第三章 運(yùn)輸管理

　　第十三條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供如下材料，申請辦理建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)：
　?。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；
　?。ǘ┚哂薪∪倪\(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；
　?。ㄈ┻\(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置以及相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；
　?。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛安裝行駛及裝卸記錄儀等監(jiān)控設(shè)備；
　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)提供的其他材料。
　　第十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對建筑垃圾運(yùn)輸申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定條件的，依法辦理城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)。
　　運(yùn)輸單位必須憑城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)承運(yùn)建筑垃圾。建設(shè)單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)的單位運(yùn)輸。
　　第十五條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)逐車辦理建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，載明建筑垃圾的運(yùn)輸時間、路線、數(shù)量、承載車輛、處置場所等內(nèi)容。
　　在城區(qū)及其他交通限制區(qū)承運(yùn)建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛通行手續(xù)。
　　第十六條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）隨車攜帶城市建筑垃圾處置運(yùn)輸手續(xù)；
　?。ǘ┌凑找?guī)定的時間、路線和承載數(shù)量進(jìn)行定時、定線、定量運(yùn)輸，不得超限超載；
　?。ㄈ┌凑沾_定的處置場進(jìn)行傾倒；
　?。ㄋ模┸囕v行駛及裝卸記錄儀等監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行 ；
　?。ㄎ澹┍３周囕v整潔、密閉裝運(yùn)，不得沿途拋撒、泄漏等。
　　超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)辦理道路運(yùn)輸有關(guān)許可手續(xù)。
　　第十七條 市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，在施工場地、處置場所逐車查驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)或收繳運(yùn)輸手續(xù)，配合公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)道路上建筑垃圾的運(yùn)輸車輛，對不符合核準(zhǔn)要求的，責(zé)令建設(shè)單位、運(yùn)輸單位等說明情況，限期進(jìn)行整改，并依法給予處罰。
　　鼓勵推廣建設(shè)施工場地、建筑垃圾處置場所設(shè)置電子監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
　　第十八條 建筑垃圾綜合利用處置場應(yīng)對接收的各個建設(shè)單位、運(yùn)輸單位的建筑垃圾數(shù)量分別進(jìn)行計(jì)量、登記、統(tǒng)計(jì)，建立建筑垃圾臺賬，如實(shí)報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案。
　　建筑垃圾綜合利用處置場不得擅自關(guān)閉或拒絕消納建筑垃圾，不得外運(yùn)處置。
　　第十九條 市公安部門、交通運(yùn)輸部門、城管執(zhí)法部門、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)針對建筑垃圾運(yùn)輸車輛建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對建筑垃圾運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
　　任何單位和個人都有權(quán)對建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第四章 綜合利用

　　第二十條 除建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要建筑垃圾進(jìn)行回填等情況外，建筑垃圾原則上交由建筑垃圾綜合利用處置場進(jìn)行處置和綜合利用。
　　第二十一條 建筑垃圾綜合利用處置場應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求進(jìn)行選址定點(diǎn)和建設(shè)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
　　建筑垃圾綜合利用處置場建設(shè)按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，其建設(shè)運(yùn)營按規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營。
　　第二十二條 建筑垃圾綜合利用處置項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面給予扶持。
　　鼓勵和引導(dǎo)社會資本和金融參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
　　第二十三條 利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
　　鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉及建筑垃圾行為的監(jiān)督檢查，建立專門的執(zhí)法檢查制度，組織進(jìn)行定期、不定期的執(zhí)法巡查，依法查處涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為。
　　市建筑工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場建筑垃圾管理，監(jiān)督施工現(xiàn)場落實(shí)各項(xiàng)建筑垃圾處理措施，依法查處違反文明、安全施工管理的違法行為。
　　市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾的日常管理，配合市城管執(zhí)法部門做好執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為及時予以制止，并移交給市城管執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰。
　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾行政執(zhí)法管理的具體細(xì)則，并組織貫徹落實(shí)。
　　第二十五條 市城管執(zhí)法部門、市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，并對投訴和舉報(bào)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
　　任何單位和個人對亂倒亂放建筑垃圾的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。
　　第二十六條　單位和個人有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，給予警告，并依法給予罰款等處罰：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
　?。ǘ┨幹贸龊藴?zhǔn)范圍的建筑垃圾的；
　?。ㄈ┪唇?jīng)許可擅自運(yùn)輸建筑垃圾的；
　?。ㄋ模╇S意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；
　?。ㄎ澹⒔ㄖ烊肷罾?、危險(xiǎn)廢物的；
　　（六）施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?br /> 　?。ㄆ撸┢渌`法行為。
　　第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市城管執(zhí)法部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第二十八條 各縣、市建筑垃圾處置管理可參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十九條 本辦法自2013年2月15日起施行，有效期為5年。