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1編制說明

1.1安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析的目的

1、安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過對貴州機加工公司“機加工項目”潛在危險的定性、定量分析和預(yù)測，提出改進和預(yù)防措施，選擇建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為建設(shè)項目初步設(shè)計提供依據(jù)，以利于提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全程度；

2、為實現(xiàn)貴州機加工公司“機加工項目”安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件；

3、本安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告可作為貴州機加工公司對該項目采取“三同時”措施和應(yīng)急管理部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的依據(jù)，也可作為政府其他部門對該項目進行安全審驗的依據(jù)。

1.2分析依據(jù)

1.2.1國家法律

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號）

2、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令〔2009〕第6號，〔2019〕第29號修改）

3、《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令〔1994〕第28號；2009年國家主席令第18號進行修改，中華人民共和國主席令〔2018〕第24號進行修改）

4、《中華人民共和國勞動合同法》（中華人民共和國主席令〔2012〕第73號）

5、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令〔2008〕第87號）

6、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令〔2013〕第4號）

1.2.2行政法規(guī)

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號 2004年2月1日起施行）

2、《工傷保險條例（修訂）》（國務(wù)院令〔2010〕第586號）

3、《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令〔2017〕第687號）

4、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院令〔2012〕第619號）

5、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號，2004年3月1日施行）

6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號，2009年5月1日起實施）

7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕3號，2017年1月12日發(fā)布實施）

8、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（2016年12月9日）

9、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于<開展安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)的通知>》（安委辦明電〔2018〕5號，2018年2月26日）

10、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）

1.2.3部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章

1、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）

2、《中國氣象局關(guān)于修改<防雷減災(zāi)管理辦法>的決定》（中國氣象局令〔2013〕第24號）

3、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令〔2012〕第49號)

4、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)總局令〔2012〕第44號，國家安監(jiān)總局令〔2015〕第80號進行修改）

5、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令〔2006〕第3號，國家安監(jiān)總局令〔2015〕第80號進行修改）

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令〔2019〕第2號）

7、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于<進一步加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的通知>》（安監(jiān)總廳〔2018﹞10號，2018.2.5施行）

8、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于<督促整改安全隱患問題的函>》（安監(jiān)總廳管三函〔2018〕27號，2018年2月7日施行）

9、《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》（公安部令〔2012〕第119號）

10、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2016修正）（國家發(fā)展和改革委員會令〔2013〕第21號，國家發(fā)展和改革委員會令〔2016〕第36號修改）

11、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第36號令，根據(jù)2015年安全監(jiān)管總局第77號令修改）

12、《貴州省安全生產(chǎn)條例》（貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過?2018年1月1日起施行）

13、《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定》（黔府辦發(fā)〔2009〕第31號）

1.2.4技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《安全評價通則》（AQ8001-2007）

2、《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）

3、《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005）

4、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）

5、《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）

6、《危險貨物品名表》（GB12268-2012）

7、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）

8、《消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志》（GB13495.1-2015）

9、《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）

10、《安全色》（GB2893-2008）

11、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）

12、《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T25295-2010）

13、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）

14、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）

15、《室外排水設(shè)計規(guī)范〔2014版〕》(GB 50014-2006)

16、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）

17、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）

18、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）

19、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）

20、《機械安全 避免人體各部位擠壓的最小間距》（GB12265.3-1997）

21、《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置的設(shè)計與制造一般要求》（GB/T8196-2018）

22、《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003）

23、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）

24、《日常防護型口罩技術(shù)規(guī)范》（GB/T32610-2016）

25、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）

26、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（附條文說明）（2016年版）》（GB50011-2010）

1.2.5本公司提供的有關(guān)資料

1、營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼91520181MA6HJ3EH3C)

2、《機加工項目環(huán)境影響報告表》

3、廠房租賃合同

4、項目周邊關(guān)系圖

5、車間內(nèi)平面布置圖

6、其他資料

1.3分析范圍

本次分析對公司位于貴州省清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)的“機加工項目”進行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，涵蓋項目周邊環(huán)境條件、自然條件和平面布置、建（構(gòu)）筑物、輔助工程及設(shè)備設(shè)施等。根據(jù)貴州機加工公司提供的項目擬定建設(shè)地址的自然條件、周邊環(huán)境及平面布置、主體建筑、輔助工程以及所涉及的設(shè)施、設(shè)備，研究該項目固有的危險及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對該項目的危險性和危害性進行定性、定量分析，確定該項目的危險、有害因素及其危險、危害程度，針對主要危險、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險、危害后果提出消除、預(yù)防和降低危險的對策措施。

1.4分析程序

安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析主要包括：前期準(zhǔn)備；危險、有害因素的辨識與分析；評價單元的劃分；定性定量評價；提出安全對策措施建議；做出分析結(jié)論；編制安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告等內(nèi)容。安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析程序見圖1.4-1：

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圖1.4-1安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析程序圖

2建設(shè)項目概況

2.1建設(shè)單位簡介

貴州機加工公司成立于2019年01月23日，住所位于貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市貴州清鎮(zhèn)達眾第七砂輪有限公司內(nèi)，類型為有限責(zé)任公司（自然人投資），法定代表人：何洪米，注冊資本為壹仟貳佰萬元整。公司經(jīng)營范圍：五金加工及銷售；建材銷售。（以上經(jīng)營范圍不含國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定禁止或限制的項目）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

2.2建設(shè)項目基本情況

貴州機加工公司成立于2019年01月23日，擬租賃位于貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市貴州清鎮(zhèn)達眾第七砂輪有限責(zé)任公司場地，建設(shè)“機加工項目”，該項目投資人民幣1200萬。

本項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容為：租用鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間約4000平方米，投產(chǎn)一臺加熱爐、6臺55kw軋機、一臺冷卻床、一臺16噸沖床、4臺63噸沖床、兩臺40剪切機、十二臺11kw滾絲機，建設(shè)鋼材生產(chǎn)線。配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保、共用設(shè)施。建成后，以圓鋼、螺紋鋼為原料進行加工，生產(chǎn)加工量可達21000噸，產(chǎn)成品可達18000噸。本項目為鋼材料五金加工生產(chǎn)項目，C3399其他未列明其他金屬制品制造，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布實施<促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）和國家發(fā)改委 2016 年第36號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2016年修正）》的規(guī)定，本項目不在鼓勵、限制、禁止類之列，屬于允許類項目。不屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)，不屬于實行核準(zhǔn)或?qū)徟芾淼捻椖?。同時根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010 年本）》，本項目無淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

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表2.2-1 ?建設(shè)項目基本情況一覽表

2.3項目選址和周邊環(huán)境

項目選址于貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市貴州清鎮(zhèn)達眾第七砂輪有限責(zé)任公司場地，項目東面為小井邊居民；南面為蓮花山居民；西面為半邊街居民和S307省道；北面為譚家灣居民。本項目地理位置圖見圖2.3-1。

圖2.3-1項目地理位置圖

表2.3-1 項目周邊環(huán)境關(guān)系表

分析結(jié)論：依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）3.4.1、《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號）第11條，從上表可以看出，該企業(yè)建構(gòu)筑物與企業(yè)外部建構(gòu)筑物之間防火間距符合相關(guān)要求。

2.4項目平面布置

項目在清鎮(zhèn)站街工業(yè)園租賃廠房15392m²，其中房屋面積為6537m²，場地面積為8855m²，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)車間位于廠區(qū)中部，設(shè)備按照工藝流程擺放，節(jié)省半成品轉(zhuǎn)移的麻煩，項目倉庫位于廠區(qū)西部，緊鄰307省道，便于原料及產(chǎn)品的輸送（詳見附圖2）。

2.5主要建(構(gòu))筑物

本工程主要建（構(gòu)）筑物見表2.5-1。

表2.5-1主要建（構(gòu)）筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2.6自然條件

1、地理位置

擬建場地位于貴陽市清鎮(zhèn)市貴州清鎮(zhèn)達眾第七砂輪有限責(zé)任公司場地。

2、地形、地貌概況

?擬建場地位于清鎮(zhèn)市，處于川黔南北向構(gòu)造帶和東北向構(gòu)造帶的交叉部位，地層發(fā)育，多個時代的地層都有出露。地勢東南、西南高，西北、東北較低，最高山峰寶塔山，海拔1762m，鴨池河最低海拔765m，大部分地區(qū)海拔在1200～1400m之間。

3、區(qū)域地質(zhì)條件

?場地處于西北部為巖溶丘陵山地，以北東向平緩的梳狀褶曲為主；南部為淺丘洼地，緩丘坡地；中部為丘陵盆地，地勢較開闊。地貌類型相對集中，丘陵占59%，山地占31%，壩地占5.5%，水面占4.4%。

4、地基土構(gòu)成

場地基巖以玄武熔巖為主，夾火山碎屑巖、沉火山碎屑巖及含煤碎屑巖。

5、場地穩(wěn)定性評價

清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)所處位置為一相對穩(wěn)定臺地，擬建場地內(nèi)無活動構(gòu)造斷裂(發(fā)震斷裂)通過，無影響場地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)作用。

6、場地水文地質(zhì)評價

據(jù)地下水含水層的巖性、賦存狀態(tài)和水動力學(xué)等特征，工程區(qū)內(nèi)地下水類型主要為松散土層中的孔隙水、基巖裂隙水和巖溶裂隙水三大類。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????擬建項目200m范圍內(nèi)未見有地下水出露點。區(qū)內(nèi)地下水總體流向南，區(qū)內(nèi)未見泉點出露，地下水要以側(cè)向流形式向下游排泄。站街小河為地下水排泄基準(zhǔn)面。

7、水文氣象特征

清鎮(zhèn)市位于貴州省中部，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨量充沛，氣溫較高。流域附近設(shè)有清鎮(zhèn)市氣象站，該站從1958年9月設(shè)站觀測至今，資料條件好。根據(jù)清鎮(zhèn)氣象站歷年資料統(tǒng)計：多年平均氣溫14.1℃，最冷月1月平均氣溫4.0℃，最熱月7月平均氣溫22.7℃。極端最高氣溫34.5℃(1961年7月2日)，極端最低氣溫-8.6℃（1977年2月10日）。年平均日照時數(shù)1265.1h，日照百分率29%，以夏季為最多，冬季為最少。年相對濕度81%，年平均霧日數(shù)18.7天，冰雹日數(shù)1.2天，雷暴日數(shù)54.7天，降雪日數(shù)12.9天，無霜期293天。多年平均風(fēng)速2.7m/s，歷年實測最大風(fēng)速17m/s，全年以NE風(fēng)為多，夏季盛行SSE風(fēng)，冬季盛行NE風(fēng)。

2.7工藝技術(shù)方案

2.7.1 產(chǎn)品方案

本項目主要產(chǎn)品方案及規(guī)模見表2.7-1。

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表2.7-1項目產(chǎn)品方案

2.7.2工藝流程

本項目主要產(chǎn)品為成品鋼材、高強螺桿、模型。生產(chǎn)過程中所使用的鋼材全部直接外購，項目區(qū)域內(nèi)不進行鋼材的生產(chǎn)。

（1）生產(chǎn)工藝流程

1.?原材料為成品鋼材（圓鋼、螺紋鋼），初次加工流程如下

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2.?步步緊二次加工流程如下

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3.高強螺桿二次加工流程如下

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3.?模型加工流程如下

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圖2.7-1 五金機械加工生產(chǎn)工藝流程圖

2.8勞動定員及工作制度

全廠勞動定員69人。全年生產(chǎn)時間為300天，夜間不生產(chǎn)。

2.9?項目主要原輔材料及能耗

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表2.9-1主要原輔材料及能耗情況表

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主要原輔料簡介：

鋼材：是指成品鋼材，有螺紋鋼和圓鋼。本項目所需鋼材為外購。

天然氣：天然氣是一種易燃易爆氣體，和空氣混合后，溫度只要達到550℃就燃燒，在空氣中，天然氣的濃度只要達到5-15%就會爆炸。天然氣無色，比空氣輕，不溶于水，一立方米氣田天然氣的重量只有同體積空氣的55%左右，一立方米油田伴生氣的重量，只有同體積空氣的75%左右；天然氣的主要成分是甲烷，本身無毒，但如果含較多硫化氫，則對人有毒害作用；如果天然氣燃燒不完全，也會產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體；天然氣的熱值較高，一立方米天然氣燃燒后發(fā)出的熱量是同體積的人工煤氣（如焦?fàn)t煤氣）的兩倍多，即35.6-41.9兆焦/立方米（約合8500-10000千卡/立方米）；天然氣可液化，液化后其體積將縮小為氣態(tài)的六百分之一；每立方米天然氣完全燃燒需要大約十立方米空氣助燃，一般油田伴生氣略帶汽油味，含有硫化氫的天然氣略帶臭雞蛋味； 天然氣的主要成分是甲烷，甲烷本身是無毒的，但空氣中的甲烷含量達到10%以上時，人就會因氧氣不足而呼吸困難，眩暈虛弱而失去知覺、昏迷甚至死亡。

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2.10主要設(shè)備配置

項目生產(chǎn)主要設(shè)備見下表：

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表2.10-1主要設(shè)備一覽表

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2.11公輔設(shè)施

本工程位于清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)已有完善的市政供水系統(tǒng)。

（1）給水

項目無生產(chǎn)性用水，主要用水為職工生活用水及食堂用水、地坪沖洗水。

本項目設(shè)置食堂及宿舍，主要來自員工生活用水。本項目勞動定員69人，生活用水標(biāo)準(zhǔn)參照《貴州省行業(yè)用水定額》（DB52/T725-2011），生活用水量按120L/人?d計，年工作日300天，則本項目在營運期生活用水量為8.28m3/d（2484m3/a）。食堂用水按照20L/人?餐，就餐人數(shù)按50人計，項目設(shè)置每天供應(yīng)三餐，則項目運營期食堂用水為3m3/d（9m3/a）。

地坪沖洗水用水量為1.5L/m2，一星期沖洗一次，總沖刷面積為4000m2，因此沖刷場地用水為6m3/次，年工作為300d，則廠房場地清洗水的用量為312m3/a。

（2）排水工程

本項目排水采用雨、污分流制，雨水直接進入附近雨水系統(tǒng)。項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，主要廢水為職工生活廢水及食堂廢水、地坪沖洗水廢水。

項目的生活污水按生活用水量的85%計，生活污水的排放量為9.588m3/d（2876.4m3/a）。生活污水主要污染物為COD、BOD5、NH3-N和SS等，生活污水經(jīng)過化糞池及隔油池處理后直接進入污水管網(wǎng)，納入清鎮(zhèn)市姚家寨污水處理廠處理。地坪沖洗水廢水經(jīng)排水溝回收至沉淀池（地坪沖洗水損耗水取30%），主要污染物為SS。經(jīng)沉淀池沉淀處理后進入污水管網(wǎng)，納入清鎮(zhèn)市姚家寨污水處理廠處理。故本項目外水不外排。

3、供電：建設(shè)項目用電由站街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園供給。

4、防雷：本項目預(yù)計雷擊次數(shù)為N=0.0754/a，按三類防雷建筑設(shè)防。

接閃器：廠房利用3.5mm厚彩鋼屋面做接閃器，廠房利用建筑物所有鋼柱作引下線，采用共用接地方式，樓內(nèi)的強弱電及防雷合用接地裝置，單強弱電系統(tǒng)分開單獨敷設(shè)接地干線。共同接地體的接地電阻≤1Ω。屋面的鋼網(wǎng)架、金屬物體、屋面板及現(xiàn)澆板、梁、柱內(nèi)的鋼筋與鋼柱做有效的連接。所有進出建筑物的金屬管道外皮均應(yīng)與結(jié)構(gòu)柱或者圈梁主筋連接。

引下線：利用廠房所有鋼柱做引下線，間距不大于25m。所有外墻引下線在室外地面下1m處引出一根40×4熱鍍鋅扁鋼，扁鋼伸出室外，距外墻皮的距離不小于1m。

接地體：利用基礎(chǔ)鋼筋（地梁內(nèi)的底層鋼筋焊接連通，局部沒有地梁處采用-40×4鍍鋅扁鋼焊接連通）作為聯(lián)合接地體，并與相鄰兩棟樓接地系統(tǒng)連接，接地電阻≤1Ω。本次利用鋼柱的地腳螺栓與鋼筋混凝土基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋焊接，通過-40×4熱鍍鋅扁鋼將基礎(chǔ)內(nèi)的底板鋼筋按規(guī)定焊接后形成接地網(wǎng)作接地裝置。彩鋼屋面與做引下線的鋼柱可靠焊接，并將所有引入屋內(nèi)的金屬管道及電纜金屬外皮等與接地體相連。所有正常不帶電的配、用電設(shè)備金屬外殼均于PE線聯(lián)接。進出建筑的所有金屬管道，行車軌道燈金屬構(gòu)件通過鋼柱與接地裝置作等電位連接。

引下線上端與接閃帶連接，下端與接地體連接。

5、消防

（1）水源

主要供水為室外獨立建造的地下室消防水池。

（2）給水系統(tǒng)

1）消防、生產(chǎn)及工藝用水、生活用水分開設(shè)置，生活用水可以轉(zhuǎn)換為消防用水，同一棟樓的各辦公單元分設(shè)給水立管。

（3）消火栓系統(tǒng)

1）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)采用臨時高壓消火栓給水系統(tǒng)，室內(nèi)消防管道成環(huán)狀布置。

2）各點均設(shè)消火栓保護。其布置保證室內(nèi)任何一處均有2股水柱同時到達。消火栓栓口動壓不低于0.35MPa，滅火水槍的充實水柱不低于13m。消火栓箱內(nèi)均配置SN65消火栓一個，DN65、L25m有內(nèi)襯里水帶一條，Φ19mm水槍一支，報警按鈕一個。消火栓箱為薄型單栓消火栓箱（650×800×160）。

3）輔助辦公部分設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。

4）自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭處工作壓力不小于1.2MPa，豎向不分區(qū)。

5）每個報警閥組控制的最不利點噴頭處，設(shè)末端試水裝置，其他防火分區(qū)、樓層均設(shè)直徑為25mm的試水閥。

6）自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)濕式水力報警閥、安全信號閥、水流指示器、閉式噴頭、末端試水裝置等。

（4）移動式滅火器

1）滅火器均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，在每一處消火栓旁均配置兩具手提式滅火器，局部部位增設(shè)手提式或推車式滅火器設(shè)置點，確保其最大保護距離滿足規(guī)范要求。

2）滅火器配置部位、危險等級、火災(zāi)種類、最低配置標(biāo)準(zhǔn)、配置種類、最大保護距離等見下表。

表2.10-1滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)

（5）電氣消防

樓梯間、走道、車間內(nèi)等設(shè)應(yīng)急照明。出口處設(shè)安全出口標(biāo)志燈；在疏散走道設(shè)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志燈。

電源供電負荷等級為二級。消防疏散指示標(biāo)志的設(shè)置部位離地30cm，功率為18W，應(yīng)急供電時間不小于30min。

2.12安全投入

該項目總投資為1200萬元，安全投資概算為87.4.萬元，占總投資的7.28%，主要包括預(yù)防事故設(shè)施設(shè)備、控制事故設(shè)施設(shè)備、減少和消除事故設(shè)施設(shè)備的安全投入。

表2.12-1安全設(shè)施分類投資概算一覽表

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3危險有害因素辨識

確定系統(tǒng)內(nèi)存在主要危險、有害因素的種類、分布及其可能產(chǎn)生的危險、危害方式是安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析的重要環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析的基礎(chǔ)。危險因素是指對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素，其強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用；有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

3.1物料危險有害因素辨識

3.1.1 生產(chǎn)過程使用的原材料

本項目是五金機械加工項目，原輔材料主要有鋼材、天然氣；其中鋼材為不燃物質(zhì)，天然氣屬于危險化學(xué)品。

3.1.2 不屬于?；返哂幸欢ㄎｋU性的物質(zhì)

1、鋼材

鋼材為不燃物質(zhì)，鋼材原料或在加工過程中，容易劃傷。

2、潤滑油

潤滑油為稍有粘性的棕色液體，熔點為-18℃，相對密度（水=1）：0.87-0.9，沸點為282-338℃，引燃溫度為257℃，主要用途為用作變壓油機的燃料。禁配物為強氧化劑、鹵素，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。

3.1.3 危險化學(xué)品的危險特性辨識

表3.1-1天然氣理化特性表

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3.2工程選址及總平面布置符合性分析

本項目工程建于清鎮(zhèn)站街工業(yè)園。

外部環(huán)境條件較好，項目建設(shè)符合城市規(guī)劃控制性詳規(guī)的要求，交通便利。場區(qū)周圍無風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)；無水土保持禁墾區(qū)，無放射污染，無有害氣體污染，非地方病流行區(qū)，非宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

總平面布置考慮了與周邊建筑物間距設(shè)計符合防火規(guī)范要求及與周邊環(huán)境無相互影響。

3.3自然條件對建設(shè)項目的影響

3.3.1雷電

（1）雷電擊穿電氣設(shè)備的絕緣層使設(shè)備發(fā)生短路，可能引起燃燒、爆炸事故；

（2）雷電電流高熱效應(yīng)會放出幾十至上千安的強大電流，并產(chǎn)生大量熱能，在雷擊點的熱量會很高，可導(dǎo)致金屬熔化，引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故；

（3）雷電電流機械效應(yīng)致使被雷擊物體發(fā)生爆炸、扭曲、撕裂等現(xiàn)象導(dǎo)致財產(chǎn)損失和人員傷亡；

（4）雷電波的侵入和防雷裝置上的高電壓對建筑物的反擊作用也會引起配電裝置或電氣線路斷路而燃燒導(dǎo)致火災(zāi)；

（5）若防雷接地線失效或不能滿足需要，可能發(fā)生雷擊引起火災(zāi)、爆炸事故。

建設(shè)項目各建筑物應(yīng)采用滿足《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）規(guī)定的防雷、接地措施；建設(shè)項目按設(shè)計要求布設(shè)防雷、接地設(shè)施且保證其正常使用情況下，雷電對建設(shè)項目影響較小。

3.3.2地震

地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，它尤其對建筑物的破壞作用明顯，作用范圍大，有物體打擊、高處墜落、坍塌等危險因素，進而威脅設(shè)備和人員的安全。若道路抗震等級不夠，將發(fā)生路斷事故，對設(shè)備、人員造成破壞和損失，并將嚴重影響災(zāi)后救援任務(wù)的展開。

根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010（2016年版）），項目所在區(qū)地震動峰值加速度為0.10g，第三組，地震基本設(shè)防烈度為7度。建設(shè)項目各建筑物應(yīng)按7度抗震設(shè)防。

3.3.3不良地質(zhì)

不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全，地質(zhì)不良引起塌方、滑坡、塌陷等。挖、填方土容易出現(xiàn)滑坡及沉陷，潛在不穩(wěn)定邊坡、順層地段若設(shè)計不合理、施工質(zhì)量不能滿足要求等，易產(chǎn)生滑坡等危險因素。

在不良地質(zhì)地段施工，如果違章施工，不注意觀測和采取安全措施，不建立嚴密的施工安全組織體系和安全技術(shù)體系，必將會引發(fā)滑坡、高空墜落、物體打擊等安全生產(chǎn)事故因素。

不良地質(zhì)地段的排水工程必須有效，否則將會引發(fā)不良地質(zhì)災(zāi)害因素。

3.3.4氣溫

人體有最適宜的環(huán)境溫度，當(dāng)環(huán)境溫度超過一定范圍時，會產(chǎn)生不舒服感，氣溫過高會發(fā)生中暑；氣溫過低達到零度以下，則可能發(fā)生凍傷和凍壞設(shè)備。氣溫對人的作用廣泛，作用時間長，但其危害后果較輕。

3.3.5暴雨和洪水

暴雨和洪水威脅建筑物安全，其作用范圍大，但出現(xiàn)的機會不多。項目發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較小。

3.4項目設(shè)備安裝調(diào)試過程危險有害因素識別與分析

（1）若安裝設(shè)備時使用的臨時電源線（盤）未安裝漏電保護或電源線隨意放置在安裝人員經(jīng)常走動的通道上，遇電源線破損，易造成人員觸電。

（2）安裝調(diào)試本項目設(shè)備儀器過程中，存在現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施運行、作業(yè)人員操作的情況，若未設(shè)置警戒線、臨時線路亂拉亂接、存在串崗串位等現(xiàn)象，均容易引發(fā)事故。

（3）若在試運行前未制定可行的試運行方案，可能因處理適當(dāng)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（4）在試運行調(diào)試中，由于交叉作業(yè)，防護條件、設(shè)施尚不完全到位，稍有疏忽可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、物體打擊、機械傷害和觸電等事故。

（5）試運行中由于操作人員經(jīng)驗不足，可能導(dǎo)致誤操作或指揮失誤，或設(shè)備本身缺陷，可能引起機械傷害、火災(zāi)爆炸、觸電、中毒等事故。

（6）若在設(shè)備吊裝過程中存在以下危險有害因素，可能造成人員傷亡事故：

1）若吊裝設(shè)備不符合要求，可能造成被吊裝物品脫落，發(fā)生物體打擊，造成人員傷亡事故。

2）如車間照明不足，升降看不清指揮信號和障礙物，易發(fā)生撞人事故。

3）操作人員未經(jīng)過培訓(xùn)合格，操作不熟練易引發(fā)事故。

4）吊裝設(shè)備維護保養(yǎng)不善，存在隱患，造成傷人事故。

5）吊裝設(shè)備超重時因制動裝置失靈或吊具強度不夠等，發(fā)生斷繩、斷索，滑鉤等，致使吊物墜落，造成傷人事故。

6）吊裝設(shè)備操作人員違章操作，歪拉斜吊，滑鉤等會造成鋼絲繩亂擺而撞傷人員。

3.5該項目試運行過程危險有害因素識別與分析

（1）若在試運行前未制定可行的試運行方案，可能因處理適當(dāng)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（2）在試運行調(diào)試中，由于交叉作業(yè)，防護條件、設(shè)施尚不完全到位，稍有疏忽可能發(fā)生機械傷害、觸電、火災(zāi)事故等。

（3）試運行中由于操作人員經(jīng)驗不足，可能導(dǎo)致誤操作或指揮失誤，或設(shè)備本身存在缺陷，可能引發(fā)事故。

3.6該項目運行過程危險有害因素識別與分析

根據(jù)該企業(yè)工作環(huán)境，并結(jié)合保險柜生產(chǎn)行業(yè)最常見的事故類別、傷害方式、事故概率統(tǒng)計等資料，該企業(yè)存在的主要危險和有害因素有：火災(zāi)、爆炸、機械傷害、觸電、灼燙、起重傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、容器爆炸、中毒窒息、粉塵、噪聲和振動等。

3.6.1機械傷害

項目在生產(chǎn)過程中使用的磨邊機、切割機、鋼化生產(chǎn)流水線及電動機等機械設(shè)備，在設(shè)備傳動裝置、旋轉(zhuǎn)部位及電動機連軸器處均存在機械傷害危險。在設(shè)備操作和檢修過程中，一旦因防護裝置失效、設(shè)備故障、人員操作失誤等，人體或人體的一部分進入運行的機械部件內(nèi)或與運動部件接觸，有可能受到機械傷害。

1、機械設(shè)計制造自身的缺陷，機械上鋒利的銳角、棱角和尖角刺傷作業(yè)人員；轉(zhuǎn)動、傳動部位的防護罩、蓋、欄不完整可靠。

2、運動部件之間或運動部件與靜止部件之間存在導(dǎo)致夾傷或擠傷的危險，未采取安全防護措施；易造成傷害事故的機械設(shè)備運動部件，未采用封閉式屏蔽，各種傳動裝置，未設(shè)置防護裝置。

3、機械設(shè)備自動化控制系統(tǒng)、緊急停止開關(guān)、機電連鎖器失靈。

4、操作者沒有穿戴合適的防護服和護目鏡，或是在未停車的情況下，用手清除碎屑等雜物造成傷害事故。

5、被崩濺的碎屑等打傷、劃傷或灼傷，安全裝置（防護罩、手柄手球、限位擋塊等）脫落或損壞等可發(fā)生人身傷害。

6、在物件加工及搬運過程中，作業(yè)人員不戴粘膠手套操作時易被物件劃傷；穿行在物件存放地時，易被物件尖角劃傷。

7、車間地坑或地面積油水，可發(fā)生滑倒等傷害事故。

8、機械設(shè)備局部照明不足或其燈光放置位置不利于操作者觀察操作過程，而產(chǎn)生錯誤操作導(dǎo)致傷害事故。

9、機械設(shè)備周圍布局不合理，衛(wèi)生條件不好，工件堆放不合理，廢碎屑未能及時清理，防礙生產(chǎn)人員的正常活動，造成滑倒致傷或工件（具）掉落傷人；以操作人員所站立平面為基準(zhǔn)，高度在2米以內(nèi)的各種傳動、運動部位，未安裝防護罩、蓋、欄等防護裝置，或安裝不牢固。

10、機械設(shè)備安全保護措施或設(shè)施不完善，作業(yè)人員違章操作或處置失誤等造成傷害。

11、機械設(shè)備的各聯(lián)鎖、緊停、控制等裝置不靈敏可靠，聯(lián)鎖、控制裝置在設(shè)備運行中，不能與安全防護裝置聯(lián)鎖，不能使運轉(zhuǎn)設(shè)備的安全防護裝置同時起作用或緊急停車。

12、機械設(shè)備緊急停車裝置在當(dāng)發(fā)生危險時，不能迅速通過控制開關(guān)未停止設(shè)備運行危險的，或在控制臺上不能觀察到全部控制狀態(tài)時，未設(shè)緊急停車裝置。緊急停車開關(guān)失靈或失效不能保證瞬時動作并終止設(shè)備的一切運動，其開關(guān)的形狀不能區(qū)別于一般控制開關(guān)，顏色未設(shè)置為紅色。對需設(shè)緊停裝置的設(shè)備，未在每個操作位置和需要的地方設(shè)置有緊急停車裝置，或設(shè)置位置不便于操作等。

13、機器旋轉(zhuǎn)部位裸露，極易造成人員傷害。

3.6.2觸電

該項目的用電設(shè)備較多，容易引起觸電事故的場所也較多，主要有：變壓器周圍、各配電室、所有用電設(shè)備、臨時用電和供電線路等。

造成觸電事故主要原因有：

1）電氣工作人員沒按規(guī)定考核合格上崗。

2）電氣工作人員未執(zhí)行工作票和倒閘操作票制度。

3）非電氣工作人員安裝、檢修電氣設(shè)備。

4）在高壓工作場所作業(yè)時，工作人員未戴絕緣手套和穿電工絕緣鞋，未臨時接地。

5）用水沖洗電氣設(shè)備、電纜、照明線路。

6）電焊設(shè)備及工具絕緣不良，焊機外殼未接地。

7）供電系統(tǒng)未安裝漏電保護裝置，固定設(shè)備外殼未直接重復(fù)接地。

8）使用水和泡沫滅火器撲救電氣火災(zāi)。

9）變（配）電所值班人員裝卸高壓熔斷電器，不停電、驗電和放電，未穿絕緣膠鞋、不戴絕緣手套。

10）操作人員帶電檢修、搬遷、移動電纜和電氣設(shè)備。

11）檢修時裝設(shè)接地線，未確認無電。

12）檢修線路、開關(guān)、刀閘、跌落保險時，未將聯(lián)接設(shè)備兩側(cè)線路全部停電。

13）在低壓、帶電線路上工作時，使用金屬尺、刀子、銼刀等金屬工具。

14）檢修車間高低壓電氣設(shè)備和線路時，未將斷開的開關(guān)和刀閘操作柄鎖住，誤送電。

15）移動式電氣設(shè)備的電源及負荷電纜懸掛或通過地面，無可靠的安全防護措施。

16）電氣設(shè)備試驗未鋪設(shè)絕緣墊，在潮濕的地面上進行。

17）用金屬管道以及電纜鉛護套作為接地極。

18）固定式照明燈具、手燈或移動式照明燈具的使用電壓超過規(guī)定電壓。

19）用潮濕的手指接觸電器按鈕。

20）操作人員身體與電氣設(shè)備裸露帶電部分的距離太近。

21）電氣設(shè)備裸露帶電部分無安全隔欄、護架等設(shè)施；

22）在架空輸電線下或附近區(qū)域行駛或作業(yè)安全距離不夠。

23）在規(guī)定電壓及以下的接觸網(wǎng)帶電作業(yè)時，安全措施不當(dāng)。

24）若電氣系統(tǒng)不是三相五線制，可能造成觸電傷害。電氣設(shè)備超負荷、短路可能致電氣絕緣損壞，以致引發(fā)觸電事故。

25）臨時用電未嚴格按照作業(yè)審批制度執(zhí)行，造成觸電事故。

3.6.3高處墜落

該項目的高處墜落通常發(fā)生在：走梯、高平臺及2m以上高處作業(yè)及地面的坑、溝等場所。

造成高處墜落事故的主要原因：

1）沒有按要求使用安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護用品用具。

2）梯子強度不夠或斷裂。

3）梯子無護欄及扶手或護欄、扶手斷裂。

4）高處作業(yè)時安全設(shè)施損壞。

5）高處作業(yè)安全管理不到位。

6）作業(yè)人員疏忽大意，或違章操作，或疲勞過度。

7）工作責(zé)任心不強，主觀判斷失誤。

8）高處作業(yè)人員站立位置不當(dāng)或作業(yè)人員身體有疾，不適應(yīng)高處作業(yè)。

9）作業(yè)過程中受外界干擾或在外力的作用下跌落。

10）缺少必要的照明或在能見度低的情況下登高作業(yè)。

11）其它不安全狀態(tài)或不安全行為。

3.6.4車輛傷害

1、運輸車輛

發(fā)生車輛傷害事故的場所主要為：裝卸場所、廠內(nèi)運輸?shù)缆返?。造成車輛傷害的主要原因有：

1）廠內(nèi)交通運輸安全管理制度不健全，如對車輛、道路、人員管理不善，企業(yè)負責(zé)人對車輛安全重視不夠。

2）對駕駛員缺乏安全技術(shù)知識教育，更缺乏正軌的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，駕駛?cè)藛T安全技術(shù)較差。

3）廠內(nèi)機動車輛安全技術(shù)狀況差、運輸設(shè)備或工具有缺陷、不完善，安全裝置不健全或不可靠，維修保養(yǎng)不及時，超期服役等等。

4）作業(yè)環(huán)境差，道路、照明和場地等不符合安全要求。

5）駕駛?cè)藛T的身體有疾患、睡眠不足或心理不適。

6）無證駕駛和違章操作。

7）路況條件差，超速行駛。

8）超載運輸。

9）廠區(qū)內(nèi)使用手動叉車，場內(nèi)地面不平整可能造成作業(yè)人員不能控制叉車，被叉物料不平穩(wěn)，物料傾斜滑落，造成安全事故。

3.6.5火災(zāi)、爆炸

該項目火災(zāi)事故易發(fā)場所為：生產(chǎn)車間、辦公樓、配電箱/柜、供電線路、電氣設(shè)備短路、過載等。

造成火災(zāi)事故的主要原因：

1）電氣設(shè)備過熱引起火災(zāi)。

2）電氣設(shè)備或線路發(fā)生短路、過載、接觸不良而使設(shè)備或線路著火，從而引起其它物品燃燒。

3）電氣設(shè)備超負荷、短路可能致電氣絕緣損壞，以致引發(fā)電氣火災(zāi)。

4）設(shè)備帶病運行或不合理使用。

5）避雷設(shè)備裝置不當(dāng)，無避雷裝置或缺乏檢修，發(fā)生雷電引起火災(zāi)。

6）消防、滅火設(shè)施缺陷。

7）配電室、庫房等不符合防火標(biāo)準(zhǔn)。

8）設(shè)備的安全間距不符合防火要求。

9）其它原因引發(fā)火災(zāi)。

3.6.6灼燙

項目在加熱爐加熱工序過程中，若發(fā)生加熱爐的防護措施不當(dāng)、失效，或因高溫件在生產(chǎn)加工過程中沒有采取隔熱等防護措施或不當(dāng)、失效，或人員操作失誤觸及高溫設(shè)備、物體以及物件等原因，都將可能導(dǎo)致灼燙事故。

3.6.7物體打擊

該廠容易發(fā)生物體打擊事故的場所主要有：裝卸作業(yè)現(xiàn)場、高處作業(yè)現(xiàn)場等。

發(fā)生物體打擊事故的主要原因有：

1）損壞的機械設(shè)備等飛濺物擊傷人體。

2）登高作業(yè)人員物件跌落砸傷下面人員。

3）勞動防護用品不按要求佩戴。

4）照明不足，對周圍觀察不清。

5）檢查不細、沒有及時處理危險部位。

6）車輛運輸時車輪碾壓激起石塊或物料跌落。

7）物料堆放不合理，物料堆放大于自然安息角，致使物料滾落等等。

3.6.8?容器爆炸

該項目生產(chǎn)過程中使用到空壓機，其壓縮空氣儲罐屬于壓力容器，如對此類設(shè)施、設(shè)備操作不當(dāng)或監(jiān)測不足將導(dǎo)致超壓而發(fā)生容器爆炸事故。造成爆炸的主要原因有：

1）空壓機存在質(zhì)量缺陷，如設(shè)計不當(dāng)、材料有缺陷、承壓能力不夠等。

2）空壓機上壓縮空氣儲罐安全閥、壓力表等安全附件不全或失效。

3）空氣壓縮機受到其他物體的突然撞擊時將引發(fā)爆炸。

4）由于空氣具有氧化性能，尤其在較高壓力下，輸送系統(tǒng)又具有較高的流速，因此系統(tǒng)的危險既具有氧化(熱)的危險，又具有高速磨損及摩擦的危險。由于壓縮機的氣缸、貯氣器、空氣輸送(排氣)管線因超溫、超壓可以發(fā)生爆炸；

5）壓縮機油封和潤滑系統(tǒng)或空氣入口氣體不符合要求，使大量油類、烴類等進入，沉積于系統(tǒng)低洼處，例如法蘭、閥門、波紋管、變徑處等，在高壓氣體作用下，逐漸被霧化、氧化、結(jié)焦、炭化、分解，當(dāng)霧化的潤滑油或其分解物與壓縮空氣混合時可以引起爆炸。

6）潮解的空氣和系統(tǒng)的不規(guī)范清潔、冷熱交替的作業(yè)都可能使管內(nèi)壁產(chǎn)生鐵銹，在高速氣體作用下剝落，成為引燃源。

7）在進行修理安裝工作時，擦拭物、煤油、汽油等易燃液體落入汽缸、貯氣器及空氣導(dǎo)管內(nèi)，空壓機起動時可以導(dǎo)致爆炸。

8）壓縮系統(tǒng)受壓部分的機械強度不符合標(biāo)準(zhǔn)，壓縮空氣壓力超過規(guī)定，設(shè)備溫度過高等均有可能導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。

3.6.9粉塵

1）機加工車間過程中會產(chǎn)生粉塵，或未進行除塵處理而產(chǎn)生的粉塵造成的職業(yè)健康危害。

2）未設(shè)置通風(fēng)裝置或通風(fēng)裝置不適宜；作業(yè)人員未佩戴防護用品或佩戴不合格的防護用品，造成職業(yè)健康危害。

3.6.10起重傷害

1）起重機若未進行定期檢驗，可能存在事故隱患。

2）若起重機安全保險裝置如限位器、超載保護、過電流保護以及聯(lián)軸器、滑線指示燈、緊急開關(guān)、電鈴、照明燈、機體接地以及防護罩、防護欄等存在缺陷，可引發(fā)事故，以致傷人。

3）如車間照明不足，升降看不清指揮信號和障礙物，易發(fā)生撞人事故。

4）操作人員未經(jīng)過培訓(xùn)并取得操作證書，操作不熟練易引發(fā)事故。

5）設(shè)備維護保養(yǎng)不善，存在隱患。

6）起重設(shè)備超重時因制動裝置失靈或吊具強度不夠等，發(fā)生斷繩、斷索，滑鉤等，致使吊物墜落。

7）吊運重物時，吊物偏低，撞擊前方物件或行人。

8）起重機械操作人員違章操作，歪拉斜吊，因吊具強度不夠發(fā)生斷繩、斷索，滑鉤等會造成鋼絲繩亂擺而撞傷人員。

3.6.11噪聲和振動

噪聲是指不同頻率、不同強度、無規(guī)律地交織在一起的聲音，或者說人們不需要或感覺厭煩，甚至難以忍受的聲音。

本項目沖床、扎機、空壓機等作業(yè)都伴有較大的噪聲，噪聲對人體的危害是全身性的、多方面的。同時由于噪聲掩蓋了作業(yè)場所的危險信號和報警，往往造成誤操作引發(fā)工傷事故。

3.6.12高溫

項目在加熱生產(chǎn)過程高溫作業(yè)包括加熱爐、冷卻床等主要生產(chǎn)工序，其中加熱出爐出爐冷卻時產(chǎn)生熱氣，如果設(shè)備保溫措施不當(dāng)，生產(chǎn)環(huán)境通風(fēng)不良，局部作業(yè)崗位有可能存在高溫、熱輻射危害。

3.7檢修過程中的危險有害因素辨識與分析

1、設(shè)備設(shè)施檢修危險、有害因素辨識與分析

（1）設(shè)備設(shè)施檢修時，設(shè)備使用方和檢修方若未嚴格執(zhí)行交接手續(xù)，不能確保檢修安全，容易發(fā)生火災(zāi)。

（2）檢修前若未制定安全檢修方案或未按檢修方案執(zhí)行，可能發(fā)生檢修事故。

（3）檢修過程中，若未在適當(dāng)位置放置適當(dāng)消防器材，發(fā)生事故時不能及時撲救。

（4）高處作業(yè)時，若未有可靠的安全防護，容易發(fā)生高空墜落。

（5）危險作業(yè)，如動火、臨時用電等未辦理作業(yè)許可，可能引起的火災(zāi)、觸電事故。

（6）手持電動工具未裝設(shè)漏電保護等可能觸電。

（7）檢修完畢后，若未對檢修場所進行清掃，容易發(fā)生檢修工具遺留在現(xiàn)場或設(shè)備內(nèi)，可能造成事故。

2、電氣設(shè)施檢修危險、有害因素辨識與分析

（1）電氣工作人員若未有特種作業(yè)人員上崗證，容易發(fā)生供電操作和觸電事故，甚至發(fā)生錯送、錯停電事故，而引起設(shè)備損壞，及電氣火災(zāi)。

（2）電氣工作人員若未嚴格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，容易發(fā)生電器設(shè)備損壞和觸電事故。

（3）電氣工作人員工作時，未設(shè)置警告牌，或取下、移開和遮蓋，容易發(fā)生觸電事故。

（4）在進行電氣操作時，若未按要求做到兩人進行（一人工作一人監(jiān)護），容易發(fā)生觸電事故。

（5）未用絕緣棒拉合各種開關(guān)，若未戴絕緣手套，容易發(fā)生觸電事故。

3、受限空間作業(yè)危險、有害因素辨識與分析

（1）受限空間作業(yè)為非常規(guī)作業(yè)，空間小，導(dǎo)致行動不便，不利于監(jiān)護，發(fā)生事故不易被發(fā)現(xiàn)，且施救困難。

（2）場地狹窄、濕度大，易導(dǎo)致漏電、觸電、碰傷、坍塌埋壓等。

（3）通風(fēng)不良，易導(dǎo)致中毒窒息、高溫中暑、火災(zāi)、爆炸等。

（4）照明不良，易導(dǎo)致誤操作、碰傷、砸傷等。

（5）未辦理相關(guān)作業(yè)證、安全手續(xù)，可能造成人員傷亡事故。

（6）技術(shù)措施、通風(fēng)降溫措施、安全防護措施辦理不完善，可能造成人員傷亡事故。

（7）未與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，可能造成人員傷亡事故。

（8）未使用安全電壓、燈具，可能造成人員傷亡事故。

3.8儲運過程危險有害因素辨識與分析

3.8.1車輛運輸過程危害危險性

由于該項目原輔材料和產(chǎn)品的出入廠區(qū)，其過程都涉及到車輛運輸?shù)倪^程。道路寬度、出入口設(shè)置不夠或道路設(shè)置不合理將會造成運輸不暢，人流與物流混雜，易發(fā)生交通事故，在發(fā)生火災(zāi)事故時，將對人員疏散和消防搶險造成困難，增大事故的范圍；倉庫若設(shè)置不合理或未設(shè)置于廠房的邊緣地帶，致使運輸車輛穿越整個生產(chǎn)區(qū)域或人流集中的地帶，不僅會帶來安全隱患還會影響公司內(nèi)道路交通。

3.8.2裝卸過程危害危險性

運輸車輛在裝卸貨物的過程中，若貨物堆放不穩(wěn)定，貨物不按貨物儲運標(biāo)志堆放，裝卸工具失效，或者超高、超重、超寬、超長裝運，指揮員指揮錯誤、搬運方法不正確等都會造成安全事故，對工作人員造成安全傷害。

3.8.3物料儲存過程中危害危險性

該項目主要存儲物為原料、半成品及成品堆放區(qū)，在原料堆放過程中，垛高和垛底堆放不符合要求會有造成坍塌事故的風(fēng)險；本項目中不涉及存儲天然氣。

3.9安全管理缺陷危險性分析

（1）管理者素質(zhì)與管理機構(gòu)：建設(shè)項目管理人員均經(jīng)安全培訓(xùn)和崗位操作技能訓(xùn)練，且具有長期管理場地安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，場地安全管理組織機構(gòu)齊備，各級管理制度健全。但仍存在安全管理力度不夠，管理者素質(zhì)需要不斷提高的問題；

（2）人的生理原因：主要是指員工的反應(yīng)速度，手腳靈敏程度以及視力、體力等能否適應(yīng)工作需要。其中還有因長時間工作過度疲勞或者睡眠不足，身體欠佳等，在操作時表現(xiàn)為力不從心，失去配合，操作失誤而造成事故。場地招工時若疏于體驗、未嚴格把關(guān)，則有可能把個別頭腦不靈活、身體有疾病、不適合場地工作的人招了進來；這部分人最容易出事故；

（3）人的素質(zhì)原因：由于多方面的原因，部分員工文化程度偏低，技術(shù)素質(zhì)不高，缺乏安全意識，給安全運行、改善安全環(huán)境帶來了更大的困難，從而導(dǎo)致安全工作的惡性循環(huán)。因此，員工素質(zhì)低下也是引起事故發(fā)生的重要因素之一。

人的不安全行為主要有兩個方面：違章作業(yè)和安全管理不善。

1）作業(yè)人員違章作業(yè)主要表現(xiàn)在：違章操作、違章指揮或操作失誤；人員情緒低落、生病、過度疲勞、指揮錯誤、誤聽、誤看、誤動等原因形成錯誤的操作，形成失誤，帶來危險有害因素。

2）安全管理不善主要表現(xiàn)在：未制定嚴格、完善的安全管理規(guī)章制度或執(zhí)行力度不夠；對物質(zhì)性質(zhì)（理化性質(zhì)、危險特性）以及有關(guān)安全知識缺乏了解；對設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性缺乏認真的檢驗分析和評估；對設(shè)備設(shè)施、管道及附件存在質(zhì)量缺陷或事故隱患，沒有及時檢查和治理；特種作業(yè)人員未持證上崗，以致違反安全操作規(guī)程。

3.10重大危險源辨識

1、辨識依據(jù)

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的規(guī)定：“危險化學(xué)品重大危險源為長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過臨界量的單元”?！吧婕拔ｋU危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所，分為生產(chǎn)單元和儲存單元”?！吧a(chǎn)單元為危險化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元”?！皟Υ鎲卧獮橛糜趦Υ嫖ｋU化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元，倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為界限劃分為獨立的單元”。“混合物為由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液”。根據(jù)廠區(qū)總平面布置情況，將本項目的生產(chǎn)裝置區(qū)作為一個單元進行重大危險源的辨識，對其危險物質(zhì)進行辨識。

生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源，單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

a）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種時，該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。

b）生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，按式（1）計算，若滿足式（1），則定位重大危險源：

?........................（1）

式中：S——辨識指標(biāo)；

q₁，q₂…..，q_n——每種危險物質(zhì)的實際存在量，單位為噸（t）；

Q₁，Q₂……，Q_n——與每種危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。

2、重大危險源辨識過程

本項目生產(chǎn)過程中涉及使用原輔料有鋼材、天然氣、潤滑油，該項目涉及的天然氣屬于《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識范圍的危險化學(xué)品。

本項目不涉及存儲天然氣，所以不構(gòu)成險化學(xué)品重大危險源。

3.11?危險有害因素辨識小結(jié)

通過對使用的物質(zhì)特性及作業(yè)過程和設(shè)備設(shè)施等危險性的分析辨識，火災(zāi)爆炸、機械傷害、觸電、車輛傷害、起重傷害危險是生產(chǎn)中最大事故隱患，其次還包括高處墜落、物體打擊、灼燙、容器爆炸等，職業(yè)健康危害主要表現(xiàn)為部分機械設(shè)備運行所產(chǎn)生的粉塵、機械噪聲和振動、高溫。該企業(yè)不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

本報告按照《企業(yè)職工傷亡事故類》（GB6441-1986）對危險、有害因素的分類劃分規(guī)定，將項目潛在的主要危險、有害因素及發(fā)生的主要原因和可能造成的事故后果匯總?cè)缦拢?/p>

表3.10-1 主要危險、有害因素匯總表

4分析單元和分析方法

4.1分析單元的劃分及采用的分析方法

根據(jù)被評價項目的具體情況，經(jīng)評價小組分析，決定對本項目采用安全檢查表、預(yù)先危險分析等方法相結(jié)合的分析方法進行分析。

具體評價單元劃分及采用的評價方法如下：

（1）選址及總平面布置單元（安全檢查表法）

（2）建構(gòu)筑物單元（安全檢查表法）

（3）生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元（預(yù)先危險性分析法）

（4）公用工程及輔助設(shè)施單元（預(yù)先危險性分析）

（5）安全管理單元（因果分析圖法）

4.2安全分析方法簡介

?

1、安全檢查表法

運用安全檢查表對項目的安全條件（工程選址及總平面布置）、主要工藝技術(shù)和產(chǎn)品符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況進行分析。表中檢查結(jié)論用“符合”或“不符合”表示，其中“符合”是指符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，“不符合”則表示不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。本報告對建設(shè)項目平面布置單元應(yīng)用安全檢查表法進行評價。

2、預(yù)先危險分析方法

本報告運用預(yù)先危險性分析方法對建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施的危險有害因素進行預(yù)先危險性分析（PHA），力求達到以下四個目的：（1）大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險；（2）鑒別產(chǎn)生危險的原因；（3）預(yù)測事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；（4）判定已識別的危險性等級，并提出消除或控制危險性的措施。本報告用此方法對項目建筑勘察、設(shè)計、施工階段、公用工程及輔助設(shè)施單元、安全工程設(shè)計和消防工程單元等進行預(yù)先危險性分析。

危險程度可劃分為四個等級，見下表：

?

?

表4.2-1危險性等級劃分

3、因果分析圖法

因果分析圖是以結(jié)果作為特性，以原因作為因素，在它們之間用箭頭聯(lián)系表示因果關(guān)系。因果分析圖是一種充分發(fā)動員工動腦筋，查原因，集思廣益的好辦法，也特別適合于工作小組中實行質(zhì)量的民主管理。當(dāng)出現(xiàn)了某種質(zhì)量問題，未搞清楚原因時，可針對問題發(fā)動大家尋找可能的原因，使每個人都暢所欲言，把所有可能的原因都列出來。

5定性、定量分析

5.1工程選址及總平面布置單元

5.1.1運用安全檢查表對工程選址及總平面布置單元進行分析

表5.1選址及總平面布置單元安全檢查表

5.1.2工程選址及總平面布置單元評價結(jié)論

采用安全檢查表法對工程選址及總平面布置單元進行了評價，共列出了13個檢查項目，檢查的依據(jù)主要是《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010），檢查的結(jié)果為13項均符合要求，表明該項目工程選址及總平面布置符合國家對該類建筑工程選址及總平面布置的相關(guān)要求、規(guī)定。

5.2建（構(gòu)）筑物單元

5.2.1?建（構(gòu)）筑物單元安全檢查表

表5.2-1??建（構(gòu)）筑物安全檢查表

5.2.2建（構(gòu)）筑物單元評價結(jié)論

根據(jù)本報告《建（構(gòu)）筑物安全檢查表》的結(jié)果，建（構(gòu)）筑物耐火等級、防火間距、安全疏散和安全出口符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）有關(guān)規(guī)定。因此，建構(gòu)（筑）物單元符合安全生產(chǎn)的要求。

5.3?生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元

5.3.1運用預(yù)先危險性分析法對生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元進行評價

本項目生產(chǎn)過程主要包括切割、加熱、沖床、滾絲、剪切、起重、搬運等工序，涉及主要生產(chǎn)設(shè)備有電加熱爐、軋機、沖床、滾絲機、剪切機、起重設(shè)備、空壓機、冷卻床等設(shè)備。在此過程中存在的危險的有害因素有：火災(zāi)、車輛傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、灼燙、容器爆炸、起重傷害等。

本單元運行預(yù)先危險性分析法，對該單元存在的主要危險有害因素及其轉(zhuǎn)化成事故觸發(fā)條件和事故后果進行分析評價，并在此基礎(chǔ)上尋求對策措施，分析過程見5.3-1。

表5.3-1生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元預(yù)先危險性分析表

5.3.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施單元評價結(jié)論

通過對生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施單元的預(yù)先危險性分析，可以得出各類危險有害的危險等級，見表5.3-2。

表5.3-2 危險有害因素的等級

由此可以看出，在生產(chǎn)工藝過程中，存在的主要危險有害因素為火災(zāi)爆炸、機械傷害、觸電、起重傷害，危險有害因素的危險等級為III級。存在的危害性較大，企業(yè)在下一步建設(shè)中應(yīng)根據(jù)預(yù)先危險性分析（PHA）表對故障發(fā)生原因的分析和采取的相應(yīng)防范措施加以防范和管理。

5.4公用工程及輔助設(shè)施單元

5.4.1公用工程及輔助設(shè)施單元進行評價

該項目在加工過程中主要輔助設(shè)施為供配電系統(tǒng)、消防設(shè)施系統(tǒng)，本單元采用預(yù)先危險性分析法，對項目供配電系統(tǒng)、消防設(shè)施系統(tǒng)存在的危險有害因素及其危害程度進行分析評價，預(yù)先危險性分析見表5.4-1、表5.4-2。

表5.4-1 ?供配電系統(tǒng)預(yù)先危險分析評價表

表5.4-2??消防設(shè)施系統(tǒng)預(yù)先危險分析評價表

?

評價小結(jié)：根據(jù)采用預(yù)先危險性分析法對消防設(shè)備及其系統(tǒng)單元主要潛在的事故進行了分析評價，本單元有6個事故即建筑物火災(zāi)、電氣火災(zāi)、消防設(shè)施缺陷、消防水壓不正常、設(shè)備故障和爆炸事故，其危險性達到Ⅲ級。

5.4.2公用工程及輔助設(shè)施單元評價結(jié)論

通過對輔助設(shè)施單元的預(yù)先危險性分析，可以得出各類危險危害的危險等級，見表5.4-3。

表5.4-3?危險有害因素的等級

本單元應(yīng)用預(yù)先危險性分析法對公用工程危險有害因素進行了預(yù)測性分析，通過分析，危險有害因素的危險等級在II-III級左右，其中潛在的人員觸電事故的危險等級較高，危險等級為III級，可能造成人員傷亡。若設(shè)備設(shè)施設(shè)計、選型或操作控制不當(dāng)，有發(fā)生嚴重事故后果的可能。根據(jù)預(yù)先危險性分析（PHA）表，在下一步設(shè)計、施工、運行管理中可以針對本單元對故障發(fā)生原因的分析和采取的相應(yīng)防范措施加以防范和管理。

5.5安全管理單元

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動；通過安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。

本報告采用因果（魚刺）圖分析法對本項目安全管理單元進行評價：

（1）因果分析圖（魚刺圖）是由原因和結(jié)果兩部分組成。評價人員從人的不安行為（安全管理、設(shè)計者、操作者）和物質(zhì)條件構(gòu)成的不安全狀態(tài)兩大因素中從大到小，從粗到細，由表及里深入分析，得出因果分析魚刺圖。

（2）因果分析

造成安全管理缺陷從而引發(fā)事故（結(jié)果）有7大因素（原因），它們是：

1）生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)低下

2）安全管理機構(gòu)、人員不健全或不符合要求

3）未建立健全管理制度和安全規(guī)程

4）安全教育、培訓(xùn)、考核不符合要求

5）安全監(jiān)督與檢查不到位

6）未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案

7）安全設(shè)施不符合要求，安全投入不足

第一階段的上述7大因素（原因）又是第二階段的結(jié)果，導(dǎo)致這些結(jié)果又有其原因。以“生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)低下”為例進一步進行分析。

導(dǎo)致“生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)低下”（結(jié)果）有6個因素（原因），它們是：

1）國家安全生產(chǎn)方針與安全生產(chǎn)勞動保護政策不落實；

2）違背科學(xué)生產(chǎn)規(guī)律決策、指揮；

3）缺乏專業(yè)技術(shù)知識；

4）安全生產(chǎn)能力不足；

5）法制觀念差，未依法生產(chǎn)經(jīng)營；

6）安全意識薄弱，重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)；

其它類推，此不復(fù)述。因果分析魚刺圖見下圖。

6安全對策措施及建議

根據(jù)危險有害因素分析和評價結(jié)果，對本項目提出如下對策措施和建議：

6.1項目平面布置安全對策措施

1、總平面布置及建筑物

（1）總平面布置應(yīng)符合防塵、防火的基本要求，并有疏散通道和滅火的設(shè)施。

（2）應(yīng)滿足安全、防火、衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求，合理布置間距、朝向和方位。

（3）合理布置交通運輸線路，人流和物流道路應(yīng)分開設(shè)置。

（4）工廠總平面布置應(yīng)根據(jù)工廠各組成部分的性質(zhì)、使用、功能、交通運輸聯(lián)系、防火和衛(wèi)生要求等因素，將性質(zhì)相同、功能相近、聯(lián)系密切、對環(huán)境要求一致的建（構(gòu)）筑物，進行功能分區(qū)。

2、工藝設(shè)備的布置

（1）車間的布置，應(yīng)根據(jù)各種物料的流向，保證其能順暢運行，互不交叉、干擾，并盡可能縮短大宗物流的運輸距離。

（2）機械設(shè)備的間距：小型設(shè)備不小于0.7m；中型設(shè)備不小于1m；大型設(shè)備不小于2m。

（3）設(shè)備與墻、柱間距：小型設(shè)備不小于0.7m，中型設(shè)備不小于0.8m；大型設(shè)備不小于0.9m。

（4）操作空間：小型設(shè)備不小于0.6m，中型設(shè)備不小于0.7m；大型設(shè)備不小于1.1m。

6.2生產(chǎn)工藝及設(shè)備安全對策措施

6.2.1設(shè)備安全對策措施

1、設(shè)備的選型在保證滿足生產(chǎn)需要的同時，選擇本質(zhì)安全型設(shè)備。

2、機械設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動部分均應(yīng)架設(shè)防護罩；防護罩的設(shè)計、架設(shè)應(yīng)符合GB8196的要求。

3、電力裝置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，必須設(shè)計、安裝觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電器隔離、屏保等保護裝置，電器安全距離應(yīng)符合要求。電器設(shè)備必須經(jīng)過國家指定機構(gòu)的安全認證標(biāo)志。

4、用電設(shè)備操作柜設(shè)置于室內(nèi)，控制室內(nèi)的配電柜、控制柜距墻、頂棚的距離應(yīng)符合要求。

5、電器設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，必須設(shè)置保護罩或遮攔及警示標(biāo)志。

6、項目對各類電氣設(shè)備布置的安全間距、絕緣等級、過電壓保護、防雷、接地、照明及低壓安全照明、事故照明等設(shè)計，均嚴格執(zhí)行《高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、《電力設(shè)備接地設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計規(guī)范》、《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》、《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

7、電氣系統(tǒng)采用三相五線制。

6.2.2機械傷害防范措施及建議

1、操作人員或監(jiān)護人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止身體被機械危險部位卷入。

2、嚴禁在運轉(zhuǎn)設(shè)備周圍逗留、休息或維修。

3、在檢修時，應(yīng)有人監(jiān)護，防止他人啟動。

4、使用的設(shè)備應(yīng)符合安全要求。

5、機械設(shè)備不應(yīng)長時間超負荷運行。

6、設(shè)備應(yīng)及時檢驗、維修，不得帶病運行。

7、嚴禁違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。

8、機械設(shè)備的防護裝置應(yīng)保持完好，不得任意拆除。

9、危險部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

6.2.3觸電事故防范措施及建議

1、設(shè)于潮濕場所的電機、電器，或人員容易觸碰到的電機、電器，應(yīng)選用封閉型。

2、電器設(shè)備要安裝漏電保護裝置，并經(jīng)常檢查確保其靈敏可靠。

3、電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

4、電機、電器設(shè)備的選擇及電氣線路的設(shè)計，必須達到規(guī)定的絕緣水平。

5、電氣照明設(shè)計，除必須滿足安全操作所需要的標(biāo)準(zhǔn)照明外，還需根據(jù)設(shè)置場所的特點，達到使用安全和維修方便。

6、車間及操作場所的照明燈具，應(yīng)設(shè)有備用電源。

7、主要通道、樓梯、進出口處設(shè)置自動應(yīng)急燈。

8、經(jīng)常檢查，及時修復(fù)破損的線路及設(shè)備外殼。

9、不得帶電檢修和搬動設(shè)備，檢修和搬動前必須切斷電源。

10、停電檢修時，開關(guān)把手必須加鎖或?qū)Ｈ斯茏o，并懸掛“有人作業(yè)，嚴禁送電”標(biāo)志牌。

11、在潮濕地區(qū)、金屬容器內(nèi)工作應(yīng)穿絕緣鞋，使用絕緣墊，有監(jiān)護人。

12、所有電機、電器設(shè)備及電氣盤箱等的金屬外殼和盤箱底腳，必須妥善接地。

13、對正常不帶電的電器設(shè)備外殼均作接地保護。

14、電器設(shè)備的裸露部分設(shè)置安全防護罩。

15、在容易發(fā)生機傷、電傷以及開關(guān)按盒處設(shè)安全標(biāo)志。

6.2.4車輛傷害事故防范措施及建議

1、建立健全廠內(nèi)交通運輸安全管理制度，加強駕駛員安全技術(shù)知識教育。

2、經(jīng)常檢查維修，保持機動車輛安全技術(shù)狀況良好，嚴禁超期服役。

3、駕駛?cè)藛T的身體有疾患不準(zhǔn)上車。

4、嚴禁無證駕駛和違章操作。

5、嚴禁超速行駛、超載運輸。

6、車輛行駛上嚴格遵守交通規(guī)則，不得侵占路面。

7、彎道過急、坡度過大、視線不好的地方應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志。

8、使用手動叉車運輸物料時禁止叉運超高、超寬、超重貨物。

6.2.5高處墜落防范措施及建議

1、按要求使用安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護用品用具。

2、梯子強度要符合安全要求。

3、高平臺應(yīng)設(shè)護欄或扶手，并保持完好。

4、高處作業(yè)時，應(yīng)先檢查安全設(shè)施是否完好。

5、作業(yè)人員不得違章操作，或疲勞操作。

6、缺少必要的照明或在能見度低的情況下不得登高作業(yè)。

6.2.6物體打擊防范措施及建議

1、經(jīng)常檢查，防止損壞的機械設(shè)備飛濺傷人。

2、登高作業(yè)人員物件應(yīng)裝好，防止跌落砸傷下面人員。

3、按要求佩戴勞動防護用品。

4、物料合理堆放，應(yīng)小于物料的自然安息角。

6.2.7火災(zāi)事故防范措施及建議

1、經(jīng)常檢查，及時處理破損的線路及設(shè)備外殼，防止短路打火。

2、經(jīng)常檢查過載保護裝置的完好狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

6.2.8起重傷害安全對策措施

1、起重機應(yīng)按規(guī)定要求定期組織檢測，并有檔案資料。

2、鋼絲繩、吊鉤應(yīng)定期檢查、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定時應(yīng)及時更換，電器及線路必須安全可靠。

3、在檢修行車時，檢修工必須系好安全帶，不得指派有高血壓、心臟病和恐高癥的人檢修行車。

4、起重機操作工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，并取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。

5、起重機開動前，必須鳴鈴或示警，操作中接近人時，應(yīng)斷續(xù)鳴鈴示警。

6、在正常操作過程中，不得利用極限位置限制器停車；不得利用打反車進行制動；不得在起重作業(yè)過程中進行檢查和維修；不得帶載調(diào)整起升、變幅機構(gòu)的制動器，或帶載增大作業(yè)幅度；吊物不得從人頂上方通過，吊物上不得站人；在操作中不得歪拉斜吊。

7、吊運前認真檢查制動器，利用小高度、短行程試吊，確認沒有問題后再吊運。

有下列情況時，司機不應(yīng)進行操作：

（1）起重機結(jié)構(gòu)或零部件（如吊鉤、鋼絲繩、制動器、安全防護裝置等）有影響安全工作的缺陷和損傷；

（2）吊物超載或有超載可能，吊物重量不清；

（3）吊物捆綁不牢或吊物不穩(wěn)，重物棱角與吊索之間未加襯墊；

（4）被吊物上有人或浮置物；

（5）作業(yè)場地昏暗，看不清場地、吊物情況或指揮信號。

（6）工作中突然停電時，應(yīng)將所有控制器置零位，關(guān)閉電源。重新工作前，應(yīng)先檢查起重機是否正常，確認安全后方可正常操作。

（7）工作結(jié)束后取下吊鉤上的繩索，將吊鉤提升至高于地面2m，關(guān)閉總電源。

6.2.9容器爆炸事故防范措施及建議

1、購買有資質(zhì)單位生產(chǎn)的質(zhì)量符合要求的壓縮空壓機。

2、定期對安全閥、壓力表進行檢測。

3、定期對壓縮空氣機進行檢查、維護。

4、作業(yè)人員嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作。

6.2.10灼燙事故防范措施及建議

1、加熱、冷卻等工作場所的設(shè)備布置，應(yīng)充分利用熱壓，合理地組織自然通風(fēng)，以降低作業(yè)環(huán)境的高溫影響。當(dāng)自然通風(fēng)不能滿足要求時，可采取自然與機械的聯(lián)合通風(fēng)，使車間內(nèi)作業(yè)地帶和工作地點的夏季空氣溫度分別達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

2、加熱、冷卻等熱工設(shè)備表面，應(yīng)采取較好的隔熱保溫措施，并在人體高度范圍內(nèi)加厚保溫隔熱層，使其表面溫度低于60℃。

3、高溫作業(yè)區(qū)設(shè)置“當(dāng)心燙傷”安全警示標(biāo)志；

4、作業(yè)人員做好防止?fàn)C傷安全防護措施。

6.2.11噪聲、振動預(yù)防措施及建議

1、經(jīng)常檢查設(shè)備固定螺栓是否松動。

2、對噪聲大的設(shè)備采取消音或降音措施。

3、加強個體防護。

6.2.12高溫預(yù)防措施及建議

1、在加熱、冷卻生產(chǎn)場所（部位）應(yīng)設(shè)置避風(fēng)排熱天窗。

2、物料加熱、冷卻等熱操作崗位，應(yīng)在操作工人附近設(shè)置固定或移動式隔熱設(shè)施及送風(fēng)降溫設(shè)施。

3、高溫作業(yè)場所宜設(shè)置工人休息室或休息涼臺；休息室內(nèi)溫度一般不得超過夏季室外溫度，否則應(yīng)采取降溫措施。

4、凡在高溫作業(yè)條件下操作的工人，應(yīng)保證供給充足的含鹽清涼飲料（含鹽量為0.1%～0.2%），飲水溫不宜高于15℃。

6.3公用工程及輔助設(shè)施安全對策措施

6.3.1防雷設(shè)施安全措施

1、在項目投入使用前，由有資質(zhì)單位對建筑物的防雷裝置進行檢測，檢測合格后方可投入使用。

2、定期檢測是防雷裝置后期維護的必要措施，每年至少應(yīng)該在雷雨季節(jié)到來之前，由有資質(zhì)單位對防雷裝置進行一次全面檢測，并對防雷裝置的安全性能作出評估，以供使用單位制定相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

3、使用單位應(yīng)設(shè)立防范雷電災(zāi)害責(zé)任人，負責(zé)防雷安全工作，建立各項防雷安全工作，建立各項防雷裝置的定期檢測，雷雨后的檢查和日常的維護等制度。雷雨過后，如發(fā)現(xiàn)防雷裝置損壞時應(yīng)及時更換。

6.3.2消防安全對策措施

1、建筑滅火器的配置

建筑滅火器的配置應(yīng)滿足以下要求：

（1）根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）的要求及現(xiàn)場實際需要，配置類型、大小相適應(yīng)的滅火器：配電室可配置二氧化碳滅火器；其他區(qū)域可配置多功能干粉滅火器。

（2）每個滅火器配置場所內(nèi)的滅火器不應(yīng)少于2具。每個設(shè)置點的滅火器不宜多于5具。

（3）滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。

（4）滅火器應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，其銘牌必須朝外。

（5）手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度應(yīng)小于1.50m；底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器不得上鎖。

（6）滅火器不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強腐蝕性的地點，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)有相應(yīng)的保護措施；設(shè)置在室外的滅火器，應(yīng)有保護措施。

（7）滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點。

2、消防安全管理

（1）落實消防責(zé)任制，制定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（2）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

（3）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢查，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

（4）保障疏散通、安全出口、消防車通道暢通。

（5）加強消防安全培訓(xùn)。通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，對消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能；全體員工都應(yīng)熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。

（6）加強防火檢查。

（7）加強電氣防火安全管理，及時消除火災(zāi)隱患。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。

（8）按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)配置滅火器材，設(shè)置報警電話。應(yīng)按照消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)和維修檢查，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

（9）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

6.3.3電氣系統(tǒng)安全措施

電氣設(shè)計應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005）、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

電氣線路、設(shè)備本身有缺陷、安裝使用檢修不當(dāng)、違章操作等均可能引起觸電、火災(zāi)危險并造成重大事故，因此，為防范觸電、火災(zāi)危險，電氣系統(tǒng)應(yīng)采取以下對策措施。

1、電氣設(shè)備必須具有國家指定機構(gòu)認可的安全認證標(biāo)志。

2、電氣安全設(shè)施應(yīng)按要求做好接零、接地、絕緣、屏蔽、隔離、防過載、防漏電等防護措施。

3、電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，應(yīng)無破損、老化龜裂等現(xiàn)象，應(yīng)有絕緣的帶電點不應(yīng)裸露，絕緣電阻符合規(guī)定值，安全間距符合規(guī)定要求。

4、配電線路應(yīng)有完善的保護措施，且有短路保護，過負荷保護和接地故障保護，作用于切斷供電電源或發(fā)出報警信號。

5、導(dǎo)線耐壓等級應(yīng)高于線路工作電壓，截面的安全電流應(yīng)大于負荷電流和滿足機

6、裸露的帶電導(dǎo)體安裝應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，防止人員觸碰，帶電裸露導(dǎo)體應(yīng)有安全防護措施，電氣系統(tǒng)配電箱應(yīng)有明顯的警告標(biāo)志。凡有可能被人接觸造成電氣事故的電氣裸露和有出現(xiàn)危險的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置符合安全要求的屏護設(shè)施和明顯的警示標(biāo)志。

7、標(biāo)稱電壓超過交流25V（均方根值）容易被觸及的裸帶電體必須設(shè)置遮護物或外罩，其防護等級應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

8、電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，必須與接地裝置有可靠的電氣連接，成排的配電裝置的兩端均應(yīng)與接地相連。

9、交流電動機應(yīng)裝設(shè)短路保護和接地故障保護，并應(yīng)根據(jù)具體情況分別裝設(shè)過載保護，斷相保護和低電壓保護；同步電動機尚應(yīng)裝設(shè)失步保護。

10、配電裝置的布置和導(dǎo)體、電器、架構(gòu)的選擇，應(yīng)符合正常運行，檢修、短路和過電壓等情況的要求。配電箱內(nèi)的開關(guān)均應(yīng)采用功能完善的低壓斷路器。

11、室內(nèi)配電裝置中無遮欄裸帶電部分至地(樓)面之間的最小電氣安全凈距為2.4m。

12、移動使用的配電箱(板)應(yīng)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時應(yīng)裝設(shè)漏電保護器。

13、手提式和局部照明燈具應(yīng)選用安全電壓或雙重絕緣結(jié)構(gòu)。在使用螺口燈頭時，燈頭螺紋端應(yīng)接至電源的工作中性線。

14、插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護接地極在任何情況下都必須單獨與保護線可靠連接。嚴禁在插頭(座)內(nèi)將保護接地極與工作中性線連接在一起。

15、在使用移動式的I類設(shè)備時，應(yīng)先確認其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，使用帶保護接地極的插座，同時宜裝設(shè)漏電保護器，禁止使用無保護線插頭插座。

16、用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

17、電氣裝置在使用前，應(yīng)確認其已經(jīng)國家指定的檢驗機構(gòu)檢驗合格或具有認可。

18、電氣裝置在使用前，應(yīng)確認其符合相應(yīng)環(huán)境要求和使用等級要求。不得擅自更改電氣裝置或延長電氣線路。不得擅自增大電氣裝置的額定容量，不得任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格。

19、任何電氣裝置都不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用。

20、對電器設(shè)備和電氣線路的絕緣程度應(yīng)定期進行檢測，發(fā)現(xiàn)絕緣等級不符合安全使用要求時，應(yīng)即時維修或更換。

21、生產(chǎn)場所不得私拉亂扯電線，當(dāng)需要臨時搭線時，應(yīng)采取措施保護線路不得受機械損傷。臨時線必須使用雙重絕緣的橡膠護套線或者塑料護套線，穿越地面應(yīng)當(dāng)采取防止踩踏和碾壓的防護措施，臨時線電源則應(yīng)當(dāng)有漏電保護裝置。

22、在檢修過程中，必須在空氣開關(guān)上懸掛“正在檢修，禁止合閘”的警示牌。

23、變配電室等場所應(yīng)按規(guī)定數(shù)量設(shè)置干粉或CO₂等電氣滅火器材。

24、應(yīng)根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的用電安全規(guī)程及崗位責(zé)任制。

25、電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)的資格證書后，才能從事電工作業(yè)，禁止非電工作業(yè)人員從事任何電工作業(yè)。

29、電工作業(yè)人員在進行電工作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定使用經(jīng)定期檢查或電工用個人體防護用品。

30、消防用電設(shè)備的兩個電源或兩個回路應(yīng)在最末一級配電箱處自動切換。消防用電的配電線路，必須與其他動力、照明等配電線路分開設(shè)置。

31、消防用電的配電線路，應(yīng)穿金屬管保護并敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)。當(dāng)采用防火電纜時，應(yīng)敷設(shè)在耐火極限不小于1.00h的防火線槽內(nèi)。

32、電氣系統(tǒng)應(yīng)采用三相五線制。

6.4工作場地鋼材物料存放要求

1、應(yīng)保證存放鋼材物料的平穩(wěn)、安全，應(yīng)標(biāo)明物品名稱、牌號、存入日期和其他注意事項；

2、存放鋼材物料的貨架，應(yīng)具有相應(yīng)的強度、剛度等性能；

3、成垛堆放鋼材物料時，垛高、垛距應(yīng)符合規(guī)定，垛的基礎(chǔ)要牢固，不得產(chǎn)生歪斜或傾塌，垛之間的距離應(yīng)便于機械化裝卸和作業(yè)。

4、起重機械的吊鉤應(yīng)有制造單位的合格證等技術(shù)證明文件，方可投入使用。否則，應(yīng)經(jīng)檢驗，查明性能合格后方可使用，使用中，應(yīng)按照《起重機械安全操作規(guī)程 ?第1部分》的有關(guān)要求檢查、維修和報廢。

5、起重機械不得使用鑄造的吊鉤，吊鉤宜設(shè)有防止吊物意外脫鉤的保險裝置，吊鉤表面應(yīng)光潔，無剝裂、銳角、毛刺、裂紋等。

6、起重機械的檢驗、報廢、使用和管理方面應(yīng)符合《起重機械安全操作規(guī)程 ?第1部分：總則》的要求。

7、起重機械在使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

8、起重機械操作人員等特種設(shè)備作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

9、鋼材物料切割人員應(yīng)佩戴手套、防護眼鏡，穿上防砸防穿刺鞋。

6.5安全色和安全標(biāo)志措施

1、安全標(biāo)志必須符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）和《消防安全標(biāo)志》（GB13495-2015）等的要求。

2、安全標(biāo)志必須設(shè)置在醒目的位置。

3、對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003）的要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。

4、應(yīng)急通道、出入口，應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志。

6.6試運行對策措施

1.項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

2.試生產(chǎn)前，應(yīng)明確安全措施和安全責(zé)任人，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實行；必須落實試運行過程的安全管理機構(gòu)、各項安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。做好試運行前的各項檢查工作，保證試運行安全。

3.試生產(chǎn)前，應(yīng)組織進行火災(zāi)等事故應(yīng)急救援演練。

4.工程各項單項驗收合格，安全設(shè)施經(jīng)調(diào)試、檢驗合格后方可進入試生產(chǎn)。

5.生產(chǎn)指揮、管理、操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，方準(zhǔn)任職上崗，并對試生產(chǎn)方案進行技術(shù)交底。

6.試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題應(yīng)立即采取措施予以解決。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)停止運行，解決后方可再次投入運行。

7.試生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

8.試生產(chǎn)后，應(yīng)及時進行總結(jié)成績和經(jīng)驗，改進不足。

9.建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進行試生產(chǎn)（使用）。

6.7檢修作業(yè)安全對策措施

1.防高處墜落

（1）作業(yè)區(qū)堆放的生產(chǎn)物料和工具，應(yīng)嚴格控制數(shù)量，布置合理，保證人員方便作業(yè)和不發(fā)生人、物墜落。

（2）設(shè)備維修應(yīng)注意防高空墜落，應(yīng)配備安全帶。

（3）必要時，高處作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架、平臺，并保證其牢固可靠。

2.焊接、切割作業(yè)

（1）電焊機的工作環(huán)境應(yīng)與焊機技術(shù)說明書上規(guī)定相符。防止電焊機受到碰撞或劇烈震動。

（2）工作完畢或臨時離開工作場地時，必須及時切斷電焊機電源。

（3）焊接、切割現(xiàn)場禁止把焊接電纜、氣體膠管、鋼繩混絞在一起。

（4）對承壓狀態(tài)的壓力容器及管道、帶電設(shè)備、承載結(jié)構(gòu)的受力部位和裝有易燃、易爆物品的容器嚴禁進行焊接和切割。

（5）當(dāng)清除焊縫焊渣時，應(yīng)戴防護眼鏡，頭部應(yīng)避開敲擊焊渣飛濺方向。

（6）當(dāng)焊接預(yù)熱焊件溫度達150℃~700℃時，應(yīng)設(shè)擋板隔離焊件發(fā)出的輻射熱，焊接人員應(yīng)穿戴隔熱的石棉服裝和鞋、帽等。

（7）高空焊接或切割時，必須系好安全帶，焊接周圍和下方應(yīng)采取防火措施，并應(yīng)有專人監(jiān)護。

（8）焊鉗不得在水中浸透冷卻。

（9）禁止焊條或焊鉗上帶電金屬部件與身體相接觸。

（10）焊工必須用干燥的絕緣材料保護自己免除與工件或地面可能產(chǎn)生的電接觸。在坐位或俯位工作時，必須采用絕緣方法防止與導(dǎo)電體的大面積接觸。

（11）已經(jīng)受潮的焊接設(shè)備在使用前必須徹底干燥并經(jīng)適當(dāng)試驗。設(shè)備不使用時應(yīng)貯存在清潔干燥的地方。

（12）焊接電纜必須經(jīng)常進行檢查。損壞的電纜必須及時更換或修復(fù)。更換或修復(fù)后的電纜必須具備合適的強度、絕緣性能、導(dǎo)電性能和密封性能。電纜的長度可根據(jù)實際需要連接，其連接方法必須具備合適的絕緣性能。

（13）電焊機一次側(cè)線長度不應(yīng)大于3m，其電源進線處必須設(shè)置防護罩。電焊機械的二次線應(yīng)采用防水橡皮護套銅芯軟電纜，電纜長度不應(yīng)大于30m，不得采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。

（14）焊工不得將焊接電纜纏繞在身上。

（15）雷雨天不得露天電焊作業(yè)。在潮濕環(huán)境中作業(yè)時，操作人員應(yīng)站位于絕緣墊上方，并穿絕緣鞋。

（16）焊接操作及清理焊渣時應(yīng)戴防護眼鏡及專用手套，且人體頭部應(yīng)避開敲擊焊渣飛濺方向。

（17）移動電焊機時，應(yīng)切斷電源，不得用拖拉電纜的方法移動焊機。

（18）同時使用乙炔瓶和氧氣瓶時，兩瓶之間的距離應(yīng)超過10m。不得將瓶內(nèi)的氣體使用干凈，必須留有0.05MPa以上的剩余壓力氣體。

（19）氣瓶不得靠近熱源和電器設(shè)備，夏季要有遮陽措施防止暴曬，與明火的距離要大于10m。氣瓶的瓶閥凍結(jié)時，嚴禁用火烘烤，可用10℃以下溫水解凍；

（20）乙炔氣瓶在使用時必須設(shè)專用減壓器?；鼗鸱乐蛊鳎ぷ髑氨仨殭z查是否好用，否則禁止使用，開啟時，操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動作要輕緩。

（21）注意固定，防止傾倒，嚴禁臥放使用，對已臥放的乙炔瓶，不準(zhǔn)直接開氣使用，使用前必須先立牢靜止15分鐘，再接減壓器使用，否則危險。輕裝輕卸氣瓶，禁止敲擊、碰撞等粗暴行為。

（22）凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)置禁油標(biāo)志。

（23）在對有可燃物設(shè)備、管道等進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全對策措施。

①檢修作業(yè)前，聯(lián)系工藝人員將系統(tǒng)有效隔離，把動火設(shè)備、管道內(nèi)的易燃易爆介質(zhì)排凈、沖洗、置換。

②分析合格后，辦理《作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》分級審批，取樣分析合格后，任何人不得改變工藝狀態(tài)；動火作業(yè)過程中，如間隔半小時以上必須重新取樣分析。

③《動火作業(yè)證》由動火人員隨身攜帶，所有作業(yè)人員必須清楚工作內(nèi)容，特別是有關(guān)部門簽署的意見。

④作業(yè)人員必須按要求穿戴勞動防護用品，并持有相應(yīng)的資格證書；在進行焊接、切割作業(yè)前，必須清除周圍可燃物質(zhì)，設(shè)置警戒線，懸掛明顯標(biāo)示，不得擅自擴大動火范圍。

⑤ 動火作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人，備有滅火器；作業(yè)時，禁止無關(guān)人員進入動火現(xiàn)場。

⑥作業(yè)人員離開動火現(xiàn)場時，應(yīng)及時切斷施工使用的電源和熄滅遺留下來的火源，不留任何隱患。

6.8安全管理對策措施

1.安全管理組織

（1）應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（2）成立專門的安全部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作。

2.管理方面的對策措施

（1）上崗職工必須進行三級安全教育，電工、焊工特種作業(yè)及起重等特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。危險性較大的操作崗位，企業(yè)應(yīng)規(guī)定操作人員的文化程度和技術(shù)等級。

（2）根據(jù)項目特點，編制安全管理制度和安全操作規(guī)程。

（3）根據(jù)項目特點，設(shè)置必要的安全衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備人員。

（4）根據(jù)項目特點，編制工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程。

（5）根據(jù)項目特點，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，特別針對危險源，要根據(jù)新建項目的實際情況，進行編制。

（6）按照要求，編制從總經(jīng)理到職工、各個部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品管理、作業(yè)安全管理、廠內(nèi)交通安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、個體防護裝備管理、安全檢查、隱患排查治理、消防安全管理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等安全管理制度；基于崗位風(fēng)險辨識，編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。

3.建設(shè)項目的工程設(shè)計應(yīng)嚴格遵守我國現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮建設(shè)項目中的危險、有害因素及預(yù)防對策措施，設(shè)計中要明確落實本項目的安全費用。采納本分析報告書的分析評價意見和建議。

4.切實加強對工藝操作的安全管理。確保工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行。

5.建立本建設(shè)項目生產(chǎn)(操作)、管理人員的安全教育培訓(xùn)制度，建立安全監(jiān)督小組。切實加強對全體職工經(jīng)常性安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)、管理人員的安全操作技能和自我保護意識。

6.除進行一般安全培訓(xùn)外，還應(yīng)對相關(guān)人員進行有關(guān)粉塵防爆的專業(yè)培訓(xùn)，員工培訓(xùn)應(yīng)有記錄并存檔。但工作條件改變時（如設(shè)備、工藝、防爆設(shè)施變更或材料儲存、傳送方式變更等），應(yīng)對培訓(xùn)計劃和程序進行檢查更新。

7.職工應(yīng)遵守各項規(guī)章制度，杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律），特別要重視生產(chǎn)過程中、檢修、搶修時、異常天氣情況下、緊急情況處理等的作業(yè)，事前要有完備的作業(yè)方案；作業(yè)時要遵守各項規(guī)定（如高處作業(yè)、動火等規(guī)定），確保萬無一失。正確穿戴個體勞動防護用品，并保管好、維護好、正確使用好。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴禁穿短衣、短褲和赤膊等。要重視作業(yè)人員異常情緒、異常行為的出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題要及時疏導(dǎo)并妥善處理。

8.設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強對設(shè)備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進行安全分析，對發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細記錄和原因分析并找出改進措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本建設(shè)項目的具體情況，加強教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對主要設(shè)備故障處理方案進行修訂，使之不斷完善。

9.冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等，會影響操作人員作出正確的判斷和操作，會間接或直接影響到人員的安全和健康。因此，作業(yè)場所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲、空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進行檢測，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善，做到清潔、文明生產(chǎn)。

10.嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火前應(yīng)檢測可燃物的濃度，動火時須有專人監(jiān)護，并準(zhǔn)備適用的消防器材。

11.加強對電工及電氣設(shè)備的管理，對職工進行各類電氣事故案例的教育，防止電氣事故的發(fā)生。

12.建立火災(zāi)報警系統(tǒng)，制定救援方案，組織演習(xí)，使每個職工都會使用消防器材，有效地去撲救初期火災(zāi)。

13.生產(chǎn)主管者必須管安全，各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員必須重視安全工作，認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)全面安全管理（即全員參加的安全管理，全過程的安全管理，全天候的安全管理，全部工作的安全管理）。

14.根據(jù)《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全〔2000〕189號），做好防護用品的配備和發(fā)放工作。

15.建立事故應(yīng)急體系和制定預(yù)案。制定事故應(yīng)急救援就是要未雨綢繆，防患于未然，提高防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力。建議根據(jù)本項目主要事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案及關(guān)于機械傷害、灼燙、觸電、車輛傷害、火災(zāi)、起重傷害等的專項應(yīng)急預(yù)案及處置措施，并定期組織演練與總結(jié)。

16.企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方及外來人員進行安全教育，與外來承包商、施工方等相關(guān)方簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)。

17.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。

18.按要求為員工購買工傷保險。

6.9建議

1.本次安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告中危險程度的最終評價結(jié)果是建立在各項安全預(yù)防措施都有效落實原則基礎(chǔ)上的；

2.投入生產(chǎn)前，應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進行應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

3.建設(shè)單位應(yīng)建立安全管理制度和完善崗位責(zé)任制，明確約定各崗位的責(zé)任；組織安全宣傳教育；加強突發(fā)事故的預(yù)防預(yù)處理；

4.根據(jù)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）、《消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志》（GB13495.1-2015）、《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）及《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014），建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志、消防標(biāo)志，配備消火栓、滅火器等消防設(shè)備設(shè)施；

5.應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB 50016-2014）等規(guī)范要求，對本項目可研報告中未提及的項，在項目下一步具體設(shè)計中予以落實；

6.業(yè)應(yīng)按照建項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定進行項目建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位對設(shè)備進行安裝調(diào)試；

7.建設(shè)單位按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）規(guī)定，足額提出安全費用，做到專款專用，為從業(yè)人員購買工傷保險。

本安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告中危險程度的最終評價結(jié)果是建立在各項安全預(yù)防措施都有效落實原則基礎(chǔ)上的，為此，建議項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位對本報告所列各種技術(shù)措施、管理措施全面實施，以確保項目建成后的本質(zhì)安全。

7安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析結(jié)論

7.1安全條件綜述

根據(jù)工程建設(shè)方面的法律，法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），結(jié)合公司提供的相關(guān)資料，按安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析規(guī)定的目的，基本原則、內(nèi)容、程序和方法，本著貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循客觀、獨立、公正和科學(xué)的執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則，對貴州機加工公司“機加工項目”進行了安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，簡述如下：

1、危險有害因素辨識

經(jīng)從物質(zhì)危險特性、建設(shè)項目在選址、平面布置、主體建筑、輔助工程以及所涉及的設(shè)施、設(shè)備等方面在施工和使用過程中對項目可能存在的危險有害因素進行辨識，確認項目的危險有害因素是火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、容器爆炸、中毒窒息、灼燙、起重傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電，職業(yè)因素包括粉塵、噪聲和振動、高溫等。

2、分析單元劃分

評價分為：選址及總平面布置單元、建（構(gòu)）筑物單元、生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元、公用工程及輔助設(shè)施、安全管理單元等5個分析單元。

3、分析方法選用

根據(jù)評價對象以及評價要達到的目的和安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析的特點，主要采用了“安全檢查表評價法”、“預(yù)先危險性分析評價法”、“因果分析圖法”進行本建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析。

4、分析過程

本次分析只能在有限資料的基礎(chǔ)上進行，以定性分析為主。

分析組認為，本次分析達到了“指出分析對象應(yīng)重點防范的重大危險有害因素，明確應(yīng)重視的安全對策措施建議，明確分析對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。給出分析對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求?！钡姆治瞿康摹?/p>

7.2本項目應(yīng)重點防范的危險有害因素

本項目應(yīng)重點防范的主要危險有害因素是機械傷害、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、觸電、容器爆炸、灼燙、起重傷害、車輛傷害、噪聲及振動、高溫等。

7.3本項目應(yīng)重視的重要安全對策措施及建議

1、工程設(shè)計單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，在設(shè)計過程中嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保工程設(shè)計質(zhì)量符合要求；安裝施工單位及施工人員必須符合工程施工有關(guān)規(guī)定，確保工程施工質(zhì)量符合要求，確保工程質(zhì)量優(yōu)良或合格。

2、電氣設(shè)備必須有設(shè)計制造資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，有出廠檢驗合格證；防雷防靜電設(shè)施必須安全可靠。對于供配電系統(tǒng)，包括高低壓配電、傳動系統(tǒng)、照明等，嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、施工保證安全，在今后的使用過程中按照相關(guān)規(guī)程執(zhí)行，確保安全。

3、在項目建設(shè)過程中，應(yīng)依法加強對工程施工、設(shè)備安裝、調(diào)試驗收等質(zhì)量的監(jiān)督控制，實現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)，確保工程質(zhì)量，確保工程和安全設(shè)備設(shè)施的安全符合性。

4、輔助設(shè)備、設(shè)施必須購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，有出廠檢驗合格證。

5、企業(yè)應(yīng)建立各階段安全專項投資計劃，并加強本項目建設(shè)階段的專職安全生產(chǎn)管理，建立健全安全、衛(wèi)生管理機構(gòu)，做好項目的安全管理工作，實行全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，責(zé)任到人，提高管理水平。

6、企業(yè)應(yīng)加強專職安全生產(chǎn)管理力量，進一步建立健全項目建設(shè)安全管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，在傳統(tǒng)安全監(jiān)督檢查管理模式的基礎(chǔ)上，深層次地開展安全管理工作，實行全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，使建設(shè)項目的安全管理水平提升到新的科學(xué)化、現(xiàn)代化的高水平上。

7、進一步研究編制完善相應(yīng)的各項安全管理制度，保證項目建設(shè)階段及投入使用后的安全。

8、企業(yè)應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定制度完善作業(yè)審批制度執(zhí)行，并嚴格執(zhí)行作業(yè)審批。

9、針對本建設(shè)項目危險、有害因素和可能發(fā)生的事故及后果的預(yù)測，著手組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在適當(dāng)?shù)貢r機進行演練。

7.4安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析結(jié)論

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2016修正）（國家發(fā)展和改革委員會令〔2016〕第36號）等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)對被評價項目危險、危害因素的辨識，通過“安全檢查表”、“預(yù)先危險分析”、“因果分析”等方法的詳細分析評價，得出如下安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析結(jié)論：

貴州機加工公司“機加工項目”的總平面布置符合相關(guān)規(guī)范要求。建設(shè)項目潛在的危險、有害因素的危險程度屬于可控。本建設(shè)項目從安全的角度分析符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求。

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附件：

營業(yè)執(zhí)

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廠房租賃合

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項目周邊關(guān)系圖

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項目總平面布置圖

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