第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，規(guī)范和加強(qiáng)全市煤礦安全工作，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《黑龍江省礦山安全處罰條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 雞西市行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦企業(yè)(不含雞西礦務(wù)局直屬國有礦井)的安全生產(chǎn)和管理，均執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 雞西市煤炭管理局負(fù)責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配合工作。

第二章 安全監(jiān)督管理職責(zé)

第四條 省、市直煤炭企業(yè)對其資源范圍內(nèi)各類煤礦的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。煤礦變更隸屬關(guān)系的，由接收方提出申請報(bào)告，到市煤管局辦理煤炭生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。

第五條 各類煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對本企業(yè)安全工作實(shí)行全方位管理，對煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不間斷的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第六條 各辦礦單位對所屬煤礦的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，深入礦井進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第七條 各有關(guān)部門要相互配合、相互支持，共同把關(guān)，促進(jìn)煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對非法煤礦，電力部門不得供電，工商部門不準(zhǔn)為其辦理營業(yè)執(zhí)照，公安部門不得為其辦理火工品使用準(zhǔn)運(yùn)證，物資部門不準(zhǔn)供應(yīng)火工品，地礦部門不得為其核發(fā)年檢采礦許可證，煤炭部門不得為其辦理生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)不準(zhǔn)經(jīng)營非法煤礦生產(chǎn)的煤炭。

第八條 各級煤炭主管都門要建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，定期或不定期對全市各類煤礦安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各類煤礦企業(yè)實(shí)行礦長負(fù)責(zé)制，企業(yè)行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)對本企業(yè)日常的安全監(jiān)察管理工作。

第三章 安全制度

第九條 各級政府及煤炭、勞動主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理責(zé)任制和安全監(jiān)督檢查管理制度。做到任務(wù)明確，工作范圍清晰，責(zé)任落實(shí)到位。

第十條 煤礦企業(yè)必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)和各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制，配齊配足安全管理檢查人員。井下安全生產(chǎn)實(shí)行瓦檢員、安監(jiān)員和安全監(jiān)察員“三員”負(fù)責(zé)制，瓦檢員、安監(jiān)員對井下安全負(fù)責(zé)，安全監(jiān)督員由所在地煤炭主管部門派駐，對瓦檢、安監(jiān)及有關(guān)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向派駐部門報(bào)告。

第十一條 全市各類煤礦均應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。煤礦向縣(市)、區(qū)煤炭主管部門繳納二至五萬元的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于煤礦事故的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。事故處理結(jié)束后，由該煤礦補(bǔ)齊所用的抵押金。煤礦關(guān)閉時(shí)返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條 各級政府、各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)事故逐級報(bào)告制度。

煤礦發(fā)生人身傷亡事故與重大財(cái)產(chǎn)事故，發(fā)現(xiàn)事故的人員必須立即報(bào)告礦井有關(guān)負(fù)責(zé)人和礦長，有關(guān)負(fù)責(zé)人和礦長必須立即向其主管單位和當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T報(bào)告，同時(shí)向市煤管局信息中心報(bào)告，報(bào)告時(shí)間最遲不超過2小時(shí)。市煤管局信息中心接到事故報(bào)告應(yīng)立即向省煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告，報(bào)告時(shí)間最遲不超過3小時(shí)，其中重、特大事故必須分別在6—10小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)書面詳細(xì)報(bào)告。各級煤炭主管部門接到事故報(bào)告，應(yīng)立即向同級政府主管領(lǐng)導(dǎo)和同級政府總值班室有關(guān)部門通報(bào)事故情況。

第四章 安全技術(shù)

第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)配備專(兼)職熟悉采掘通風(fēng)業(yè)務(wù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人(具備初級以上專業(yè)技術(shù)職稱)，對工程技術(shù)人員的工作提供必要的條件，尊重和支持工程技術(shù)人員提出的各項(xiàng)合理化要求和意見。其聘任技術(shù)人員的簡歷表、協(xié)議書、職稱證書復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件應(yīng)在縣(市)、區(qū)煤炭局存檔。

第十四條 所有生產(chǎn)礦井必須依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證，礦井生產(chǎn)條件變化或改變開拓部署時(shí)，必須到原審批部門辦理煤炭生產(chǎn)許可證變更手續(xù)，生產(chǎn)許可證每年進(jìn)行一次年檢。礦井改變其開拓部署的技術(shù)改造設(shè)計(jì)，必須由礦井所在地縣(市)、區(qū)煤炭主管部門審查后報(bào)市煤管局審查批準(zhǔn)，其他技術(shù)改造設(shè)計(jì)由縣(市)、區(qū)煤炭主管部門批準(zhǔn)。

第十五條 各類煤礦必須有實(shí)測的能反映礦井實(shí)際情況的圖紙。國有煤礦有《井田地質(zhì)地形圖》、《采掘工程平面圖》、《井上下對照圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》、《排水系統(tǒng)圖》、《供電系統(tǒng)圖》、《井下避災(zāi)路線圖》；其他煤礦有《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》。井下工程應(yīng)每月測量上圖一次，每季度報(bào)縣(市)、區(qū)煤炭主管部門進(jìn)行交換一次。

第十六條 煤礦采掘工作面在開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，報(bào)縣(市)、區(qū)煤炭主管部門審批，并在開工前認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。采掘工程必須按作業(yè)規(guī)程施工，工作面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)修改作業(yè)規(guī)程，待批準(zhǔn)后方可施工。

第十七條 煤礦應(yīng)編制災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，并報(bào)縣 (市)、區(qū)煤管局審批備案。

第十八條 煤礦在編制年度生產(chǎn)、建設(shè)和改造計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)編制安全技措計(jì)劃。由辦礦單位、法定代表人和礦 (井)長組織實(shí)施?？h(市)、區(qū)煤管局每年組織一次審查。

第五章 現(xiàn)場安全管理

第十九條 煤礦生產(chǎn)建設(shè)施工應(yīng)嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》和上級煤炭管理部門制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(筒稱三程一標(biāo))。

第二十條 礦井必須加強(qiáng)采掘工作面的支護(hù)和頂板管理。

采煤工作面必須保持兩個(gè)暢通無阻的安全出口，分別通到進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)巷道；必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；必須及時(shí)回柱放頂，控頂距離超過規(guī)定時(shí)禁止采煤。

掘進(jìn)工作面應(yīng)設(shè)支護(hù)支架，工作面到永久支護(hù)之間，必須使用臨時(shí)支架或金屬前探支架，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定巷道不設(shè)支架時(shí)，必須制定安全措施，報(bào)縣(市)、區(qū)煤炭主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條 礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，必須采用機(jī)械通風(fēng)，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面。礦井不得采用局部通風(fēng)機(jī)做為主要通風(fēng)機(jī)使用，必須保證井下有足夠的風(fēng)量。主要通風(fēng)機(jī)不得任意停、開或正壓通風(fēng)，特殊情況需要停風(fēng)或正壓通風(fēng)時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)縣 (市)、區(qū)煤炭主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。礦井停風(fēng)井下必須停電撤人。

礦井必須加強(qiáng)井下局部通風(fēng)管理。采掘工作面應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)，當(dāng)布置獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí)，可采用串聯(lián)通風(fēng)，但串聯(lián)次數(shù)不得超過兩次。掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部風(fēng)機(jī)通風(fēng)，不得采用擴(kuò)散通風(fēng)。壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動裝置必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不得小于10米。局部通風(fēng)機(jī)的收吸風(fēng)量，必須小于全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量，以免發(fā)生循環(huán)風(fēng)。

第二十二條 礦井必須有兩個(gè)能使人員通行到地面的安全出口，嚴(yán)禁獨(dú)眼井開采。

相鄰礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的開采煤層層位和邊界，并按規(guī)定留足保安煤柱，嚴(yán)禁開采和破壞保安煤柱或越界開采。

第二十三條 縣(市)、區(qū)煤管局每年必須組織進(jìn)行礦井瓦斯和二氧化碳等級鑒定工作，并將鑒定結(jié)果報(bào)市煤管局審批，報(bào)省煤管局備案。

第二十四條 礦井必須配備足夠數(shù)量的瓦斯檢測器 (理研、便攜、報(bào)警礦燈)、氧氣檢測儀、風(fēng)表等儀器儀表，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。

第二十五條 礦井必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定選用井下電氣設(shè)備。除總進(jìn)風(fēng)巷以外的井下所有地點(diǎn)都必須選用礦用防爆型(增安型)電機(jī)和電氣設(shè)備。除低瓦斯礦井總進(jìn)風(fēng)巷以外的井下所有地點(diǎn)都必須選用礦用防爆型(增安型)照明燈具、通信裝置、儀表儀器。

第二十六條 礦井必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定選用安裝運(yùn)輸、提升設(shè)備。生產(chǎn)礦井立井升降人員使用罐籠必須安裝防墜裝置。斜井垂深超過50米時(shí)，采用人車運(yùn)送人員必須安裝防跑車裝置。礦井必須建立上下井人員乘車(罐)或行車不行人制度。

第二十七條 嚴(yán)禁礦井在水體下開采。礦井開采接近水體時(shí)，要經(jīng)縣(市)、區(qū)煤炭主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定留設(shè)防水隔離煤(巖)柱，防止透水。

礦井防水堅(jiān)持有疑必探、先探后掘的探放水原則，探放水必須編制設(shè)計(jì)安全措施，經(jīng)縣(市)、區(qū)煤炭主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。采掘工作面或其它地帶內(nèi)發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時(shí)，必須停止工作，撤出人員，迅速報(bào)告礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人，采取措施進(jìn)行處理。

第二十八條 礦井必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定地面與井下的防火制度和措施，配備必要的消防器材。

井下禁止使用汽油機(jī)和柴油機(jī)，嚴(yán)禁吸煙和烤火，嚴(yán)禁使用燈泡和其他電器取暖，嚴(yán)禁明火明電照明，不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在主要進(jìn)風(fēng)道和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，報(bào)縣級煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并由礦長指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。

第二十九條 礦井井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報(bào)告礦長及有關(guān)人員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)將所有可能受火災(zāi)威脅地點(diǎn)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并立即組織人員利用現(xiàn)場的一切工具和器材進(jìn)行滅火。電器設(shè)備著火時(shí)，必須首先切斷電源，切斷電源前，只能用不導(dǎo)電的工具滅火。井下火災(zāi)不能直接滅火時(shí)，必須封閉火區(qū)。

第六章 安全培訓(xùn)

第三十條 市、縣直屬國有煤礦(處級)礦長由省煤管局培訓(xùn)考核發(fā)證。

其他煤礦礦長(含國有煤礦企業(yè)所屬小煤礦)由市煤管局培訓(xùn)考核發(fā)證，并每年進(jìn)行一次年審考核。經(jīng)考核不具備礦長資格的經(jīng)營者，取消其礦長資格，并由另聘合格人選指揮煤礦安全生產(chǎn)。

煤礦特種作業(yè)人員由縣(市)、區(qū)煤炭主管部門和省、市直國有礦負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核發(fā)證，并每年進(jìn)行一次年審考核。

煤礦井下采掘工及輔助工，由縣(市)、區(qū)煤炭主管部門考核發(fā)證，并每年進(jìn)行一次年審考核。

第七章 安全資金

第三十一條 各類煤礦必須保證投入足夠的安全資金，按規(guī)定上齊安全設(shè)備、設(shè)施和監(jiān)測檢查儀器，為職工提供勞動保護(hù)用品。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須依照國家規(guī)定按原煤實(shí)際產(chǎn)量提取維簡費(fèi)，列入成本。噸煤提取8.7元，其中，75％由煤礦留用， 25％上交省、市、縣(市)、區(qū)煤炭管理部門集中使用。維簡費(fèi)的提取、上繳及使用要在財(cái)務(wù)帳面列專項(xiàng)記錄。各級審計(jì)部門和煤炭管理部門將定期檢查煤礦提取和使用維簡費(fèi)情況。

第三十二條 維簡費(fèi)工程項(xiàng)目實(shí)行逐級審批驗(yàn)收制度。煤礦自留維簡費(fèi)項(xiàng)目由礦長審批，報(bào)縣(市)、區(qū)煤管局備案；縣(市)、區(qū)煤炭主管部門維簡費(fèi)項(xiàng)目由煤礦提報(bào)，縣 (市)、區(qū)煤炭主管部門審批，報(bào)市煤管局備案；市煤管局維簡費(fèi)項(xiàng)目由縣(市)煤炭主管部門提報(bào)，市煤管局審批，報(bào)省煤管局備案，重大維簡費(fèi)項(xiàng)目由市煤管局提報(bào)；主管副市長或省煤管局審批。維簡費(fèi)工程竣工后，由審批部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第八章 安全事故的分類與調(diào)查處理

第三十三條 煤礦事故分類：

（一)輕傷事故：指發(fā)生輕微傷害的事故；

（二)重傷事故：指含有重傷，但沒有人員死亡的事故；

（三)一般事故：指一次死亡1至2人的事故；

（四)重大事故：指一次死亡3至9人的事故；

（五)特大事故：指一次死亡10至29人的事故；

（六)特大惡性事故：指一次死亡30人以上的事故。

第三十四條 事故調(diào)查處理權(quán)限：

（一)重傷以下事故，由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。

（二)一般事故，由市煤管局牽頭會同有關(guān)部門組織調(diào)查和處理。

（三)重大事故、特大事故、特大惡性事故按國家和省規(guī)定的部門和權(quán)限處理。

第三十五條 對煤礦事故調(diào)查處理堅(jiān)持四不放過的原則，即發(fā)生事故的原因不查清不放過；事故的主要責(zé)任者不處理不放過；預(yù)防同類事故發(fā)生的措施不落實(shí)不放過；干部、職工群眾沒有受到教育不放過。

第三十六條 煤礦發(fā)生事故由縣(市)、區(qū)和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)分別書面上報(bào)市煤管局，報(bào)告應(yīng)寫明發(fā)生事故煤礦的名稱、隸屬關(guān)系、事故等級、死亡人數(shù)及姓名、性別、工種、工齡、年齡等，由市煤管局統(tǒng)一上報(bào)省煤管局和市政府。

第九章 搶險(xiǎn)救災(zāi)

第三十七條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)必須按照搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃，采取有效措施，搶救受傷害人員，制止事故蔓延擴(kuò)大。

各級政府及有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕到觀場．成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，(下設(shè)安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、事故調(diào)查組、事故鑒定組和善后處理組等)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場治安、控制犯罪嫌疑人、搶救遇難人員、事故調(diào)查等具體事宜，對事故進(jìn)行有秩序地調(diào)查處理。

第三十八條 市煤管局組建雞西市礦山救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)全市地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市煤管局信息指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各煤礦企業(yè)救護(hù)隊(duì)，建立全市煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第十章 罰 則

第三十九條 煤礦企業(yè)違反有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，存在重大事故隱患或發(fā)生傷亡事故，由各級煤炭管理部門和有關(guān)部門按照管轄權(quán)限依法給予行政處罰。

第四十條 違反本規(guī)定未經(jīng)煤炭主管部門審查同意擅自開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的，由煤炭主管部門處以二萬元至五萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十一條 違反本規(guī)定未獲得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤炭主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第四十二條 煤礦企業(yè)未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)分配上崗的，責(zé)令改正，每有一人，由勞動主管部門處以煤礦企業(yè)二百元罰款。對弄虛作假的，加倍處罰，一次罰款總額不得超過四萬元。造成嚴(yán)重后果的，處以煤礦企業(yè)四萬元罰款。在崗人員中，有30％以上未培訓(xùn)的，由縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦未繪制《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》的，由煤炭主管部門處以二萬元以下罰款或者責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦未按規(guī)定期限向煤炭主管部門報(bào)送交換圖的，由煤炭主管部門給予警告，限期報(bào)送。逾期仍不報(bào)送的，處以三萬元以下的罰款或者責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十五條 變更煤炭生產(chǎn)許可證內(nèi)容及改擴(kuò)建礦井未申請辦理煤礦生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的，由煤炭主管部門處以一至二萬元罰款；擅自投產(chǎn)的，處以二萬元至五萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停止生產(chǎn)。

第四十六條 煤炭生產(chǎn)許可證期滿未辦理延期手續(xù)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的，處以二萬元至四萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停止生產(chǎn)。

第四十七條 煤礦企業(yè)生產(chǎn)中不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，發(fā)生重大傷亡事故或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，限期停產(chǎn)整頓。超過三個(gè)月仍達(dá)不到條件的，處以一萬元至五萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停止生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

第四十八條 拒絕煤炭生產(chǎn)許可證年檢或經(jīng)年檢不合格而不按期整頓或經(jīng)整頓達(dá)不到條件的，處以五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

第四十九條 轉(zhuǎn)讓煤炭生產(chǎn)許可證的，處以三萬元至五萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停止生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

第五十條 偽造、冒用煤炭生產(chǎn)許可證的，處以五萬元罰款，沒收違法所得，責(zé)令停止生產(chǎn)。

第五十一條 擅自開采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責(zé)令停止作業(yè)；由煤炭管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。

第五十二條 在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)中，有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，并由勞動主管部門處以罰款；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（一)未按照規(guī)定使用或者使用不合格的用于采掘、支護(hù)、運(yùn)輸提升、供電、照明、通訊、通風(fēng)、防治瓦斯、防排水、爆破以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他有特殊安全規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、器材的，每有一項(xiàng)，處以煤礦企業(yè)二千元至三千元罰款；

（二)未按照規(guī)定使用或者使用不合格的報(bào)警器、自救器、安全帽、防護(hù)服等防護(hù)用品和救護(hù)器材的，每有一項(xiàng)，處以煤礦企業(yè)五百元至一千元罰款；

（三)未按照規(guī)定使用或者使用不合格的有毒有害物質(zhì)檢測器、測風(fēng)儀、測塵儀等各種安全儀器儀表的，每有一項(xiàng)，處以煤礦企業(yè)一千元至二千元罰款。

前款所列情形造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)二萬元至五萬元罰款。

第五十三條 礦山企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以罰款，逾期不改正的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。

（一)對機(jī)電設(shè)備、礦用器材、安全檢測儀器未按照規(guī)定定期檢查、維修，并未建立技術(shù)檔案的，處以礦山企業(yè)二千元至三千元罰款；

（二)對非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備，非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)，操作電氣設(shè)備的人員沒有絕緣保護(hù)，檢修電氣設(shè)備時(shí)帶電作業(yè)的，處以礦山企業(yè)一千元至二千元罰款；

（三)井下采掘未編制作業(yè)規(guī)程或者未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行管理的，處以礦山企業(yè)二千元至三千元罰款；

（四)違反規(guī)定攜帶煙草和點(diǎn)火用具進(jìn)入煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井的，處以礦山企業(yè)二千元至三千元罰款；

（五)未經(jīng)管理礦山的主管部門批準(zhǔn)，在有瓦斯突出、沖 擊地壓、地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)，以及在水體下面和需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路下面從事開采活動的，處以礦山企業(yè)五千元至一萬元罰款；

（六)未按照礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對有自然發(fā)火可能性的礦井采取預(yù)防措施的，處以礦山企業(yè)三千元至五千元罰款；

（七)井下采掘作業(yè)未按照礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在有透水可能性以及發(fā)現(xiàn)透水征兆的地點(diǎn)采取探、放水措施的，處以礦山企業(yè)八千元至一萬元罰款；

（八)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)瓦斯管理制度和井下風(fēng)量、風(fēng) 質(zhì)、風(fēng)速、作業(yè)環(huán)境的氣溫以及有毒有害物質(zhì)的濃度不符合礦山安全規(guī)程規(guī)定的，處以礦山企業(yè)二千元至五千元罰款；

（九)對地面、井下產(chǎn)生粉塵地點(diǎn)未采取防塵措施，粉塵 濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，處以礦山企業(yè)二千元至五千元罰款；井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)動鑿巖機(jī)干打眼的，處以礦山企業(yè)一千元至二千元罰款。

前款所列情形造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)一萬元至二萬元罰款。

第五十四條 礦山企業(yè)提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用不足規(guī)定數(shù)額的，責(zé)令改正。不足規(guī)定數(shù)額80%的，處以礦山企業(yè)一萬元罰款；不足規(guī)定數(shù)額65%的，處以礦山企業(yè)三萬元罰款；不足規(guī)定數(shù)額50%的，處以礦山企業(yè)五萬元罰款；并提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未按照規(guī)定或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)五萬元罰款。

第五十五條 礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，未按照規(guī)定在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)所在地勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)主管部門的，由勞動行政主管部門處以礦山企業(yè)三千元至五千元罰款；對故意隱瞞事故或者隱瞞事故真相的，處以礦山企業(yè)二萬元至三萬元罰款。

第五十六條 拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查的，責(zé)令其接受檢查，并處以礦山企業(yè)三千元至五千元罰款。

第五十七條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)、對事故隱患不采取措施予以消除，發(fā)生重大傷亡事故的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 各級煤炭管理部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；具有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五十九條 依據(jù)本規(guī)定受到行政處罰的當(dāng)事人，自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款(執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳的除外)。到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第六十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不報(bào)的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一章 附 則

第六十一條 本規(guī)定所列行政處罰，除本規(guī)定中有明確規(guī)定外，均由各級煤炭行政主管部門執(zhí)行。由勞動行政主管部門執(zhí)行的部分，如國家另有規(guī)定，從其規(guī)定。

第六十二條 本規(guī)定如有與法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件相違背的，以法律、法規(guī)和上級文件為準(zhǔn)。

第六十三條 本規(guī)定由市煤炭管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六十四條 本規(guī)定從發(fā)布之日起實(shí)施。