第一章　總　　則

　　第一條　為了加強農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入公路規(guī)劃，并按照國家或者省有關技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋涵、隧道和渡口。
　　第三條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理和使用活動。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四條　農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理應當遵循統(tǒng)一領導、縣級管理、建管養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展的原則。
　　第五條　市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應當將農(nóng)村公路發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，扶持、促進農(nóng)村公路發(fā)展。
　　縣人民政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、管理的責任主體，應當將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標，并組織協(xié)調有關部門做好農(nóng)村公路工作。
　　市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當逐級簽訂農(nóng)村公路工作目標責任狀，將目標完成情況，按照有關規(guī)定納入績效考核。
　　第六條　省、市、縣交通行政部門負責本行政區(qū)域內的農(nóng)村公路工作，其所屬的公路管理機構依法履行農(nóng)村公路行政管理職責。
　　發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、公安等有關部門，按照各自職責做好農(nóng)村公路的有關工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣人民政府確定的職責范圍內，負責鄉(xiāng)道、村道建設、養(yǎng)護和管理的有關工作。
　　第七條　農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護所需砂、石、土料場，生活用地、取水和供電等，應當按照有關規(guī)定報請縣人民政府及有關單位統(tǒng)籌解決。

第二章　規(guī)劃與建設

　　第八條　農(nóng)村公路規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結合人民群眾生產(chǎn)生活需要進行編制，符合國家和省農(nóng)村公路發(fā)展目標，與國道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
　　農(nóng)村公路客貨站場應當與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設并符合規(guī)定標準。
　　第九條　縣道規(guī)劃由縣交通行政部門會同同級有關部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報市人民政府批準，并報省交通行政部門備案。
　　鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣交通行政部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣人民政府批準，并報省、市交通行政部門備案。
　　農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，報原批準機關批準，并報上一級交通行政部門備案。
　　村道規(guī)劃編制和修改在報送批準前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。
　　第十條　縣道、鄉(xiāng)道的提級、命名和編號由省交通行政部門按照國務院、省有關規(guī)定確定；村道的提級、命名和編號由市交通行政部門按照省交通行政部門的有關規(guī)定確定。
　　第十一條　農(nóng)村公路建設（包括新建和改建工程，下同）應當按照國家規(guī)定的基本建設程序和國家、省有關規(guī)定進行，由縣人民政府負責，縣交通行政部門及其所屬的公路管理機構組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會在農(nóng)村公路建設中的具體責任由縣人民政府確定。
　　第十二條　縣交通行政部門應當根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，結合本地實際，編制年度農(nóng)村公路建設建議計劃，經(jīng)縣人民政府同意，報市交通行政部門核準后，根據(jù)省交通行政部門和財政部門共同下達的年度建設資金補貼額度和市配套資金，下達年度建設資金補貼計劃，并報省交通行政部門備案。
　　經(jīng)批準的農(nóng)村公路年度建設計劃需要修改的，報原批準機關批準。
　　第十三條　農(nóng)村公路建設應當符合國家和省有關公路工程技術標準，節(jié)約用地、合理利用舊路資源、保護生態(tài)環(huán)境。
　　農(nóng)村公路的防護、排水以及交通標志等交通安全和其他附屬設施應當與主體工程同步建設。
　　第十四條　技術標準為四級以上的農(nóng)村公路和橋梁、隧道工程的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔；其他農(nóng)村公路工程的設計，可以由縣交通行政部門組織有關工程技術人員承擔。
　　第十五條　農(nóng)村公路建設應當按照有關規(guī)定實行項目法人負責制度、招標投標制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，并按照有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)責任制和工程質量責任追究制。
　　第十六條　農(nóng)村公路建設項目完工后，由原批準設計的單位按照國家有關規(guī)定組織驗收，并按照檔案管理的有關規(guī)定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案；竣工驗收合格后，移交縣交通行政部門保存。

第三章　養(yǎng)　　護

　　第十七條　縣人民政府應當建立健全符合農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實際的公路養(yǎng)護組織體系和運行機制。
　　第十八條　農(nóng)村公路養(yǎng)護應當按照國家和省有關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，做到路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構造物完好，排水暢通，綠化美化，保證公路正常使用。
　　第十九條　縣交通行政部門應當根據(jù)農(nóng)村公路技術狀況，編制年度大、中修專業(yè)化養(yǎng)護計劃，經(jīng)縣人民政府同意后，報市交通行政部門下達，報省交通行政部門備案。
　　農(nóng)村公路小修工程和非專業(yè)化養(yǎng)護計劃由縣交通行政部門所屬的公路管理機構負責編制，報縣交通行政部門批準，報市交通行政部門備案。
　　第二十條　縣道養(yǎng)護和鄉(xiāng)道、村道的專業(yè)化養(yǎng)護由縣交通行政部門所屬的公路管理機構組織實施。
　　鄉(xiāng)道、村道的非專業(yè)化養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會負責，可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織或者由個人分段承包等方式進行。
　　第二十一條　縣交通行政部門應當加強農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護，使其保持良好的技術狀態(tài)，對影響行車安全的危險橋梁，應當按照有關規(guī)定及時設置限制標志，并采取相應維修措施。
　　縣交通行政部門應當加強對農(nóng)村公路安全設施的維護和管理，在急彎、陡坡、沿河等易發(fā)生危險路段，按規(guī)定設置明顯的交通標志和安全防護設施。