1.總則

1.1編制目的

為了保障電梯乘客在乘梯出現(xiàn)緊急情況時能夠得到及時解救，幫助人們應(yīng)對電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設(shè)備安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》、《浙江省電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》及其他相關(guān)規(guī)定。

2. 適用范圍

2.1適用范圍

適用于公司LNG場站辦公樓的電梯事故。

3.危險性分析

3.1電梯日常運維概況

3.1.1公司根據(jù)電梯的實際情況，與電梯維修保養(yǎng)單位簽定的維修保養(yǎng)合同，明確責(zé)任，配備電梯維修人員，落實每臺電梯的責(zé)任人，配置必備的專業(yè)救助工具及24小時不間斷的通訊設(shè)備（88028880）。確保接到電梯發(fā)生緊急情況報告后，及時趕到現(xiàn)場進行救助。

3.1.2電梯維保單位作為電梯應(yīng)急救助工作的主要責(zé)任單位，應(yīng)建立嚴(yán)格的救助規(guī)程和組織保障系統(tǒng)。

3.1.3電梯發(fā)生異常情況，公司應(yīng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位，同時先行實施力所能及的處理。電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)指揮專業(yè)人員迅速趕到現(xiàn)場（一般在30分鐘內(nèi)必須趕到）進行救助。

3.2事故類型與危險源分析

3.2.1危險源分析

（1）電梯未按特種設(shè)備相關(guān)要求開展日常維護保養(yǎng)，未能及時更換失靈或失能的零配件。

（2）使用人員未正確使用電梯導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.2.2事故類型

（1）困人

（2）溜梯、沖頂

（3）蹲底和傷人

（4）發(fā)生火災(zāi)、地震、濕水等情況

4.組織機構(gòu)與職責(zé)

4.1應(yīng)急組織機構(gòu)體系

以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)工程事故應(yīng)急處置和救援工作的組織和指揮。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由安全運行部分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)工程搶險、疏散警戒、物資供應(yīng)、后勤保障等4個常規(guī)應(yīng)急小組，其它各功能組由現(xiàn)場指揮根據(jù)需要另行設(shè)置。

4.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

①??? 組織制定電梯專項應(yīng)急預(yù)案；

②??? 督促檢查事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作的落實情況；

③??? 督促事故隱患的落實整改情況；

④??? 負責(zé)啟動事故應(yīng)急救援處置程序；發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

⑤??? 負責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊伍的調(diào)動；

⑥??? 協(xié)調(diào)、指揮事故現(xiàn)場的相關(guān)事故處置工作；

⑦??? 事故信息的上報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

⑧??? 負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；

⑨??? 組織事故/事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

①??? 現(xiàn)場總指揮：全面負責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援工作。

②??? 搶險搶修組：組織協(xié)調(diào)外部力量參與搶險搶修救援工作。

③??? 疏散警戒組：負責(zé)根據(jù)指揮部指令，進行每層區(qū)域的設(shè)置及看守。

④??? 后勤保障組：負責(zé)對事故現(xiàn)場受傷人員進行運送、初步救護處理、治療、轉(zhuǎn)院等工作，以及其他后勤保障工作。

5.預(yù)防與預(yù)警

5.1預(yù)防措施

5.1.1針對電梯運行過程中存在危險源，安全運行部設(shè)置專人對電梯進行日常檢查、管理。

5.1.2嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和維保合同，定期對電梯進行日常維護保養(yǎng)，并由安全運行部確認維護保養(yǎng)情況。

5.1.3通過檢查和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除電梯安全隱患，確保安全運行。

5.1.4加強電梯使用安全培訓(xùn)和預(yù)案演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.2預(yù)警行動

日常檢查和維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患，或在使用過程中出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時采取措施并按規(guī)定程序?qū)⑿畔鬟f到相關(guān)情況處置單位或個人。各級應(yīng)急管理機構(gòu)接到信息后，應(yīng)按照本預(yù)案及時應(yīng)對，采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。

6.信息報告與處置

6.1 信息報告

一旦發(fā)生電梯事故，應(yīng)立即通過電梯內(nèi)電話和門衛(wèi)值班室聯(lián)系，當(dāng)班門衛(wèi)接到報警后應(yīng)立即通知應(yīng)急救援辦公室，或直接通過手機聯(lián)系轎箱內(nèi)的緊急聯(lián)系電話057，維保單位電話： 0。

6.2信息上報、傳遞和發(fā)布

同綜合應(yīng)急預(yù)案6.2款、6.3款和6.4款

7.應(yīng)急響應(yīng)

7.1響應(yīng)分級

7.1.1根據(jù)公司綜合預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)等級劃分，結(jié)合電梯的實際情況，將應(yīng)急響應(yīng)等級分為二級。

（1）二級響應(yīng)，由電力部門停電導(dǎo)致電梯事故事件

由安全運行部第一時間開啟發(fā)電設(shè)施進行供電，進行應(yīng)急救援。

（2）一級響應(yīng)，除二級響應(yīng)外的電梯事故事件

啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。

7.2應(yīng)急響應(yīng)程序

7.2.1事故察覺

事故察覺途徑有二個：一為日常檢查和維護保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)得知，二為使用時發(fā)現(xiàn)。

7.2.2應(yīng)急響應(yīng)

二級響應(yīng)由安全運行部進行應(yīng)急處理。

一級以上響應(yīng)由公司應(yīng)急辦進行初步確認后執(zhí)行。

在上一級指揮未到達之前，由現(xiàn)場行政職務(wù)最高人員負責(zé)組建臨時指揮部并擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，全面負責(zé)指揮任務(wù)，待上一級指揮到達并將事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險作業(yè)匯報交底后，交由上一級組織成立的應(yīng)急指揮部全面負責(zé)應(yīng)急搶險指揮任務(wù)。

7.2.3應(yīng)急預(yù)案啟動

事故現(xiàn)場人員將事故報告公司應(yīng)急辦后，應(yīng)急辦確認非停電造成的電梯事故，并有人員被困等情況后，立即啟動一級預(yù)案。

當(dāng)事故報警發(fā)出后，應(yīng)急救援小組任何負責(zé)人均應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，并通知其成員趕赴現(xiàn)場，并做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備。

7.3應(yīng)急處置方案

7.3.1電梯困人應(yīng)急預(yù)案

①??? 公司應(yīng)急辦應(yīng)立即到場與被困乘客取得聯(lián)系，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

②??? 維修單位經(jīng)理或值班人員接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救。

③??? 若維修單位無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，現(xiàn)場指揮應(yīng)視情況向公安部門消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。

④??? 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷，后勤保障組應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

⑤??? 被困者救出后，應(yīng)向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。

⑥??? 被困者救出后，搶修搶險組和維保公司應(yīng)馬上查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。

⑦??? **部應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、電梯維修公司到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

7.3.2條乘客在電梯轎廂被困時的解救程序

①??? 到達現(xiàn)場的救援專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)先判別電梯轎廂所處的位置再實施救援。

②??? 電梯轎廂高于或低于樓面超過0.5米時，應(yīng)當(dāng)先執(zhí)行盤車解救程序，再按照下列程序?qū)嵤┚仍?/p>

確定電梯轎廂所在位置；關(guān)閉電梯總電源；用緊急開鎖鑰匙打開電梯廳門、轎廂門；疏導(dǎo)乘客離開轎廂，防止乘客跌傷；重新將電梯廳門、轎廂門關(guān)好；在電梯出入口處設(shè)置禁用電梯的指示牌。

7.3.3突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案

①??? 在接到停電通知的情況下，安全運行部應(yīng)事先將停電時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知公司員工，同時，當(dāng)班運行人員應(yīng)做好發(fā)電前的準(zhǔn)備工作。

②??? 在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，應(yīng)立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，搶修搶險組應(yīng)查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況通知應(yīng)急辦。

③??? 應(yīng)急辦應(yīng)檢查電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

7.3.4發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)急處理

①??? 立即向消防部門報警并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

②??? 應(yīng)立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

③??? 井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

7.3.5地震時的應(yīng)急預(yù)案：

①??? 已發(fā)布地震預(yù)報的，應(yīng)根據(jù)地方人民政府發(fā)布的緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

②??? 震前沒有發(fā)出臨震預(yù)報而突然發(fā)生震級和強度較大的地震，一旦有震感應(yīng)當(dāng)立即就近停梯，乘客迅速離開電梯轎廂。

③??? 地震后應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復(fù)使用。

7.3.6發(fā)生濕水時應(yīng)急預(yù)案

①??? 在遇到臺風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強電梯巡視檢查，關(guān)好機房窗戶和門。電梯機房主屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；上下水管道、消防栓等泄漏造成電梯濕水事故時，除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施：當(dāng)?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

②??? 當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

③??? 當(dāng)?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

④??? 發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

⑤??? 對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀電路板。

⑥??? 電梯恢復(fù)運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

7.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援隊伍可撤離現(xiàn)場。

8.后期處置

8.1整理和審查所有應(yīng)急記錄等資料。

8.2總結(jié)和評價應(yīng)急事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

9.預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

公司各級安全管理應(yīng)組織責(zé)任范圍有關(guān)人員的培訓(xùn)。

通過在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳品和標(biāo)明注意事項等方式，宣傳電梯安全使用和應(yīng)對緊急情況的常識。

及時組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，測試應(yīng)急預(yù)案和實施程序的可行性，檢測應(yīng)急設(shè)備的有效性，確保應(yīng)急組織人員熟悉職責(zé)和任務(wù)。

9.2預(yù)案的解釋、更新

**負責(zé)預(yù)案的解釋、維護和更新。自2015年7月1日起實施。

9.3附件

附件一 電梯應(yīng)急搶修人員通訊錄

維保單位：臺州迅靈電梯服務(wù)有限公司，聯(lián)系人：羅剛，電話：