根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)文件規(guī)定，為在發(fā)生加油站事件時(shí)能迅速、有效地控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地減少事故損失，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依靠政府和社會(huì)各方面力量，建立和完善加油站事件應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理和科學(xué)有效地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作。各有關(guān)部門、救援隊(duì)伍要服從全縣的統(tǒng)一指揮，通力合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成整體救援力量，保證救援工作順利實(shí)施。

（二）集中力量，突出重點(diǎn)。在加油站發(fā)生重大生產(chǎn)傷亡事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，明確以救人、搶修截源、救火、防爆、防毒、搶運(yùn)物資、疏散居民等救援重點(diǎn)，集中力量，優(yōu)先保障。

（三）單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。發(fā)生加油站事件的企業(yè)，應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶救，并做到邊搶險(xiǎn)邊報(bào)告；全縣統(tǒng)一組織臨近的救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

三、加油站事件應(yīng)急救援工作指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我縣加油站事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立友誼縣加油站事件應(yīng)急救援工作指揮部。

總 指 揮：縣政府主管安全工作副縣長(zhǎng)

副總指揮：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

成員：縣公安局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、環(huán)保局、交通局、衛(wèi)生局、駐縣消防大隊(duì)、公安交警大隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、電業(yè)局、民政局、財(cái)政局、建設(shè)局、友寶石油公司負(fù)責(zé)人。

指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)局相關(guān)工作人員組成。聯(lián)系電話：0469—5812961。

四、職責(zé)分工

（一）加油站事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

1、全面指揮加油站事件應(yīng)急救援工作；

2、適時(shí)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，宣布進(jìn)入或終止緊急狀態(tài)；

3、負(fù)責(zé)征用、統(tǒng)一調(diào)配搶險(xiǎn)救援力量、物資、器材；

4、提出修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期召開(kāi)例會(huì)，定期組織指揮演練。

（二）加油站事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作，貫徹執(zhí)行指揮部的決定和命令；

2、接到事故報(bào)告后，迅速報(bào)告總指揮、副總指揮，通知各有關(guān)單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照指揮部的要求，處理應(yīng)急救援事務(wù)；

3、監(jiān)督有關(guān)部門和石油企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、進(jìn)行備案，并定期組織演練；

4、按照指揮部要求，適時(shí)發(fā)布事故公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)對(duì)外公布，并及時(shí)形成事故報(bào)告上報(bào)；

5、處理指揮部日常事務(wù)，承辦指揮部交辦的其它工作。

（三）各成員單位職責(zé)

1、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)向指揮部提供全縣加油站詳細(xì)情況，檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及模擬演練情況，并配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

2、縣公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)、警戒、治安管理和交通疏散工作，迅速組織警力，疏散、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)主導(dǎo)風(fēng)向可能危及區(qū)域、爆炸半徑內(nèi)與救援無(wú)關(guān)的人員，預(yù)防和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件，并對(duì)肇事者和相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3、交通局負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)物資、器材、食品、藥品的運(yùn)輸，并負(fù)責(zé)提供疏散人員的車輛。

4、縣公安消防大隊(duì)作為加油站事件應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍，接到事故報(bào)警時(shí)要迅速出動(dòng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，確定警戒區(qū)域，采取有力措施控制火災(zāi)、爆炸。

5、縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生區(qū)域的交通疏導(dǎo)、交通管制。

6、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查加油站事件造成的污染和生態(tài)破壞情況。對(duì)造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、處置，使之符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布事故污染報(bào)告。

7、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷害醫(yī)療搶救方案的制定及確定，及時(shí)有效組織醫(yī)療救護(hù)。

8、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)加油站事件有關(guān)壓力容器和特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)支持。

9、縣電業(yè)局負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域搶險(xiǎn)供電的應(yīng)急調(diào)度工作。

10、縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生區(qū)域受災(zāi)人員的安置工作。

11、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。

12、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生區(qū)域建筑物、公用設(shè)施的應(yīng)急處置工作，并對(duì)建筑物、公用設(shè)施的突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

（一）發(fā)生加油站事件后，事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，向119、110報(bào)警求助，必要時(shí)向120求助，同時(shí)立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故蔓延擴(kuò)大。

（二）事故單位除迅速做好上述工作外，應(yīng)及時(shí)向加油站事件應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援指揮部辦公室接到警報(bào)后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度判斷是否需要啟動(dòng)本預(yù)案，必要時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)同意后啟動(dòng)本預(yù)案，并通知指揮部各成員單位。指揮部人員和各成員單位立即各就各位，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮、各成員單位根據(jù)具體情況，調(diào)動(dòng)運(yùn)輸車輛、救護(hù)人員。

（四）各部門按照職責(zé)分工，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保證應(yīng)急救援工作有條不紊的開(kāi)展。

六、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施

1、接通應(yīng)急電源開(kāi)關(guān)，切斷電源總開(kāi)關(guān)，關(guān)閉閥門。

2、用消防水槍遠(yuǎn)距離控制火勢(shì)，無(wú)法控制時(shí)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

3、禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站，疏散人群，指揮車輛撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、汽油易燃燒爆炸，企業(yè)應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，控制液體流淌蔓延，消除所有火種，噴水冷卻容器，防止事故擴(kuò)大。

5、乙醇溶液是水溶性液體，易燃燒爆炸，發(fā)生事故后，要立即切斷火源，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止事故罐的液體外溢蔓延。噴水冷卻容器，控制事故擴(kuò)大。

七、救援標(biāo)識(shí)

（一）事故區(qū)域警戒標(biāo)識(shí)：黃色小旗紅色字—“危險(xiǎn)警戒。

（二）救援人員標(biāo)識(shí)：黃色袖標(biāo)紅色字—“總指揮”“副總指揮”“指揮員”“工作人員”。

（三）救援車輛標(biāo)識(shí)：黃色小旗紅色字—應(yīng)急救援。

八、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)、評(píng)價(jià)和修改

組織進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí)來(lái)檢驗(yàn)和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。通過(guò)演習(xí)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢查，主要包括：

1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否暢通；

2、指揮、組織、調(diào)動(dòng)是否有力；

3、救援現(xiàn)場(chǎng)所采取的各項(xiàng)措施是否可行；

4、應(yīng)急救援指揮部各成員單位是否密切配合、通力合作。

通過(guò)演習(xí)和實(shí)踐，綜合分析評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性，使預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。

九、具體要求

（一）本預(yù)案是作為加油站事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。

（二）各企業(yè)必須根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的加油站事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）任何組織和個(gè)人都有參加加油站事件搶險(xiǎn)救援的義務(wù)，無(wú)條件服從搶險(xiǎn)所需人力、物力、車輛調(diào)度，無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)，確保人、財(cái)、物及時(shí)調(diào)度與供應(yīng)。

（四）事故救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)。

（五）加油站事件應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位聯(lián)絡(luò)電話如有變動(dòng)，請(qǐng)及時(shí)通知指揮部辦公室。

（六）本《預(yù)案》自公布之日起施行。