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規(guī)范安全生產(chǎn)綜合管理強化地方電力安全監(jiān)察

文檔作者：叢堡翌文檔來源：浙江省金華縣水利水電局		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月16日
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規(guī)范安全生產(chǎn)綜合管理
強化地方電力安全監(jiān)察
浙江省金華縣水利水電局 叢堡翌
浙江省金華縣人事勞動局 單忠堯
為了確保安全生產(chǎn)，水電行業(yè)安全生產(chǎn)要
實行綜合管理， 電力安全監(jiān)察要強化，并做到
經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
一
、領(lǐng)導(dǎo)重視， 建立健全安全生產(chǎn)
管理網(wǎng)絡(luò)
首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實江總
書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的一系列
重要指示，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度
和以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)放在
經(jīng)濟(jì)工作突出位置上來抓，真正做到安全第
一
。進(jìn)一步明確水電局長為水電系統(tǒng)安全生產(chǎn)
第一責(zé)任人，分管局長、水管單位處長、電廠
廠長為安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，并具體抓安全生
6
下 。6、6 f
產(chǎn)工作。其次是建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)組
織。局成立安委會，各管理處(廠)一律成立以
法人為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。三是下
屬水管單位(處、廠)每月召開一次、水電局每
季召開一次安全生產(chǎn)倒會， 及時分析、研究安
全生產(chǎn)新情況，扎實開展系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，
使安全生產(chǎn)管理工作步人正常軌道。
二、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和
培訓(xùn)工作
加強安全產(chǎn)生法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)
知識的宣傳教育，引導(dǎo)下屬單位增強安全意
識?！?是重點抓好安全監(jiān)察員、安全員及特種
人員(機電運行工等)的培訓(xùn)。局每年舉辦
發(fā)展是硬道理， 但市場調(diào)節(jié)的作用最終
又會表現(xiàn)在影響發(fā)展的 度” 上， 離開市場不
切實際的過度超前發(fā)展， 必然帶來過剩產(chǎn)品的
積壓和浪費。在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 電力行業(yè)尤
其是這樣?！拔麟姟?人按照穩(wěn)定市場、開拓市
場、適度超前的策略，在把握發(fā)展的“度” 上
較為得當(dāng)。所以， 公司的生產(chǎn)經(jīng)營連年上新臺
階，實現(xiàn)稅利位歹『J全省同行業(yè)前列、涼山州第
二(僅次于西昌煙草企業(yè))。由于受州內(nèi)工業(yè)經(jīng)
濟(jì)疲軟的影響，公司也逐話i顯現(xiàn)出暫時的電力
過剩問題 公司未雨繆綢，早在前幾年就在興
建電源的同時，采取墊資支持鋅業(yè)公司搞技改
實行電冶結(jié)臺、開拓市場的舉措，積極化解
電力飽和的矛盾?，F(xiàn)在． 圍繞發(fā)好電、供好
電、服好務(wù)， 使用戶放心用電和安全用電，
公司叉投資興建布拖瓦都龍頭水庫(計劃今年
底建成)，徹底改變以往枯水期供電緊張的局
面。同時． 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和酉
昌航天城建設(shè)發(fā)展的需要，公司正按計劃加
緊城區(qū)變電站的新建和城鄉(xiāng)電網(wǎng)的更新改
造， 為進(jìn)一步增供擴銷， 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)， 落
實國家“兩改一同價” 有關(guān)規(guī)定創(chuàng)造條件。
(責(zé)任編輯高澄)
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42 地方電力管理 2000年第7期
1 2期培訓(xùn)班，從1983年至今已舉辦各類培
訓(xùn)班23期，共培訓(xùn)780人次。其中， 業(yè)務(wù)廠
長、安全監(jiān)察員、水利中心站安全員、躉售區(qū)
負(fù)責(zé)人、運行班長培訓(xùn)班3期， 共84人次；
小水電運行、檢修人員等特殊工種培訓(xùn)班l(xiāng)7
期，共652人次，發(fā)證466個。培訓(xùn)工作已形
成一項經(jīng)?；贫龋瑹o證不得上崗已形成制
度。二是利用黑板報、宣傳櫥窗、橫幅、標(biāo)語
等多種宣傳工具， 廣泛深八地開展安全生產(chǎn)宣
傳教育。三是積極開展安全生產(chǎn)周和“百日安
全競賽” 活動，今年要積極配合以“掌握安全
知識、迎接新的世紀(jì) 為主題的第十次全國
“安全生產(chǎn)周” 和省水利廳6月5日一9月l5
El “百El安全競賽” 、“標(biāo)準(zhǔn)化電站” 等活
動。通過這些活動增強職工安全意識，提高安
全業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)管理水平。
三、層層細(xì)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)水電局與縣政府簽定的安全生產(chǎn)年度
綜臺目標(biāo)，層層細(xì)化落實安全產(chǎn)生責(zé)任制。逐
級明確責(zé)任和任務(wù)， 直到運行班組和個人。一
是簽訂責(zé)任書到位、到底。局長與各水管單位
法人簽，水管單位法人與科(室)、項目、班組
簽，班(組)還要與崗位人員簽，真正把安全生
產(chǎn)責(zé)任落實到人。二是加強考核和監(jiān)督檢查力
度，采取各種措施，真正做到橫向到邊，縱向
到底，不留死角。在執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
過程中不斷總結(jié)、提高和完善，規(guī)范考核指標(biāo)
和考核辦法，做到既要適當(dāng)從緊、從嚴(yán)，又要
盡可能科學(xué)、規(guī)范、合理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度
電站機電運行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全
工作規(guī)程、規(guī)范， 即“二票” (工作票、操作
票)、“三規(guī)” (安規(guī)、運規(guī)、檢規(guī))、“四
制” (崗位責(zé)任制度、交接班制度、巡回檢查
制度、設(shè)備缺路管理制度)，職工要嚴(yán)格遵守
廠紀(jì)廠規(guī)、“十不準(zhǔn)” ，認(rèn)真做好各種運行記
錄等。通過多年的不斷摸索總結(jié)。我縣在水電
安全生產(chǎn)方面已有了一套較完整系統(tǒng)的管理方
法。
五、查隱患，有計劃地對設(shè)備進(jìn)行
更新改造
加強對設(shè)備及管理上隱患的檢查和監(jiān)控，
是防止事故發(fā)生、確保安全的中心環(huán)節(jié)。我們
開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)太檢查，采用的方法：一
不預(yù)先通知。防止有的單位做表面文章，并容
易及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；二到現(xiàn)場， 實地察
看，真正與職工打成一片，齊心協(xié)力抓好安全
生產(chǎn)：三是制定表格，嚴(yán)格打分，促進(jìn)安全管
理規(guī)范化； 四是要求對查出的問題及時整改。
通過檢查，對嚴(yán)重老化的設(shè)備，經(jīng)過多方面論
證，有計劃的進(jìn)行更新改造。先后對莘畈水庫
電廠、金蘭水庫電廠、湖海塘電廠以及目前正
在論證的安地水庫電廠進(jìn)行擴容更新改造。經(jīng)
過幾年的努力，我縣小水電設(shè)備管理工作逐步
走上了規(guī)范化軌道。
六、切實加強小水電工程建設(shè)管
理。確保安全度汛
根據(jù)一些小水電在建過程和部分已建電站
的檢查情況來看， 發(fā)現(xiàn)有些項目管理不夠規(guī)
范，特別是一些股份制及私人投資的小水電項
目。沒有嚴(yán)格按基建程序辦事， 出現(xiàn)了一些不
經(jīng)審批就開工、不經(jīng)設(shè)計就動工、無證設(shè)計、
無證開工、無資質(zhì)隊伍施工等質(zhì)量和安全管理
問題。為此，我們要求各水利中心站和當(dāng)?shù)卣?
府對轄區(qū)內(nèi)小水電按縣水電局“切實加強小水
電工程建設(shè)管理的通知” 精神，進(jìn)行復(fù)查，查
出的問題要限期整改，消除隱患，確保安全度
訊。
七、堅持事故查處“蘭不放過”
一是在事故查處過程中， 不僅要查清原
因，追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要視情節(jié)
輕重查處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從1994年至今系
統(tǒng)發(fā)生設(shè)備及人身傷亡事故6起，記大過的事
業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)1人，記過4人，行政嚴(yán)重警告
及警告8人。= 是對及時查出隱患者給以獎
勵。三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，建立事故檔案。
提出和落實防范措施， 防止類似事故再次發(fā)
生。
(責(zé)任編輯陳亞J

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