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水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

文檔作者：劉源泉文檔來(lái)源：江西華瑞建設(shè)有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年11月24日
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水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理淺析
■劉源泉一江西華瑞建設(shè)有限公司，江西上饒343000
摘要：在2001年12月11日，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，我國(guó)的社
會(huì)經(jīng)濟(jì)水平在經(jīng)濟(jì)體系一俸化的世界格局下得到了迅速的發(fā)展，我國(guó)水
利水電開(kāi)發(fā)也隨之進(jìn)入了高峰時(shí)期。在水利水電開(kāi)發(fā)的這些年來(lái)，即使
積累了很多的已建工程的操作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)資料，但因?yàn)樗姽?
程的投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)、不確定因素多，導(dǎo)致水利水電工程比其
他的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大，且前，我國(guó)在對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的特殊風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)
險(xiǎn)管理上仍然存在著許多的不足，所以，要重視風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
意識(shí)，采取系統(tǒng)科學(xué)的辦法，預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)控水利水電不同時(shí)期存在的
不同風(fēng)險(xiǎn)，降低或避免風(fēng)險(xiǎn)損失，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，提
高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。本文通過(guò)對(duì)水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特點(diǎn)的研究，分
析了水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和方法，希望能為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理工作
提供一些參考的意見(jiàn)，促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)損失
水利水電工程的投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)、不確定因素多，導(dǎo)致水
利水電工程比其他的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大，所以水利水電施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
管理非常重要，筆者通過(guò)研究水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特點(diǎn)，對(duì)水利水
電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和方法進(jìn)行了一些分析。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 風(fēng)險(xiǎn)管理的定義和在水利水電工程中的重要性
風(fēng)險(xiǎn)的定義是指在施工過(guò)程中出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)程和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的
不確定因素，對(duì)工程會(huì)造成很大的損失，水利水電工程的投資大、技術(shù)
復(fù)雜、工期長(zhǎng)、不確定因素多，導(dǎo)致水利水電工程比其他的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更
大，所以水利水電施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。
風(fēng)險(xiǎn)管理的定義指的是對(duì)信息的收集、研究、監(jiān)管到問(wèn)題落實(shí)和反
饋的的系統(tǒng)性管理。風(fēng)險(xiǎn)管理能夠系統(tǒng)全面的分析和判定組織面臨的
潛藏風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略性、前瞻性，可以在水利水電工程的戰(zhàn)
略規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中起到良好的參考和建議作用。
目前，我國(guó)在對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的特殊風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理上仍然
存在著許多的不足，所以，要重視風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，采取系
統(tǒng)科學(xué)的辦法，預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)控水利水電不同時(shí)期存在的不同風(fēng)險(xiǎn)，
降低或避免風(fēng)險(xiǎn)損失，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，提高社會(huì)經(jīng)
濟(jì)效益?。
2水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和類(lèi)型
2．1 水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型
(1)在水利水電工程建設(shè)時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；技
術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)不足、設(shè)計(jì)缺陷。原材料不足、技術(shù)人員或工人違規(guī)操作
等因素引起的相關(guān)事故；自然風(fēng)險(xiǎn)：雷擊、暴風(fēng)雨、泥石流、洪澇災(zāi)害等
自然不可抗力造成的事故；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：外匯匯率變化、通貨膨脹、保險(xiǎn)和
稅收等國(guó)家政策變化而引起的增加投資，也包括施工過(guò)程中出現(xiàn)人員
傷亡等意外財(cái)產(chǎn)的損失的風(fēng)險(xiǎn)；移民和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、承包商的資質(zhì)和信譽(yù)
風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)在水利水電工程運(yùn)行時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)包括電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：指一種電力市
場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要求對(duì)電力價(jià)格的變化進(jìn)行分析和掌握，并且要進(jìn)行評(píng)估；電
量風(fēng)險(xiǎn)：指市場(chǎng)需求電量無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)上網(wǎng)電量導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；被迫
棄水風(fēng)險(xiǎn)：是指由于電力過(guò)剩無(wú)需電站上網(wǎng)發(fā)電和防洪棄水，造成電站
不得不開(kāi)閘泄水所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；河流水文風(fēng)險(xiǎn)：缺乏發(fā)電用水所帶來(lái)的
風(fēng)險(xiǎn)[2—3=。
2．2 水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
客觀普遍性：在水利水電如此規(guī)模宏大的項(xiàng)目里，風(fēng)險(xiǎn)的存在是客
觀和普遍的；隨機(jī)偶然性：因?yàn)樗姽こ痰耐顿Y大、技術(shù)復(fù)雜、工期
長(zhǎng)、不確定因素多，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大，多方因素的影響下，風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)生的隨機(jī)性和偶然性就會(huì)增多。多變多樣性：因?yàn)樗姽こ添?xiàng)
目存在著多方面不穩(wěn)定因素和其特殊復(fù)雜性，造成水利水電工程的多
樣性和多變性。
3水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和方法
3．1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在對(duì)水利水電的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)進(jìn)行識(shí)別之后，就要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估了，
我們要結(jié)合與聯(lián)系水利水電工程項(xiàng)目存在著多方面不穩(wěn)定因素和其特
殊復(fù)雜性，采用科學(xué)合理的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公正客觀的評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)
容包括：對(duì)單項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失進(jìn)行評(píng)估；對(duì)多項(xiàng)工程帶來(lái)的損失
進(jìn)行評(píng)估；對(duì)每種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的概率進(jìn)行分析判斷；對(duì)總風(fēng)險(xiǎn)管理系
統(tǒng)的損失期望值和標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行評(píng)估‘4-5]。
3．2回避風(fēng)險(xiǎn)
在評(píng)估水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)值較大的
工程，要提前采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的回避，例如在決策時(shí)意識(shí)到某個(gè)方案
的風(fēng)險(xiǎn)比較高，這時(shí)要及時(shí)的否定此方案，或者可以通過(guò)嚴(yán)格控制工程
分包和嚴(yán)格的招標(biāo)程序把技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3．3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移
可以通過(guò)對(duì)建筑工程投保的形式將不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)變成可控制可
預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，有利于風(fēng)險(xiǎn)承受力，在發(fā)生損失的時(shí)候得到費(fèi)用的補(bǔ)償。
3．4嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于一些不能回避也不能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，我們要采取措施把風(fēng)險(xiǎn)帶
來(lái)的損失降到最低，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，把風(fēng)險(xiǎn)控制在能夠接受的
范圍里，然后采取科學(xué)合理的預(yù)控方案，盡量的化解風(fēng)險(xiǎn)。
3．5 實(shí)時(shí)監(jiān)控水利水電工程項(xiàng)目的施工過(guò)程
跟蹤檢查水利水電工程項(xiàng)目施工的各個(gè)階段，掌握各個(gè)工程項(xiàng)目
的施工進(jìn)展，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，檢查是否存在安全隱患，及時(shí)處
理突發(fā)的問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)在對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的特殊風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理上
仍然存在著許多的不足，所以，要重視風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，采
取系統(tǒng)科學(xué)的辦法，預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)控水利水電不同時(shí)期存在的不同風(fēng)
險(xiǎn)，降低或避免風(fēng)險(xiǎn)損失，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，提高社
會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)理論研究(電子版)，2015，11(23)：3551—3552，3553．
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