危險化學(xué)品的特殊性質(zhì)決定其在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在著不安全因素。
       
        在經(jīng)營過程中，對危險化學(xué)品的購進與銷售以及圍繞購銷經(jīng)營的儲存、運輸、廢棄物的處置等，這些不僅是經(jīng)營活動，而且包含著危險化學(xué)品安全管理。如果對危險化學(xué)品的特性不清楚，發(fā)生誤購、誤售，儲存、運輸、廢棄物處置安排不當(dāng)?shù)?，會造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染，甚至造成極為惡劣的政治影響。
       
        經(jīng)營過程中的事故：如1993年8月5日，深圳市安貿(mào)公司清水河化學(xué)危險品庫發(fā)生爆炸。爆炸引起大火，1小時后著火區(qū)又發(fā)生第二次強烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。死亡15人、200多人受傷，其中重傷25人，直接經(jīng)濟損失2．5億元。起火爆炸的原因：干雜倉庫4號倉內(nèi)混存的過硫酸銨與硫化堿(強氧化劑與還原劑)因接觸而發(fā)生激烈的氧化還原反應(yīng)，形成熱積聚導(dǎo)致起火燃燒。
       
        黨中央、國務(wù)院歷來對安全工作十分重視。針對近年來發(fā)生的安全事故，做出了一系列重要指示和工作部署，對安全管理工作提出了嚴格要求。在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，又將加強危險化學(xué)品安全管理作為其中的一項重要內(nèi)容。多年來，在各部門的共同努力下，危險化學(xué)品經(jīng)營管理工作取得了較好的成效。但隨著形勢的變化，當(dāng)前危險化學(xué)品經(jīng)營中出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題：
       
        一是無證經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍。相當(dāng)多的危險化學(xué)品經(jīng)營單位沒有按照規(guī)定領(lǐng)取《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，仍從事危險化學(xué)品的經(jīng)營。
       
        二是企業(yè)經(jīng)營條件不達標。一些危險化學(xué)品經(jīng)營單位條件達不到國家規(guī)定的開業(yè)標準。
       
        三是從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識。一些危險化學(xué)品經(jīng)營單位從業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏必要的危險化學(xué)品經(jīng)營知識和防范措施知識。
       
        四是經(jīng)營網(wǎng)點分布不合理。一些地方的經(jīng)營網(wǎng)點坐落在市區(qū)的繁華地帶或居民住宅區(qū)，不利于消防安全。
       
        五是在危險化學(xué)品經(jīng)營的管理上還不到位。一些地方部門之間協(xié)調(diào)不夠，發(fā)證主體職責(zé)不清，監(jiān)督管理力度不夠。
       
        上述問題使危險化學(xué)品經(jīng)營中存在重大安全隱患，嚴重威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護，必須采取有效措施加以解決。
       
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