四、企業(yè)安全文化與企業(yè)管理

　　體現(xiàn)安全文化有兩種互相關(guān)聯(lián)的方法：一是管理；二是組織文化。因此，管理必將在企業(yè)安全文化方面發(fā)揮重要作用。

　　管理被定義為在特定的環(huán)境下，對組織所擁有的資源進行有效計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便達成既定的組織目標的過程。而管理的真正功用是將戰(zhàn)略目標有形化為具體的工作行為，將復(fù)雜、專業(yè)化的東西落實到行動層面上。這對于我們安全文化的建設(shè)同樣具有重要意義，正是因為管理的這一功用，安全文化可以通過管理這一手段來實現(xiàn)。

　　管理的核心職責是創(chuàng)造價值，不僅是為自己個人和企業(yè)創(chuàng)造價值，而且為社會、國家創(chuàng)造價值。我們可以說創(chuàng)造價值的前提是安全，包括我們個人的安全以及整個企業(yè)的安全。企業(yè)在創(chuàng)造財富價值的同時，也不斷創(chuàng)造著安全價值。

　　我們要通過管理體現(xiàn)一個企業(yè)的安全文化首先要從管理層開始。企業(yè)中的每一個管理人員，不論是決策層還是管理層，都必須在做每一個決策和管理的規(guī)劃時把安全問題考慮進去，企業(yè)的目標是利潤最大化，但應(yīng)建立在確保自身和處于本企業(yè)相關(guān)的價值鏈上的各個部分的安全基礎(chǔ)上。

　　積極的安全文化是通過企業(yè)中的管理人員和每個員工的共同努力而達到的。正如在Andrew Hopkins題名為《Studying organizational cultures and their effects on safety》的論文中提到：“對于積極的安全文化，獲得管理層的承諾和員工的參與，在決策和解決問題的過程中是必不可少的。它的好處是可以提高企業(yè)的效益，包括經(jīng)濟和社會收益”。

　　為獲取積極的安全文化，我們需要通過管理來實現(xiàn)。文化可以被表述為“在一個組織中建立的行為規(guī)范或是共同的價值觀和信仰”（Shaw和Blewitt，1996年）。在改善安全管理中，發(fā)展和維持一種積極的安全文化可以成為一種有效的工具。一種積極的安全文化關(guān)鍵的特點包括，管理的承諾、管理對于勞動力安全的關(guān)注、管理人員和雇員之間相互信任，勞動力的能力。企業(yè)在決策和解決問題時，可以利用這些行為促進和實現(xiàn)一種積極的安全文化。

　　首先管理者需要改變態(tài)度和行為，然后通過以下幾方面對積極的安全行為起作用：

　　(1)把握和控制危險方法，這需要每個人的支持；

　　(2)最有效地建立在組織文化基礎(chǔ)上的信任和合作；

　　(3)最有效地在組織文化的環(huán)境中提供一個協(xié)商和溝通的框架；

　　(4)為員工提供必要的信息和培訓(xùn)，擴大他們的知識量使其獲得新技能，從而保持企業(yè)安全運行；

　　(5)管理承諾，盡量減少風險的業(yè)務(wù)，并遵守所有有關(guān)的健康和安全的條例。管理者對每一個員工必須承擔安全方面的責任。

　　五、安全文化與社會和諧

　　包括建筑行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)安全問題把企業(yè)安全文化和國家、人民的安全聯(lián)系在一起。而安全文化的要素與整個國家、人民的利益攸關(guān)。從諸多我國建筑安全或其他行業(yè)安全事故中，我們可以深刻認識到企業(yè)安全與社會和諧之間的緊密關(guān)系。人是企業(yè)的元素，企業(yè)是社會的元素，沒有一個企業(yè)是孤立的，或者說是社會中的一個孤島。每一個企業(yè)和企業(yè)中的人，與其他的企業(yè)以及社會有著緊密的聯(lián)系。無論哪個行業(yè)中的哪個企業(yè)，企業(yè)安全文化是一種重要而且是必要的文化，它關(guān)乎人的生命，關(guān)乎環(huán)境的保護，還關(guān)乎社會的發(fā)展。它是人文文化、科技文化和生態(tài)文化的統(tǒng)一體，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的源泉和動力。而社會正是由這樣一個又一個的企業(yè)組成，因此行業(yè)和企業(yè)深遠地影響著社會的和諧及發(fā)展。

　　許天合曾撰文說：“企業(yè)安全文化建設(shè)事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)發(fā)展、人民幸福和安康，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想的落實，是精神文明建設(shè)和社會文化的有機組成部分，是解決安全管理的重要措施”。而國家安全、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)發(fā)展、人民幸福和安康正是評價和諧社會的標準。

　　“構(gòu)建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。構(gòu)建社會主義和諧社會，是從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。這表明，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這一戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　社會要和諧，國家要穩(wěn)定，那么就少不了企業(yè)的安全文化，不僅僅是針對某個特定的企業(yè)，不是說今天山西的煤礦出了事故，煤礦就得強調(diào)安全文化，明天三鹿的奶粉有三聚氰胺，奶企就得集體整頓，而要注重企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化不是一個企業(yè)或是一個行業(yè)的特殊“文化”，而是整個國家、社會和諧、發(fā)展必不可少的文化。安全文化作為企業(yè)的組織文化和國家的民族文化的一部分需要我們社會中的每一員真正重視。

　　安全文化作為企業(yè)的組織文化和國家的民族文化的一部分，應(yīng)該得到每個人的充分認識，我們不僅僅要提倡安全文化，更重要的是把安全文化落實到企業(yè)的生產(chǎn)、人們的工作當中去。它不是一個字面的意思，而更應(yīng)體現(xiàn)在社會生活、生產(chǎn)的每個部分中。