“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說搞好安全工作的關鍵不在于立法,而在于抓好落實,只有抓好落實才能見實效。這句話是我們國家總理溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上的講話。
什么叫落實,《細節(jié)決定成敗》一書作者汪中求教授清楚的告訴我們說:“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類管理制度,缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。”一語中的,讓人感悟頗深。
當前,我們作為高危行業(yè)的礦山,安全管理工作從上到下不可謂不重視,各項管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導書以及各項考核獎勵措施不可謂不全,各類安全工作載體不可謂不豐富,可就是在這樣的安全管理氛圍下,我們07年還是發(fā)生了2起工亡事故,08年至今井下外委又發(fā)生工亡事故,總體井下安全生產(chǎn)形勢嚴峻。究其原因,除了其他因素外,其中最主要的一條就是因為沒有真正抓好各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實,致使所制訂的各類制度、規(guī)程變成了一紙空文,形同虛設。部分職工任是我行我素存在嚴重的僥幸的心理。
落實也就成了安全工作的重點和難點,其中也成了部分領導和管理人員工作總結(jié)的推脫詞,譬如工作落實的不到位或有欠缺,以至于今后我們會進一不完善等等,大家細想想安全管理是人命關天的大事,如果是因為不完善、不到位而造成安全事故,大家可以想像,這樣的結(jié)果和代價是多么的沉重,血的代價和鐵的事實多次告訴我們,形式主義和主觀主義是我們的天敵。責任落實要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。
落實有效是我們安全管理最終目標,所以說落實工作的關鍵是認真執(zhí)行,細想我們的作業(yè)指導書、操作規(guī)程對我們?nèi)珗龈鱾€工種的操作流程都進行了標準化,為什么各項考試演練,大家都能做到,然而平時大家工作中為什么還會有這樣那樣的違章行為發(fā)生呢?在想想我們的區(qū)域安全負責制工作我們已經(jīng)貫徹落實了將近2年了,為什么運行總是欠缺,上報的提醒、指正、隱患那么多,為什么上級現(xiàn)場還能查到那么多的違章和現(xiàn)場隱患呢?細問大家工作中是否存在重形式和應付檢查的行為呢?為什么?太多的為什么?難道落實真的這么難嗎?追其原因,毋庸置疑,我們的管理層應該更加努力的去反思。當然當前我們部分職工還依然處于安全生產(chǎn)的依賴期,職工“我要安全、我管安全”的意識還依然淡薄,安全周期稍長,就開始產(chǎn)生麻痹思想,自我約束、自我管理的能力開始下降,再加上上級的管理檢查等工作的不到位,所以職工的安全執(zhí)行力就會逐步弱化。大家想想去年的4.12和6.18難道不是存在這樣的因素嗎?因此,強調(diào)職工的安全執(zhí)行力,僅靠說教和號召是不行的,必須有檢查,有考核,有落實。一級抓一級,不能雷聲大雨點小,對照條款該承擔什么責任就承擔什么責任,該罰多少就罰多少,絕不手軟,也不偏袒;只有這樣,才能真正樹立起安全工作的權威,才能做到令行禁止,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。