一、應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理

　　1. 制定三防預(yù)案的目的：

　?。?）在接到預(yù)警信號時，及時落實相應(yīng)的防范行動；

　?。?）惡劣天氣過后，及時排除險情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進(jìn)行反饋改進(jìn)。

　　2.緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　3.應(yīng)急救援隊

　　4. 緊急情況處理的通用要求

　?、?緊急事故發(fā)生時，項目經(jīng)理必須立即組織采取應(yīng)急措施處理，當(dāng)事故嚴(yán)重，自身難于處理時，必須首先聯(lián)絡(luò)緊急救援或醫(yī)療單位，并同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告；

　?、?當(dāng)緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所，再采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對環(huán)境的不利影響，防止伴隨的重大環(huán)境事故；

　?、?緊急事故發(fā)生時應(yīng)按緊急事故處理流程圖所示的程序進(jìn)行處理；

　?、?對緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，在事故處理結(jié)束后應(yīng)按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進(jìn)一步對環(huán)境的污染；

　?、?緊急事故處理結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)在２４小時內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報告，環(huán)保緊急事故處理報告一式二份，一份報公司工程項目管理部備案，一份自留，報告記錄見附件5.9；

　?、?緊急情況發(fā)生后，項目工程部應(yīng)召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定、實施、驗正糾正措施。

　　暴雨、臺風(fēng)的應(yīng)急處理

　　二、相關(guān)知識、定義

　　1.臺風(fēng)警報

　　（1）廣東省臺風(fēng)預(yù)警信號及含義：

　?。?）深圳地區(qū)臺風(fēng)預(yù)警信號及含義：

　　標(biāo)示和含義與廣東省相同，標(biāo)志上的“白、綠、黃、紅、黑”分別改為“1、2、3、4、5”，即直接標(biāo)明幾號風(fēng)球。

　?。?）香港天文臺發(fā)出的臺風(fēng)警報

　　香港警報系統(tǒng)分為5個級別，如下：

　　1號風(fēng)球：熱帶氣旋位于香港800公里范圍內(nèi)，稍后可能會影響香港。

　　3號風(fēng)球：維多利亞港內(nèi)吹強(qiáng)風(fēng)或?qū)⒂袕?qiáng)風(fēng)，持續(xù)風(fēng)速每小時41-62公里，陣風(fēng)可能超過每小時110公里。

　　8號風(fēng)球：維多利來亞港內(nèi)風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)到每小時63-117公里之烈風(fēng)或暴風(fēng)，而陣風(fēng)可能超過每小時180公里。

　　9號風(fēng)球：烈風(fēng)或暴風(fēng)風(fēng)力現(xiàn)正或?qū)@著增強(qiáng)或現(xiàn)場10米高度實測風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒或以上。

　　10號風(fēng)球：風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)颶風(fēng)程度，即持續(xù)風(fēng)速每小時118公里或以上，而陣風(fēng)可能超過每小時229公里。

　　2.暴雨警報

　　暴雨預(yù)警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示：

　　3.雷暴警報

　　目前沒有專門的雷暴預(yù)警信號。一般當(dāng)出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認(rèn)為是強(qiáng)雷暴天氣。

　　三、風(fēng)險識別

　　1.在三種（雷暴、暴雨、臺風(fēng)）惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險有：

　?。?）雷暴風(fēng)險：

　　雷擊造成設(shè)備損壞

　　雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電

　　雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞

　　雷擊造成山林火災(zāi)

　　（2）暴雨風(fēng)險：

　　水淹（排水不暢）

　　坍塌（如圍墻、護(hù)坡、路基等）

　　道路濕滑或沖毀，

　　室外設(shè)備/物料進(jìn)入損壞

　　室內(nèi)進(jìn)水等造成的損失

　　（3）臺風(fēng)風(fēng)險：

　　上述暴雨的各項風(fēng)險

　　戶外高大設(shè)備倒塌（吊車、標(biāo)語牌、線桿）

　　松散物飛揚造成的設(shè)備損害或人員傷害

　　輸配電系統(tǒng)損壞

　　四、行動指引

　　1. 雷暴防御指引

　　在5月之前完成所有防雷接地的檢查。

　　雷暴期間，停止戶外活動

　　雷暴后，搶修或檢查損失情況。

　　2. 暴雨防御指引

　?。?）黃色信號時的行動：檢查排水設(shè)施或通道的可用性，檢查應(yīng)急排水設(shè)備的可用性，檢查門/窗/天臺等易進(jìn)雨的設(shè)施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。

　?。?）紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應(yīng)考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號。

　　（3）黑色信號時的行動：員工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動；如“黑”色信號在上班前發(fā)出，雇主不應(yīng)要求雇員上班，除非有關(guān)暴雨時的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。

　　3. 臺風(fēng)防御指引

　?。?）臺風(fēng)預(yù)報與信息發(fā)布的行動：

　　a.總包安全環(huán)保部從下列途徑獲得警報信息：

　　廣州中心氣象臺網(wǎng)站

　　香港天文臺網(wǎng)站/電視臺

　　運營公司應(yīng)急科

　　b.總包安全環(huán)保部發(fā)送信息資料：

　　——內(nèi)容：基本信息和路徑圖，包括臺風(fēng)名稱，中心位置、移動方向和速度、預(yù)警信號級別、預(yù)計登陸地點和時間等。

　　——方式：傳真到指定傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳送、張貼到指定地點（8號風(fēng)球時不再向外部建筑張貼）、電話通知等。

　　c.各單位接口人收錄和通知相關(guān)部門采取響應(yīng)行動

　　1號風(fēng)球時的行動：進(jìn)入抗臺戒備狀態(tài)，待召的應(yīng)急指揮即為全面負(fù)責(zé)落實防臺行動指揮，其他應(yīng)急組的組長即為防臺、抗臺行動的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類廠房的門、窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風(fēng)期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計劃。

　　2號風(fēng)球時的行動：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查廢液貯存罐的液位，排入至低液位；關(guān)閉分管廠房的大門、窗戶，并檢查關(guān)閉是否牢固；將露于陽臺的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi)；檢查、保證戶外設(shè)備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；做好保安設(shè)備和保安亭的防護(hù)，必要時安排臨時出入口控制措施；安排72小時內(nèi)人員的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險活動的交通和機(jī)械；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺風(fēng)期間的工作計劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場；檢查電梯房/施工電梯或卷揚機(jī)防雨措施良好；檢查停車場和停放車輛，將停車場的高架照明燈降下，確保各停放車輛的車窗關(guān)閉； 注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風(fēng)通知。

　　3號風(fēng)球時的行動：在大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險地帶和危房人員應(yīng)到避險場所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)對廠房/設(shè)施的影響，出現(xiàn)險情時及時撤離；再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。

　　4號/5號風(fēng)球時的行動：掛出4號及以上風(fēng)球時或現(xiàn)場10米高度實測風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒時，經(jīng)電站應(yīng)急指揮批準(zhǔn)，工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗；當(dāng)門窗被風(fēng)損毀時，應(yīng)待風(fēng)力沒有威脅時再行安裝；加固港口設(shè)施和防止船只走錨、擱淺和碰撞；當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過當(dāng)?shù)貢r，風(fēng)力會減到很小或靜止一段時間，切記強(qiáng)風(fēng)將會轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

　　五、響應(yīng)流程

　　附：《三防應(yīng)急響應(yīng)行動單》

　　三防應(yīng)急響應(yīng)行動單