第一條 為切實做好我省農(nóng)民工職業(yè)安全和勞動保護工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障農(nóng)民工生命安全和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)聘用農(nóng)民工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

　　第三條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、青海煤礦安全監(jiān)察局會同有關(guān)部門組織實施。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證等有關(guān)證照，合法生產(chǎn)經(jīng)營，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)民工安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全生產(chǎn)投入、完善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生保障制度和職業(yè)病防治制度。其主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促檢查農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。

　　第六條 煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并吸收農(nóng)民工從事安全生產(chǎn)管理工作，切實提高其安全意識和安全技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機制，由各級工會督促企業(yè)落實農(nóng)民工安全教育、勞動保護防護用品及時發(fā)放、定期健康檢查、工傷保險等權(quán)益，協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立由農(nóng)民工組成的安全管理組織，及時提出改善農(nóng)民工安全生產(chǎn)環(huán)境、提高農(nóng)民工安全防護水平等建議，督促農(nóng)民工遵守安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)章制度，形成農(nóng)民工自我監(jiān)督、自我約束、自我保護的安全管理長效機制。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用未成年農(nóng)民工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得安排女性農(nóng)民工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

　　煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察部門及其他有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格并取得安全資格證書后方可上崗。

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事特種作業(yè)的農(nóng)民工必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民工進行下列安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的職業(yè)安全健康意識和維權(quán)意識，保證農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能：

　　（一）安全生產(chǎn)技術(shù)知識和技能培訓(xùn)；

　?。ǘ┤壈踩逃D(zhuǎn)崗、變換工種和使用新設(shè)備、新工藝安全教育；

　?。ㄈ┌踩雷o和職業(yè)病防護教育；

　?。ㄋ模?fù)工教育；

　?。ㄎ澹┤粘Ｐ越逃?。

　　長期固定使用農(nóng)民工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)建立詳細(xì)的農(nóng)民工身份檔案。

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促農(nóng)民工嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向農(nóng)民工如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、職業(yè)危害事項和防范措施、事故應(yīng)急措施。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示農(nóng)民工注意生產(chǎn)安全。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對設(shè)備設(shè)施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)；不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，杜絕工藝、設(shè)備安全隱患對農(nóng)民工造成的傷害。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)改善作業(yè)環(huán)境，減輕農(nóng)民工勞動強度，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)，對使用的農(nóng)民工強制限制生產(chǎn)作業(yè)時間。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的場所不得與農(nóng)民工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民工宿舍保持安全距離。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活環(huán)境，農(nóng)民工的居住場所應(yīng)當(dāng)具備基本安全和生活條件，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所和農(nóng)民工宿舍設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、采掘、拆除等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保農(nóng)民工遵守操作規(guī)程，落實安全措施。

　　第十六條 煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)，從安全投入方面保障農(nóng)民工安全生產(chǎn)。

　　煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故時，視情況需要，安全監(jiān)管部門和同級財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金，確保農(nóng)民工依法取得賠償?shù)群戏?quán)益。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強勞動防護用品采購、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，為農(nóng)民工無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品和符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護用品，并監(jiān)督、教育農(nóng)民工按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得以貨幣或者其他物品替代。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工創(chuàng)造符合國家職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并為從事有毒有害作業(yè)的農(nóng)民工進行定期體檢。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工職業(yè)安全健康檔案并及時報有關(guān)部門備案。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為農(nóng)民工按時足額繳納工傷保險費。

　　煤礦、非煤礦山采掘企業(yè)，建筑、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位，地質(zhì)勘探單位及其它行業(yè)高危作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)為其危險崗位農(nóng)民工投保團體意外傷害保險，并按時足額繳納保險費，保障農(nóng)民工的健康和生命權(quán)益。

　　第二十條 各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，及時消除職業(yè)安全健康隱患，對生產(chǎn)經(jīng)營單位侵犯農(nóng)民工生命安全和合法權(quán)益的行為依法進行處罰。

　　第二十一條 各級安全監(jiān)管部門、各新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展安全宣傳教育，提高農(nóng)民工維權(quán)意識，鼓勵農(nóng)民工對安全生產(chǎn)隱患、事故和安全生產(chǎn)違法行為及時進行舉報，嚴(yán)肅查處、曝光侵犯農(nóng)民工生命安全和合法權(quán)益的行為。

　　第二十二條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。