煤礦安全問題一直是人們共同關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是近年來國有煤炭企業(yè)重特大事故頻發(fā)，在國內(nèi)外造成了很壞的影響。透過這些事故，我們進(jìn)行深入地分析思考，煤礦嚴(yán)峻的安全形勢長時間得不到根本扭轉(zhuǎn)，是我們的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全？是技術(shù)裝備落后？還是資金投入不足？顯然，這些都不是主要原因。那么，究竟是什么問題？原因究竟在哪里？開灤集團(tuán)公司研究的“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)型安全人”課題成果給我們解開了答案，那就是人的問題。人的素質(zhì)高低不僅決定煤礦能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)，還決定企業(yè)的興衰和成敗，所以擺在煤炭企業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急，是全面加強(qiáng)員工的基本技能素質(zhì)建設(shè)，以適應(yīng)煤礦安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。

　　人是生產(chǎn)力要素中起決定性的要素。長期以來，特別是各級管理者抓安全的指導(dǎo)思想、管理理念，還遠(yuǎn)沒有把人擺到主體位置上來，以人為本的思想在很大程度只停留在口頭上，管理依舊是老方式，憑經(jīng)驗，習(xí)慣于以“事”和“物”為中心抓安全，就瓦斯抓瓦斯，就頂板抓頂板，就事論事，這樣即便是技術(shù)裝備再先進(jìn)、條件環(huán)境再好，照樣搞不好安全。比如：有的雙高礦井、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井照樣發(fā)生了爆炸事故，還有一些煤礦論技術(shù)裝備、環(huán)境條件，在煤炭行業(yè)也都是一流的，就是這樣的煤礦依然是事故照出。我們認(rèn)為，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展了，但我們的管理思想、管理理念、管理方式和管理方法仍停留在幾十年前的水平上。事故表現(xiàn)為人與自然的災(zāi)害上，背后隱藏的是安全管理上的深層次矛盾，重特大煤礦安全事故的頻繁出現(xiàn)不能不引起我們的深刻反思。上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)是生產(chǎn)力的發(fā)展，這是事故的根源。開灤集團(tuán)“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)型安全人”的課題研究成果，解決的不是一般意義的管理方法問題，而是從安全管理的指導(dǎo)理念、制度機(jī)制、管理模式到管理方法、途徑等一系列問題上實現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。開灤的研究成果進(jìn)一步表明，開灤集團(tuán)在安全管理思想上實現(xiàn)了本質(zhì)上的飛躍，這種飛躍是對幾十年陳舊的管理理念、思想觀念、思維定勢的沖擊，作為具有131年開采歷史的開灤來講是相當(dāng)了不起的事情。只有安全理念的根本性轉(zhuǎn)變，才有對安全工作認(rèn)識上的飛躍，才會帶來安全管理質(zhì)的升華。也可以說開灤的作法是對我們煤炭工業(yè)安全管理的一個新貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)在一個重要任務(wù)，就是要面對現(xiàn)實基礎(chǔ)，努力提升煤礦安全管理水平，從以“事”和“物”為中心的管理，上升到“以人為本”的安全文化建設(shè)的管理境界。通過營造良好的安全文化氛圍，構(gòu)筑穩(wěn)健的安全文化機(jī)制，培育個人和群體的安全價值觀，從內(nèi)心深處啟發(fā)人的安全意識，鑄就良好的安全習(xí)慣，真正把員工塑造成時時想安全，事事會安全、處處能安全的本質(zhì)型安全人。這既是企業(yè)實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略之舉，又是十分急迫的建設(shè)任務(wù)。