【題注】(一九七五年四月七日)
【章名】通知
現(xiàn)將《全國安全生產會議紀要》轉發(fā)給你們,希望各地區(qū)、各部門切實注意和做好安全生產工作.
【章名】全國安全生產會議紀要
經國務院批準,國家計劃委員會于一九七五年二月召開了全國安全生產會議.
會議要求在工礦企業(yè)中,有領導、有計劃地進行一次安全大檢查,解決安全生產中存在的問題.
一、我們的企業(yè)是社會主義的企業(yè).我們的干部必須注意職工的安全、健康.對于那種明知險情嚴重,不采取安全措施,仍然強令工人冒險作業(yè),以致造成嚴重惡果的,必須嚴肅處理.
二、各級領導應當把安全生產工作擺在重要議事日程上,迅速改變安全工作無人負責的狀況.各省、市、自治區(qū),國務院各有關部門,各企業(yè)單位,都必須有一位領導同志分管安全生產工作.要有一定的機構具體負責安全工作,定期計劃、布置、檢查、總結.企業(yè)的安全技術干部或安全檢查干部應列為生產人員,不能隨便調離,領導干部要支持他們的工作.管生產的必須管安全.領導干部要及時解決安全生產中的問題.集體所有制企業(yè)單位的安全工作,是個薄弱環(huán)節(jié),要加強領導.
三、發(fā)動群眾,加強安全管理.搞好安全生產,只靠少數(shù)人不行,要進行細致的堅持不懈的思想政治工作,使大家懂得安全生產的重要性,注意安全生產,防患未然.要把專業(yè)管理同群眾管理結合起來,充分發(fā)揮安全員網的作用.對新工人、民工、參加勞動的學生、干部以及集體所有制職工,要加強安全教育.對特殊工種工人,要進行專業(yè)安全技術訓練.不經訓練,不能操作.
要發(fā)動群眾開展技術革新和技術改造,采用安全生產的新技術,積極改善勞動條件,使不安全、有害健康的作業(yè)變?yōu)榘踩珶o害作業(yè),使繁重體力勞動逐步變?yōu)闄C械化、半機械化和自動化.在制定十年規(guī)劃時,要包括改善勞動條件的內容.有些安全、防塵、防毒的重大技術難題,要納入有關部門的科學研究規(guī)劃,發(fā)動群眾攻關,及早解決.
建議文化部門編寫、拍攝一些宣傳安全生產、工業(yè)衛(wèi)生和消防等科學知識書籍和影片,普及安全知識.
四、建立和健全安全生產的規(guī)章制度.行之有效的安全制度,是工人在長期生產實踐中用血的代價換來的,必須堅持執(zhí)行.凡是沒有建立安全制度的,必須迅速建立.已經建立的,必須嚴格執(zhí)行.領導干部不堅持執(zhí)行,就是對工人和國家財產不負責任,就是失職.要對工人進行遵守紀律的教育.遵守紀律好的,要表揚;不遵守紀律的,要批評教育.違反制度,違反紀律造成嚴重事故的,要給予處分.發(fā)生事故,領導干部要親自處理,并吸收工人參加.要做到"三不放過":事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過.凡發(fā)生死亡事故、重傷事故,有關單位必須向上級作出調查處理的書面報告.
各單位要特別注意加強設備維修工作,堅持設備管理和維修制度.對鍋爐、受壓容器,對易燃、易爆、劇毒物品,對電站、水庫工程、火藥庫等要害場所,對交通運輸,對農村用電,要加強安全管理,防止發(fā)生事故.企業(yè)制造鍋爐,必須保證質量;使用鍋爐,要采取定期檢驗、水質處理等安全措施.對于在鐵路、公路、航道上阻礙交通運輸?shù)母鞣N行為,必須禁止.