一、目的
為了保障電梯工人在乘梯出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠得到及時(shí)解救，幫助人們應(yīng)對(duì)電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設(shè)備安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，特制定如下電梯應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處理措施。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部承建的蠶科所還房工程建設(shè)項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工電梯。
三、事故類型和危害程度分析
在施工過(guò)程中，可能發(fā)生施工事故主要體現(xiàn)在：
（1）施工電梯作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒）；
（2）自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪，臺(tái)風(fēng)等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
（3）施工電梯拆裝和提升過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
（4）運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。
四、應(yīng)急處置基本原則
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給施工人員工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組? 長(zhǎng)：陸玉平（項(xiàng)目經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：鄭波（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）
組 員：羅培冬、茍國(guó)朋、黃小松、楊清發(fā)、王賜江、陸發(fā)林、
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé)：
⑴決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；
⑵復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；
⑶指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員，撤離并確保任何傷害者都能得到足夠的重視.
⑷與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排；
⑸在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；
⑹在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)職責(zé)：
⑴評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
⑵如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；
⑶安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
⑷設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
組員職責(zé)：在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)指揮下對(duì)事故進(jìn)行救援搶救
六、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控
建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2、預(yù)警行動(dòng)
如遇意外施工電梯發(fā)生傾翻時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即用電話向組長(zhǎng)匯報(bào)險(xiǎn)情。組長(zhǎng)立即召集副組長(zhǎng)搶救指揮組其他成員，搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。
信息通訊：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：鄭桂蘭?????????????? 手機(jī)：13625837211
安全負(fù)責(zé)人：楊清發(fā) ???????????????手機(jī)：13765912521
技術(shù)負(fù)責(zé)人：鄭波?????????????? 手機(jī)：15985297929
工地現(xiàn)場(chǎng)電話：羅培冬15870125658、王賜江13511822958
醫(yī)院急救中心 120???? 火警 119???? 匪警 110
項(xiàng)目部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。
七、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級(jí)
為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。
根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素之一是施工電梯傾覆。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定施工電梯傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)施工電梯基礎(chǔ)坍塌時(shí)可能傾翻；假設(shè)施工電梯的限位失靈，施工電梯司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，自然災(zāi)害（如雷電、、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等），可能造成施工電梯傾翻。
2、響應(yīng)程序
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，秩序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部安全科收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門或其他上級(jí)政府部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度，24小時(shí)值班，項(xiàng)目部值班情況如下：
值班人員及電話：羅培冬15870125658、王賜江13511822958
⑵緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。
⑶值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員及車輛等在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告
⑷遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
3、處置及預(yù)防措施
⑴指揮與控制：
搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在組長(zhǎng)指揮下分頭進(jìn)行工作。
①首先搶救人員和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；施工電梯構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后，副經(jīng)理向項(xiàng)目總工請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。
②防護(hù)人員負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。
③工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；
④搶險(xiǎn)人員在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
⑤對(duì)傾翻變形施工電梯的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請(qǐng)施工電梯廠家來(lái)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
⑥施工電梯事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理立即召集副經(jīng)理、技術(shù)員、安全員和施工電梯司機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
⑦對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。
⑵從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，將對(duì)施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
（3）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。
（4）設(shè)備：救援車2輛。
蠶科所還房工程建設(shè)項(xiàng)目部
年?? 月? 日
