學(xué)操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、工作職責(zé)和操作規(guī)程、應(yīng)急措施。嚴(yán)格培訓(xùn)考核，確保不合格不上崗。

4

設(shè)備故障

風(fēng)險(xiǎn)

各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全系統(tǒng)、特種設(shè)備等因停運(yùn)停用較久，維護(hù)保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監(jiān)測報(bào)警設(shè)備不正常等問題；檢維修作業(yè)、試機(jī)、試生產(chǎn)不規(guī)范，特別是涉及動(dòng)火、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí)，一些處于閉環(huán)管理的在產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備，由于生產(chǎn)任務(wù)重導(dǎo)致本該大修、檢修的設(shè)施設(shè)備，未能及時(shí)得到維修保養(yǎng)。

對策

全面開展各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設(shè)備檢修維保，不符合安全條件不能使用。對檢維修動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估、審批管控和措施落實(shí)。強(qiáng)化檢維修后試機(jī)和試生產(chǎn)管理，認(rèn)真制定試機(jī)、試生產(chǎn)方案，嚴(yán)格按照方案開展，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。

5

電氣火使用不規(guī)范

風(fēng)險(xiǎn)

違規(guī)進(jìn)行電、氣焊明火作業(yè)；私拉亂接電氣線路，線路老化絕緣層破損；火源旁堆積易燃物，物品堆垛混亂。

對策

嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗和危險(xiǎn)作業(yè)審批，嚴(yán)禁違規(guī)用電用氣用火。加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)更換老舊破損電氣線路，嚴(yán)禁私拉亂接電線。嚴(yán)格物品堆垛規(guī)范，嚴(yán)禁火源旁擺放易燃物。

6

作業(yè)環(huán)境變化

風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)（工地）較長時(shí)間停工停產(chǎn)，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化，如廠房損壞、設(shè)備設(shè)施破損、高切坡失穩(wěn)滑坡、架子失穩(wěn)、有限空間有毒有害氣體聚集等。

對策

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要全面開展作業(yè)條件確認(rèn)檢查，全面排查隱患，及時(shí)整治隱患，確保作業(yè)環(huán)境處于正常、安全、可靠的狀態(tài)。

7

惡劣天氣影響

風(fēng)險(xiǎn)

受臺風(fēng)“小犬”影響，近期廣東、福建沿海局地有大暴雨，同時(shí)，華西較大范圍雨雪仍在持續(xù)。在冷空氣頻繁影響下，未來幾天，我國中東部多地氣溫將創(chuàng)今年立秋以來新低。低溫雨雪會加大道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，低溫環(huán)境下，作業(yè)人員反應(yīng)遲緩，易因操作失誤引發(fā)事故。

對策

研判天氣變化帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對措施，特別是道路交通、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)制止糾正不規(guī)范操作。

8

盲目趕工期、搶進(jìn)度

風(fēng)險(xiǎn)

節(jié)后復(fù)工，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，可能出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度的情況。生產(chǎn)人員和設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，可能造成生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場組織混亂、人員超強(qiáng)度作業(yè)、正常工序時(shí)間（工期、工程養(yǎng)護(hù)期）被壓縮，增加安全風(fēng)險(xiǎn)。

對策

做好周密計(jì)劃，合理調(diào)整工序，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)（施工）。