各區(qū)、縣動(dòng)勞局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局:
現(xiàn)將勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行.
附:
勞動(dòng)人事部農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定》的通知
勞人護(hù)【1987】23號(hào)
(一九八七年七月二十日)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市勞動(dòng)人事廳(勞動(dòng)局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局:
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定》予以頒發(fā),請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)的具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)勞動(dòng)人事部和農(nóng)牧漁業(yè)部.

附件:
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定
附:關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定
第一條 為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全健康,防止職業(yè)危害,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)定.
第二條 本規(guī)定適用于一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的企業(yè),農(nóng)民聯(lián)營(yíng)的合作企業(yè),其他形式的合作企業(yè)和個(gè)體企業(yè)).
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作,在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)主管部門(mén)管理,勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察和業(yè)務(wù)指導(dǎo).
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,采取有效的技術(shù)措施和組織措施,防止傷亡事故和職業(yè)病.
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)全面負(fù)責(zé),執(zhí)行"管生產(chǎn)必須管安全"的原則.企業(yè)實(shí)行的各種經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,必須有勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容.
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全管理干部,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,配備專(zhuān)職或兼職的安全管理人員.企業(yè)的車(chē)間、班組應(yīng)有兼職安全員,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好勞動(dòng)保護(hù)工作.
第七條 安全管理機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),組織研究改善勞動(dòng)條件的措施,制訂勞動(dòng)保護(hù)管理辦法、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程,組織安全生產(chǎn)檢查,做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作.
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)促企業(yè)及有關(guān)部門(mén)消除事故隱患,制止違章指揮和違章作業(yè).遇有危及職工生命安全的險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)先停止作業(yè),再報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理.
第九條 職工必須應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定.職工有權(quán)拒絕違章指揮;險(xiǎn)情特別嚴(yán)重時(shí),有權(quán)停止作業(yè),采取緊急防范措施;對(duì)漠視職工安全健康的領(lǐng)導(dǎo)者,有權(quán)批評(píng)、檢舉、控告.
第十條 有易燃、易爆和塵毒危害作業(yè)的新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由建設(shè)單位提出申請(qǐng)書(shū)(包括產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、初步設(shè)計(jì)、安全衛(wèi)生設(shè)施和企業(yè)負(fù)責(zé)人等),經(jīng)縣主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和公安部門(mén)審批.安全衛(wèi)生工程設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn).
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)符合以下要求:
(一)勞動(dòng)場(chǎng)所布局合理,要有足夠的采光、照明.在坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等處,應(yīng)有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志.
(二)生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、貯存和使用易燃易爆物品,應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置防爆、防火的安全設(shè)施和有應(yīng)急的措施.
(三)使用易揮發(fā)性有毒害物品和產(chǎn)生粉塵的勞動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)有良好的通風(fēng)和防護(hù)設(shè)施.
第十二條 各種設(shè)備的安全裝置應(yīng)齊全、有效,并建立檢查、維修、保養(yǎng)制度.
各種沖壓、鋸、刨等設(shè)備的危險(xiǎn)部位及各種機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置的外露部分,必須有安全防護(hù)裝置.
電氣設(shè)備和線路、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、運(yùn)輸工具、物料輸送設(shè)備,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定.報(bào)廢的鍋爐、壓力容器嚴(yán)禁作承壓設(shè)備使用.
第十三條 塵毒危害嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要結(jié)合技術(shù)改造,限期改善勞動(dòng)條件.確實(shí)無(wú)法解決的,企業(yè)主管部門(mén)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施.
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在承接塵毒危害嚴(yán)重的產(chǎn)品加工或作業(yè)時(shí),必須具備有效的安全衛(wèi)生工程防護(hù)措施,保障職工的安全健康.
第十五條 沒(méi)有取得鍋爐、壓力容器生產(chǎn)許可證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不準(zhǔn)制造鍋爐、壓力容器.鍋爐安裝,大型和三類(lèi)壓力容器的組裝單位應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn).
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)籌集安全技術(shù)措施資金,用于安全衛(wèi)生工程設(shè)施和改善勞動(dòng)條件,并保證專(zhuān)款專(zhuān)用.
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須為職工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具,并教育工人正確使用.
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn).
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn).
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育.對(duì)新進(jìn)廠人員,應(yīng)進(jìn)行廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育;變換工種時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)教育,經(jīng)合格者,方準(zhǔn)上崗位操作.
(三)對(duì)電氣、超重、鍋爐、焊接等特種作業(yè)的工人,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,并經(jīng)縣以上(含縣)勞動(dòng)部門(mén)(或委托其主管部門(mén))考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作.
第十九條 嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用未滿十六周歲的少年、兒童.對(duì)不滿十八周歲的未成年工和在妊娠、哺乳期的女職工,不得安排其從事有毒有害作業(yè)和繁重的體力勞動(dòng).
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故,要按國(guó)務(wù)院《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行.鍋爐壓力容器發(fā)生事故時(shí),要按勞動(dòng)人事部《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》的規(guī)定執(zhí)行.
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)時(shí),要限期整改.逾期不改或造成重大傷亡事故的,勞動(dòng)部門(mén)要給予處罰,直至提交工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,移交司法部門(mén)依法懲處.
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、勞動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法.
第二十三條 本規(guī)定由勞動(dòng)人事部和農(nóng)牧漁業(yè)部共同負(fù)責(zé)解釋.
第二十四條 本規(guī)定自一九八七年十月一日起施行.