第一條 為切實(shí)加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的督促整改力度，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）及公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)〔2004〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第二條 本制度所稱重大火災(zāi)隱患，是指公安消防機(jī)構(gòu)在開展消防監(jiān)督檢查、消防安全專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的，或群眾舉報(bào)并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的重大火災(zāi)隱患。
第三條 有下列情形且情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患：
?。ㄒ唬┯绊懭藛T安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；
?。ǘ┫涝O(shè)施未達(dá)到完好有效，影響防火滅火功能的；
?。ㄈ┥米愿淖兎阑鸱謪^(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；
（四）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；
?。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠?，影響公共安全的。
第四條 對(duì)重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定，應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體討論確定；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家進(jìn)行論證。
第五條 對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，公安消防機(jī)構(gòu)在依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書》的同時(shí)，書面請(qǐng)求市政府將其列入重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位，在市政府批復(fù)后，通過新聞媒體向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 對(duì)確定為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位，由公安消防機(jī)構(gòu)在該單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所、整改期限和整改責(zé)任人。
第七條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是被掛牌督辦單位整改火災(zāi)隱患的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促、組織落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)解決火災(zāi)隱患整改涉及的資金投入和組織保障問題。
第八條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位，必須落實(shí)整改措施、期限、資金和責(zé)任，制定切實(shí)可行的整改方案，明確在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施；不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改，并做出書面承諾。
第九條 重大火災(zāi)隱患掛牌督辦涉及市政設(shè)施、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的，由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任，共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患。
第十條 已掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式，人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患單位警示牌。
第十一條 掛牌督辦單位在時(shí)限內(nèi)整改完畢，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行摘牌，報(bào)市政府和上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 對(duì)逾期未整改的掛牌單位，公安消防機(jī)構(gòu)將依法實(shí)施行政處罰。
第十三條 對(duì)在整改期限內(nèi)，整改責(zé)任人未采取消防安全措施并造成嚴(yán)重火災(zāi)后果，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條 市政府對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰后仍未能整改的重大火災(zāi)隱患，將組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施予以消除。
第十五條 市政府應(yīng)適時(shí)督查重大火災(zāi)隱患整改情況，并將重大火災(zāi)隱患整改工作列入年終考評(píng)工作的主要內(nèi)容。
第十六條 本制度自公布之日起實(shí)施。
