四、資源消耗及綜合利用
　　
　　鋁土礦采礦損失率地下開采不超過12%、露天開采不超過8%；采礦貧化率地下開采不超過10%、露天開采不超過8%。禁止建設(shè)資源利用率低的鋁土礦山及選礦廠。礦山企業(yè)應(yīng)按照上述要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案報國土資源主管部門審批。鋁土礦的實際采礦損失率和選礦回收率不得低于批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案規(guī)定的指標及設(shè)計標準。
　　
　　新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達到81%以上，新水消耗低于8噸/噸氧化鋁，占地面積小于1平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達到90%以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，占地面積小于1.2平方米/噸鋁。現(xiàn)有氧化鋁企業(yè)要通過技術(shù)改造降低資源消耗，在“十一五”末達到新建系統(tǒng)標準。
　　
　　新改造的電解鋁生產(chǎn)能力，氧化鋁單耗要低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于25千克/噸鋁，陽極炭素凈耗低于410千克/噸鋁，新水消耗低于7噸/噸鋁，占地面積小于3平方米/噸鋁。現(xiàn)有的電解鋁企業(yè)，氧化鋁單耗要低于1930千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于30千克/噸鋁，陽極炭素凈耗低于430千克/噸鋁，新水消耗低于7.5噸/噸鋁?，F(xiàn)有企業(yè)要通過提高技術(shù)水平加強管理降低資源消耗，在“十一五”末達到新建企業(yè)標準。
　　
　　新建加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1025千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1015千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于75%，其中加工材成品率高于78%、熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于70%、帶材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%。現(xiàn)有加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1035千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1020千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于72%，其中加工材成品率高于78%，熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于69%、帶材加工成品率高于75%、箔材加工成品率高于78%、型材加工成品率高于87%。現(xiàn)有加工企業(yè)要通過技術(shù)改造降低金屬消耗，在“十一五”末達到新建企業(yè)水平。
　　
　　五、環(huán)境保護和土地復(fù)墾
　　
　　嚴禁礦山企業(yè)破壞土地及污染環(huán)境。要認真履行環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收程序。必須嚴格執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)定，堅持“誰破壞、誰復(fù)墾”原則，履行土地復(fù)墾法定義務(wù)。按照國土資源部、發(fā)展改革委等七部門《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)要求，編制土地復(fù)墾方案，將土地復(fù)墾費列入生產(chǎn)成本并足額預(yù)算，依法繳納土地復(fù)墾費并專項用于土地復(fù)墾，努力做到“邊開發(fā)、邊復(fù)墾”。按照財政部、國土資源部、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制的指導(dǎo)意見》要求，逐步建立環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，專項用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。礦山投資項目的環(huán)保設(shè)計，必須按照國家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準投資項目目錄要求由有權(quán)限環(huán)保部門組織審查批準。必須按照環(huán)保、土地復(fù)墾和水土保持要求完成礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾利用。鋁冶煉、加工企業(yè)污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、工業(yè)固廢和危險廢物處理處置的有關(guān)要求及有關(guān)地方標準的規(guī)定，必須符合經(jīng)合法批復(fù)的環(huán)境影響評價文件規(guī)定的控制值和總量指標要求。氧化鋁廠要做到廢水“零排放”，赤泥的最終處置(包括堆場)應(yīng)當嚴格按照環(huán)評文件批復(fù)的要求執(zhí)行。防止電解鋁冶煉氟化物、粉塵等有害物質(zhì)污染以及氧化鋁赤泥隨意堆放造成的污染。電解鋁項目噸鋁外排氟化物(包括無組織排放量)要低于1千克。嚴禁將電解鋁廠的含氟電解渣添加在煤中燃燒。
　　
　　鋁冶煉項目的原料處理、中間物料破碎、冶煉、澆鑄、裝卸等所有產(chǎn)生粉塵部位，均要配備除塵及回收處理裝置進行處理，并安裝經(jīng)環(huán)?？偩种付ǖ沫h(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的自動監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)測。
　　
　　新建及現(xiàn)有再生鋁項目，廢雜鋁的回收、處理必須采用先進的工藝和設(shè)備，禁止采用露天焚燒的方法去除廢鋁芯電線電纜的塑料、橡膠皮以及廢碎料中的雜質(zhì)；采用火法對廢鋁芯電線電纜和廢鋁碎料進行預(yù)處理的，其排放的大氣污染物應(yīng)當滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)中有關(guān)要求和有關(guān)地方標準的規(guī)定。
　　
　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新、改、擴建項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，持證排污(尚未實行排污許可證制度的地區(qū)除外)，達標排放。新建鋁土礦山、鋁冶煉及加工生產(chǎn)能力，須經(jīng)過有關(guān)部門驗收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》(尚未實行排污許可證的地區(qū)除外)后，企業(yè)方可進行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)改擴建的生產(chǎn)能力經(jīng)省級有關(guān)部門驗收合格后，也要按照規(guī)定辦理《排污許可證》等相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門對現(xiàn)有鋁冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標準情況進行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)名單，達不到排放標準或超過排污總量的企業(yè)，應(yīng)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核。對達不到排放標準或超過排污總量的企業(yè)，由環(huán)保部門決定限期治理，治理不合格的，由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。